中美贸易战偃旗息鼓了？_风闻

1. 贸易大战中国认怂了？并不如此

就在我们认为中美贸易战一触即发的时候，4月10日，习近平在博鳌论坛上宣布中国要干10件大事，其中包括扩大进口、加强知识产权保护、放宽市场准入等。

4月11日凌晨，特朗普在推特上说：“非常感谢习近平主席关于关税和汽车贸易壁垒的慷慨陈词（kind words），同时也感谢他对知识产权和技术转让的高瞻远瞩（enlightenment）。我们将一起前进！”

乍一看，中国好像在退让求饶：“你说得对，咱俩别打了，我们好好做生意。”然而事实上，“中国开放的大门会越来越大”本身就是十九大布局的一部分。今年又是改革开放40年，无论特朗普是否征收关税，习近平都要在博鳌论坛表明开放的态度来加强区域经贸合作。

无论是否处于本意，客观上习近平开放包容的态度成功避免了可能改变国运的贸易战，可以说是退一步海阔天空，为中美再次谈判争取了时间，顺便送了个人情给特朗普。

2. 贸易战还会不会再打？必然会

习近平在博鳌论坛上的讲话为中美再次谈判争取到了很大的空间，但是下一次谈判并不一定谈的拢。

特朗普的关税产品清单涵盖了航空航天、信息科技、机械工业、通讯技术、机器人等高科技行业，可以说美国几乎直接锁定了“中国制造2025”的行业，这就透露出了美国政府想尽办法遏制中国的技术创新和产业升级，不想让中国在高科技领域发展。

到现在，双方都开始亮出底牌：中国就是要发展技术创新，美国就是不想让你技术创新。只要中国还继续搞“中国制造2025”，美国就还会针对知识产权问题给中国施加压力。

3. 为什么美国总打贸易战？因为美国对中国的战略定位已经改变

古希腊著名历史学家修昔底德认为，一个崛起的新兴大国必然要挑战当前霸主，而当前霸主也必然来回应这种威胁，因此战争变得不可避免。这种观点就是“修昔底德陷阱”。

2015年9月22日，习近平在美国演讲时谈到：世界上本无“修昔底德陷阱”，但大国之间一再发生战略误判，就可能自己给自己造成“修昔底德陷阱”。

很多年来，我们一直尽量避免中国像80年代的日本一样也落入该陷阱当中。然而当今现实情况是：“修昔底德陷阱”已经成为事实。中国的崛起引起了美国的警觉，并爆发冲突。

过去十几年来，历届美国政府都支持中国融入国际体系，推动中国发生“自由变革”。而《2017年美国国家安全战略报告》中明确提出“美国优先”理念，并且中国和俄罗斯是美国的“战略竞争对手”。这就反映了美国对华态度的一个巨大改变。

4. 为什么总针对中国？因为美国从来就不承认中国的市场经济国地位

美国对中国的偏见从来就没有消除，美国政府认为中国的非市场经济力量直接或间接的侵害了美国的利益。只要这些非市场力量存在，美国就有理由用关税威胁中国。

有一些非市场力量在短期内难以改变，比如国有企业力量、产业鼓励政策、行政管理干预、固定汇率政策等等。这些力量恰好是中国特色社会主义的一部分，而中美之间对此存在巨大的经济理念上的分歧，在短期内难以统一。

但是在另一些领域，中美之间是可以达成一致的，但是需要一定的时间。

5. 中美两国就永远无法协商一致了吗？未必

近两年，中美关于贸易摩擦的谈判从未停止过，但是也从未达成全面共识。然而，习近平在博鳌论坛上的讲话让我们看到了协商一致的希望：

从对比中可以看出，这一次中国是有诚意解决问题的，中国的经济环境也是越来越开放和包容的。只要美国想谈，中国就可以谈。

6. 美国频繁进行关税施压就真的没完没了了吗？真说不准

随着习近平与特朗普的相互“示好”，这次贸易大战很可能被“延缓了”。但我们无法否认，中美贸易摩擦充满了必然性和不确定性：贸易摩擦的存在是必然的，而何时再次爆发贸易战是不确定的。

特朗普说翻脸就翻脸的个性有一定的作用，而且特朗普的团队中鹰派人物越来越多，很多人都有80年代对日贸易谈判的经验，所以说美国有十足的贸易战准备。

这里存在一个“道德陷阱”：美方认为，中方为了避免贸易战而做出退让，那么下一次美方是否以关税继续威胁中方？一件事尝到了甜头，就很有可能再做一次。如果贸易战真的爆发，中美互征关税，中方美方的利益都会受损。但美方显然知道中方受损的更大一些，中方也知道这一点。

相对于中国，美国更期望正面对抗。中国主导的“一带一路”计划对美国海上霸权主义始终是一种挑战。美国今后还会不断地向中国威胁、要价，直到中国经济增速下降至对美国没有威胁的水平。

7. 美国这么打贸易战，那么中国到底从对美贸易顺差中占了美国多大便宜？微乎其微

举个例子，一台最新的苹果手机要8000元，美国企业在美国设计、在日本韩国购买零部件、在中国生产组装并销售，然后卖给中国消费者，但这个销售额是否算在美国对华出口额中？在统计口径上这种销售额并不算在内。

如果算上美资企业在中国的销售额，那么中国并未在中美贸易顺差中获得较大便宜。我们根据2015年美国BEA的数据做个简单统计，并与韩美、日美贸易做一个对比：

 

虽然2015年中国对美贸易顺差有3348亿美元，但是美资企业在华销售比中资企业在美销售多了2712.34美元。把这个水分减掉之后，中国对美国的真实顺差仅仅为627.88亿美元。同样的方法统计下，日本对美的真实顺差高达2628.32亿美元！

归根到底，占便宜的是美国企业。美国低技术工人的收入转移到了中国低技术工人上，但是美国企业在研发和服务等价值链高端获取了更多的收入。如果算上污染成本，中国更占不到什么便宜了。所以美国针对贸易顺差一再对中国施压是很不公平的，而中国如果简单的以追求贸易顺差为目标也是极其划不来的。

8. 中国如何应对美国的漫天要价？做好自己的事情即可

短期角度讲，如果美国再次宣称对中国实施关税，那么中国一定要对外宣称采取“针锋相对”的战略。以战促谈，才会有筹码，才有资格在谈判桌上有说话的权利。与此同时中方应同美方积极对话，努力消除偏见。

长期角度讲，无论对于美国还是中国，最大的问题不在国外，而在国内。习近平在2018博鳌论坛上称11月份中国将在上海举行中国国际进口博览会。这是一个积极的信号：中国开始努力促进经常项目收支平衡，而不是以贸易顺差为目标。中国应继续扩大对发达国家的直接投资，并积极消化国内过剩产能。

另外，中国是目前唯一的在各大洲都存在区域合作框架的国家。深化区域经济合作，扶住“自由贸易”这杆大旗，才能防止贸易保护主义的扩散，也能缓解美国不断施加的压力。 

作者：刘旺

南开大学国际经济研究所博士