“鹰派中的鹰派”出任特朗普国家安全顾问，对中国意味着什么？_风闻

美国总统特朗普撤换总统国家安全事务助理麦克马斯特，起用以强硬态度著称的美国前常驻联合国代表博尔顿。博尔顿将于4月初接任，成为特朗普执政短短一年多来的第三位国家安全顾问。特朗普政府“右转”已不可避免

左希迎（中国人民大学国家发展与战略研究院研究员）

博尔顿在美国被称为“鹰派中的鹰派”，由他出任国家安全事务助理，这意味着美国有可能对此前认定的外部威胁采取更加强硬的姿态。

从博尔顿个人的理念来看，他对俄罗斯抱以敌视、厌恶的态度，因此他的上任对俄罗斯十分不利。同时也可以预见，博尔顿对中国也会很强硬，这使得中国面临诸多挑战。

按照博尔顿的理念，美国外交政策将会“向右转”，变得更加强硬，这就意味着美国更加需要盟友的帮助，强化其在欧洲和亚太地区与盟友的关系就成为自然而然的选项。作为国家安全事务助理，博尔顿将是与美国总统关系最近的决策人之一，但他究竟能在多大程度上获得话语权，取决于三个因素：

首先，他与特朗普的关系，也就是特朗普对其支持和认可度究竟有多高。如何处理与特朗普的个人关系，如何获得特朗普的信任，这将是博尔顿始终要面临的难题。

其次，他与各机构的关系。能否妥善协调国务院和国防部等机构之间的关系，如何理顺国家安全委员会内部的关系，获得同仁的认可与接纳，将直接影响博尔顿的任内发挥。

再次，自身能力。博尔顿抱有鲜明的个人理念，在政治谱系上属于新保守主义，他能否实践其理念，并影响身边人，也将决定他的活动空间。

就特朗普政府目前形势而言，特朗普本人是最高决策者，其他成员更多是从属角色。博尔顿担任国家安全事务助理，一定程度上会影响特朗普的决策过程，但更重要的是他如何扮演好特朗普政策执行者的角色。

特朗普政府目前正在显现保守化、强硬化的趋势。国家安全事务助理博尔顿和候任国务卿蓬佩奥都是强硬派。以蒂勒森、麦克马斯特和科恩等为代表的稳健派已经谢幕，特朗普政府的右转已经不可避免。

与之形成鲜明对比的是，麦克马斯特在任期内运筹帷幄，相对平稳地引导美国实现了大战略调整：将美国战略重心从应对恐怖主义威胁转变为应对中俄两国的竞争。麦克马斯特推动了美国安全战略的调整，博尔顿则有可能顺着保守与强硬的方向，大踩一脚油门。

来源：《参考消息》