尚存变数：美国废除网络中立，奥巴马时代政治遗产所剩无几？_风闻

据外媒最新消息，美国政府日前宣布，美国互联网中立的规定将在一个月后全面取消，美国将采取全新的互联网监管法律制度。

所谓网络中立（Net Neutrality）原则，即要求互联网服务供应商及政府应平等处理所有互联网上的数据，不差别对待或依不同用户、内容、网站、平台、应用、接取设备类型或通信模式而差别收费。

近十几年来，美国围绕网络中立原则的制定和废除过程，不仅成为两大政党博弈的筹码，更是电信运营商与互联网内容提供商激烈竞合的缩影。

在特朗普政府放松电信监管的环境下，网络中立因为在某种程度上违反市场经济原则而加快被废除的进程。2017年12月14日，美国联邦通信委员会（FCC）以3-2的投票结果决定，废止奥巴马时代的“网络中立性”原则。该决议结果表明，苹果、谷歌等一众科技公司的努力付诸东流。

当地时间5月10日，根据路透社等媒体报道，FCC正式宣布，从6月11日开始互联网中立监管制度将废除。

根据新规，宽带上网和移动网络被重新划为“信息服务”和“私人移动服务”。这意味运营商可以按照市场方式与互联网巨头重新签约，按照付费多少享受相应的网络接入接入服务质量。如某些网站支付费用之后，将获得更快网速，有些网络公司将被电信公司降速。

新的监管制度还要求，电信宽带服务商如果对互联网公司的内容进行封锁、降速，或是提供“快车道”服务时，必须及时告知消费者。

尽管康卡斯特、Verizon、AT&T等美国大型电信公司此前纷纷表态，在网络中立原则废除后，它们不会对合法的网络内容进行封堵或歧视。但是这依然引发了众多巨头公司和消费者的强烈不满。

在FCC宣布废除网络中立原则前夕，在Reddit、Tumblr以及其他许多网站上有网友发起了一个呼吁拯救网络中立的行动 -- 红色警报（Red Alerts）。其中，Reddit是众多支持网络中立的抗议活动中心，每个子版块的负责人都能展开自己的“红色警报”行动。

像r/Politics，它就在周三下午2点半（东部时间）和马萨诸塞州民主党参议员Ed Markey联手举行了AMA活动。很显然，网友们对FCC废除网络中立原则的做法提出了强烈的指责。

另外还有Foursquare、Shutterstock、Tinder、Vimeo、Warby Parker、Tumblr、Netflix以及美国公民自由联盟（ACLU）等公司/团体也都在社交媒体平台上公开表达了对恢复网络中立的支持。

甚至连“互联网之父”蒂姆 · 伯纳斯 - 李也发声支持了网络中立政策。

纽约州代理检察长Barbara Underwood也表示，在废除网络中立之后，电信宽带公司会将把自己的利润置于消费者的权益之前，电信公司将会控制民众在网络上看到的内容以及自己的表达。

据报道，包括纽约州在内的美国22个州，正在努力阻止新的监管政策生效。在下周，美国国会参议院将会对是否恢复网络中立原则进行投票，民主党人士自然是不会错过这一机会。

据悉，目前立场模糊的阿拉斯加、科罗拉多、佛罗里达、路易斯安那、内华达州等5个州的参议员对参议院是否恢复网络中立的投票结果将起到关键性作用。同时也已经有互联网做出承诺，当参议院投票恢复网络中立的时候，他们的用户会得到额外的奖励或无偿服务。

在全球各地，网络中立被视为一个保障互联网行业公平发展的重要政策，它能够保证一个开放和自由的互联网，让消费者以同样的网速访问各种内容。对于互联网市场而言，网络中立是一个敏感话题，互联网公司普遍担心自己遭到电信运营商在网速方面的歧视。

因此舆论认为废除网络中立之后，美国互联网行业可能会发生一些变数，甚至不利于中小互联网公司创业或竞争。比如若干年前，美国媒体就报道网络视频巨头Netflix和美国几乎全部的大型电信公司签署了协议，通过支付费用获得了加速传输的快车道服务。

目前还不清楚Netflix以及其他互联网公司每年支付多少费用，获得提速的待遇。

需要指出的是，美国的电信行业正在发生重大变革，随着传统电信业务利润率下降，他们大规模进入了媒体内容和互联网服务领域，将和传统的互联网公司成为直接竞争对手。

比如威瑞森公司之前斥资近90亿美元，收购了美国传统两大门户网站美国在线和雅虎，旗下拥有了不计其数的频道和子网站，该公司开始对网络媒体资产进行整合，网络广告将成为威瑞森的新增收入来源。

另外，美国电信巨头AT＆T之前也宣布将斥资850亿美元收购全球电影电视内容巨头时代华纳集团，如果收购成功，AT＆T将拥有海量视频内容，也将和Netflix、Hulu、亚马逊等公司成为直接对手。

有声音认为，网络中立如在美国真正取消，将有助于电信行业在互联网内容市场的扩张，传统网络公司将会面临一些新的变数。

另外，美国一旦取消网络中立，是否会带来连锁反应，在欧洲等市场也引发变化，这仍有待观察。

综合：天极网、览潮网、腾讯科技、东方网等