检察日报评足协禁止球员露文身引争议：谈不上侵犯人权_风闻

近日，中国足协出台的一项措施，引起了众多关注。

据多家媒体报道，中国杯赛期间，国家队球员都穿着长袖球衣，或者用与肤色相近的胶布缠绕挡住了手臂等部位。这样做的原因，是避免露出文身。国家队只不过是开了个头。据《新民晚报》披露，接下来，足协很可能进行全面整顿，整个足球圈都向文身说“不”。

围绕这一话题，可谓一石激起千层浪，众说纷纭，热闹非凡，中国网民嬉笑怒骂的“口水智慧”再次得到淋漓尽致的展现。且不说，文身是否不良文化，也不说，弄不弄文身、露不露文身和提高国足战斗力有没有关系，在这里，笔者想要探讨一下，足协可不可以向球员文身说“不”，会不会惹上侵犯球员人权的麻烦。

首先，我们来看看中国足协给文身立规矩，具有什么样的效力。中国足协是群众性体育组织、非营利性社会团体法人。不过，作为行业协会，中国足协对足球运动承担着协调、管理职能。中国足协作出的决定，立下的规矩，虽然没有行政权力背书，更不具有行政部门规章、规定的效力，但对于在协会注册的团体会员和个人会员来说，还是有约束力的。足协给会员立规矩，是行使管理权的具体表现，只要内容不与现行法律法规忤逆，程序合乎章程要求，是受《社会团体登记管理条例》等相关法律法规保护和支持的。

其次，中国足协给文身立规矩，是否有侵犯人权之虞呢？很多网友认为，法律并没有禁止文身的规定，文身是球员的个人选择，如果足协禁止球员文身，就是侵犯球员个人的选择自由，侵犯了人权。这样的质疑，在诸如“小学生是不是必须穿校服上学”“中学生要不要剪短发”等争论中也出现过。笔者无意卷入上述任何一场争论中，只想说，没有规矩，不成方圆，小到一个单位，大到一个行业组织，出于正常管理的需要，根据单位或行业的实际情况，对其成员作出约束性的规定，是正常行使管理职能的手段。比如单位要求员工按时上下班，学校要求学生穿校服上学，政府机关要求职员不得出入歌厅、会所，等等。这些规定虽然剥夺了被管理对象一定的选择自由，但并不构成法律意义上的侵犯人权。同样，足协从倡导“健康的足球文化”的角度出发，对球员文身进行“封杀”，并不会对球员的人格、名誉、人身安全和自由造成危害，也谈不上侵犯人权。

中国足球的健康发展，是社会各界普遍关注的问题，足球队伍建设事宜，也不单纯是足协的“家务事”。因此，足协对球员文身立规矩，虽然不违法，也有良好的初衷，但也要从效果上审慎考虑。在这一事件引发的舆论围观中，就有一些网友发出不理解的声音，比如：国足的形象在多大程度上是被文身拉低的，等等。对于网络上的这些舆论反映，足协不能闭耳塞听、置之不理，而是需要更多尊重和听取社会公众的声音，做好解释和沟通工作，为足球事业发展赢得更广泛的理解和支持。

检察日报 郑博超