脱欧将“腰斩”英国航天业？布鲁塞尔看不到你在哭_风闻

（译自5月3日《经济学人》，原文标题：“布鲁塞尔听不到你的哭叫”）

英国是这样的一个国家，虽然50多年来还从未有用火箭把卫星送上太空的历史，却有着相当景气的太空工业。

据2016年一份政府委托的太空行业报告，显示英国贡献了全球太空工业经济6.5%的份额。整个行业价值130亿七千万欧元，折合180亿七千万美元（一半以上都来自世界各地的卫星广播公司），直接聘用人员达39000人。在某些商机颇佳的领域，英国人的贡献还要大，比如说世界上40%的小型卫星产自英国。

几十年来，英国的太空工业和整个欧洲的大局高度捆绑，目前却因脱欧而面临着行业“脱轨”的危险。总部设在法国的航空航天业巨头——空客，也是英国最大的卫星制造商，已经宣布公司将抢在明年三月脱欧之前，把更多业务从英国转移到法国。如果脱欧就意味着和欧洲关系的深度破裂，那么英国的航天产业不得不动用挖掘更多的商业才智，才能达到原来制定的增长目标。

首当其冲的便是英国参与的伽利略导航计划。这项投资100亿的宏伟计划展示了欧洲要搞一个匹敌美国GPS导航系统的雄心。

欧盟已经开始讨论，是否要在“后脱欧时代”把英国从这样一个敏感项目中彻底踢出去，因为伽利略工程毕竟涉及到军用等级加密工程。英国则认为，此举是欧洲保护主义者在和英国相关公司洽谈合同的杀手锏。

有报道称，除非欧洲中止把英国从伽利略项目中完全排除出去，否则英国政府将威胁中断向该工程传输某些关键的加密数据。工程参与者们认为。英国退出合作，至少会拖慢整个计划的进展。但布鲁塞尔方面不为所动。

弦外之音则更加重要。英国航天局主席格拉汉姆·彼得斯表示，由于未来的不确定性，有关英欧航天工业贸易合作事宜正在逐渐脱离英国。空客早在新世纪之初就逐步加码参与伽利略项目，现在他们正在考虑把位于英国朴茨茅斯的地面控制中心系统搬到法国。

另外一个不容忽视的重要一点，是英国负责给伽利略导航系统提供有效载荷。这一部分由英国萨里卫星技术有限公司（SST）负责研制策。这家公司是英国最大的小型卫星制造商（也给空客供货），伽利略工程占到了全公司业务的一半，SST的导航项目主管Gary Lay说，如果这家公司被禁止下一代伽利略卫星的研发工作，“我们要面临着长达10年的制造技术封锁，对公司将非常不利。”

萨里卫星技术公司

同样受到潜在影响的还有英国的就业和航天利润。英国很可能在卫星导航服务系统失去他们的领先地位，这个是个商机满满的油水行业，从无人机到无人汽车驾驶，都离不开这个系统——该行业在工业技术方面的突出地位，享有“贵族工种”的称呼。彼得斯说，一旦这个优势没了，那就很难再夺回来了。

有些业内人士认为，实在不行的话英国可以自己独立搞一套伽利略系统，国家又不是没这个实力；但这个项目耗资巨大，往好的方面想，可以把这个项目搞成民用导航，靠美国人提供安全保障。

然而在一片悲观论调之中，未必没有希望之所在。和那些把航天工程搞成国家战略的国家不同，英国从1980年大力发展航天业以来，就极少得到政府部门的支持，而是走了一条商业导向的路子。英国是全世界各国中仅次于美国的，新兴卫星公司数量最多的国家。

如果英国确实在未来某一天失去了和欧洲航天商业的机会，会促使英国比其他大多数国家更好地布局新的卫星商业战线，比如在中东。