美国退出伊核协议,怕不是在“养蛊”_风闻
马前卒-马前卒工作室官方账号-万丈高楼平地起,NB社区在这里2018-05-10 16:15
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抛开契约精神和美国领导人变动不说,仅看伊朗的经济-社会压力,美国在核协议上先签后破,对伊朗是非常狠辣的打击,很可能导致伊朗内部生变。因为年初伊朗的街头运动表明,伊朗所有执政集团的想法都是借底层不满打压政敌,而不是一致维护既有体制。
之前对外贸上略放松几年,貌似是给了伊朗喘息机会,实际上在波斯朝野制造了普遍的超额乐观心态,结果涌进来的石油资金一部分砸在叙利亚,一部分拿去开发石油,对人民则允诺了未来的美好生活,领导层丝毫没意识到这一切的基础只是随时可以撕毁的纸片,完全没有朝鲜的紧迫感和中国广积粮不称王的长远眼光。现在美国忽然翻脸叫停,松懈下来的各派势力的第一反应怕是借危机内斗,而不是同仇敌忾破局……
2015年底禁运解除,海外账户解冻,让鲁哈尼政府进入“浪里个浪”状态。2015年来,OPEC国家出口都在走弱,伊朗一枝独秀赚足了面子。

OPEC成员国出口额

OPEC成员国经常账户余额
鲁哈尼乐观期待未来的日子里,伊朗一手扩大中东革命输出,一手大兴基建。输出方面,近能在伊拉克加大力度扶植亲伊朗什叶派势力,远能让圣城部队出征叙利亚战场。国内基建方面,于2015年提出一系列到2025年的十年发展计划,如天然气产能翻番扩大出口,天然气管道从3.7万公里提升到4.5万公里,石化产品年产能从6000万吨提升到1.8亿吨,钢产能提升到5500万吨等等。
其中,仅在油气领域,2015年鲁哈尼政府就发布了52个石油和天然气开发项目,另加18个勘探区块,其中包括29个在产油田增产和新油田开发项目,以及23个天然气开发项目。石化方面,伊朗政府拟定了一批石化产业特区,用包括税收减免优惠等政策来吸引外资。百废待兴、欣欣向荣,这不仅是世界给当时伊朗的评价,伊朗群众也是这么想的,于是消费逐渐升级,勒紧腰带苦熬的心态彻底放下。
还没到数钱的日子,先过上数钱的生活,泡沫总要吹破。一方面,320万失业人口无法解决,青年失业率甚至达到40%以上;另一方面,再多经济管制也压不住贬值,2017年下半年通货膨胀率一路走高,生活必需品的价格涨幅超过30%。

美元兑伊朗里亚尔汇率
长短期经济问题集中爆发,政治问题随之而来。调研机构Iran Poll.com数据显示,协议签订时,63%的伊朗人认为经济将在一年内有切实改善,但一年以后,74%的人都认为协议并未带来任何好转,而对伊核协议的支持率也从76%下降至63%。
现在,伊朗最高精神领袖哈梅内伊的前列腺癌已经进入晚期,伊斯兰共和国的最高领袖第二次更替近在眼前,伊朗国内政治进入高度敏感期。
当前伊朗国内比较重要的政治派别大概有以下6个:
1.鲁哈尼为首的体制内宗教温和改良派;
2.以革命卫队为首的世俗保守派;
3.体制内外的宗教保守派;
4.霍梅尼家族、蒙塔泽里家族、拉夫桑贾尼家族等开国元勋后人绿三代为代表的体制内激进改革派;
5.体制外自由派;
6.长期被压制监视而政治态度不明的伊朗国防军。
1是现在伊朗最高领袖哈梅内伊的指定接班人,2、3过去长期在1的放纵与扶持下与4、5进行比较有节制的对抗,而6基本属于酱油地位。
但到了现在,随着革命卫队掌握的经济力量日渐扩大,革命卫队与宗教保守派结盟形成了庞大的利益集团,按路透社的说法,被美国制裁的伊朗革命卫队有关的组织和个人,直接或间接控制了伊朗40%的经济。这个集团既与改革派,自由派为敌,也对哈梅内伊的温和改良政策充满了不满。
随着伊朗经济日趋恶化,哈梅内伊对革命卫队一方面掌握大量经济来源,另一方面大规模对外输出“革命”也开始有所限制,2017年底-2018年初这次“运动”最初就是革命卫队“示威”失控的结果。
此次大规模的抗议浪潮起源于马什哈德市和临近的内沙布尔市。圣城马什哈德是伊朗强硬保守派的大本营之一,2017年伊朗总统选举中得票排名第二位的莱西便来自于马什哈德,是圣城基金会的主席。伊朗政治观察家特里塔·帕尔西称,事情的起因是一些宗教保守人士试图利用人们对现实经济生活的不满来发起对鲁哈尼政府的挑战,但这些幕后人士很快发现事态的发展速度已经远远超出了他们的想象。
伊朗底层人民的挣扎以及对政府腐败的痛恨的确超过了这些政客们的想象。在抗议活动爆发前,各地的鸡蛋价格在一周之内几乎翻倍,其他生活必需品价格也普遍上涨30%-40%。每年波斯历新年(公历3月下旬)前后,伊朗都会迎来一轮物价上涨,人们对此早已习惯,但是今年的物价上涨过早过快令人始料未及。
在过去数月中,一些在内贾德政府时期成立的“非法信贷和金融机构”接连破产更是让伊朗百姓的财富打了水漂,例如Mizan银行宣布关闭,就对马什哈德地区造成了十分恶劣的影响。而且,2017年伊朗地震频发,受到损害的多是内贾德时期由政府出资的“爱心住房计划”所建造的房屋,更是加深了人们对政府腐败的痛恨程度,鲁哈尼也不得不出面替内贾德“背锅”,承认这些住房建造合同中存在大量的腐败行为。
与此同时,特朗普的态度让伊朗核协议的存废充满不确定性,外部金融制裁仍然没有放松,鲁哈尼政府无法将大量外部投资者引入伊朗市场,不断高企的失业率让伊朗政府也无所适从。伊朗曾在本国2016财年(到2017年3月底为止)获得7.5%的经济增长率达到7.4,但一年来的增长更为倚重的是油气资源出口,而且卖出去的多是在制裁期间积压下来的约4000万桶库存。
如果不计算石油行业的增长,伊朗在过去一年的经济增长仅为不到1%,石油行业不是劳动密集型行业,因此也就不难解释伊朗国内的失业率不降反升的怪现象。从2016年3月到2017年3月,伊朗官方统计的失业率从11%增加到12.4%,其中在29岁以下的年轻人当中,失业率高达26%。而实际的失业率可能还远远高于这一数字。
伊朗每年有80万左右受过高等教育的毕业生,但高达42%的毕业生失业率——如果按性别计算,女大学生的失业率还会更高——令他们无所适从。需要宣泄的青年人们造就了地下酒贩和家庭深夜聚会的盛行。
上层内斗,下层不满,上层想借下层的不满来扩大内斗,下层想借上层的内斗彻底翻盘。这正是列宁同志预言的形势:
只有当下层不愿照旧生活而上层也不能照旧生活和统治下去的时候,革命才能获得胜利。
在这种情况下,美国忽然翻脸,掐断预期中的石油收入,这比一直不放松制裁更能冲击伊朗的旧秩序。无论美国主观上为什么做出这样的决策,客观上他们的外交攻势“节奏”很刁钻。
最后引用中国历史上一个案例:
曹玮知镇戎军日,尝出战小捷,虏兵引去。玮侦虏兵去已远,乃驱所掠牛羊辎重,缓驱而还,颇失部伍。其下忧之,言于玮曰:“牛羊无用,徒縻军。不若弃之,整众而归。”玮不答,使人候。
虏兵去数十里,闻玮利牛羊而师不整,遽还袭之。玮愈缓,行得地利处,乃止以待之。
虏军将至近,使人谓之曰:“蕃军远来必甚疲,我不欲乘人之怠,请休憩士马,少选决战。”虏方苦疲甚,皆欣然,严军歇良久。玮又使人谕之:“歇定可相驰矣。”于是各鼓军而进,一战大破虏师,遂弃牛羊而还。
徐谓其下曰:“**吾知虏已疲,故为贪利以诱之。**比其复来,几行百里矣,**若乘锐便战,犹有胜负。远行之人,若小憩,则足痹不能立,人气亦阑。**吾以此取之。”
想想80年代末、90年代初的中国,就知道伊朗眼下的局势有多危险了。不过美国也别开心,伊朗内斗未必不是养蛊(上次就是)。作为中东文明程度最高的国家,伊朗最后胜出的执政集团很可能会更猛烈地冲击中东秩序。
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