特朗普开掉国务卿，为选举不惜煽动“伊斯兰威胁论”_风闻

3月13日，美国白宫再次人事地震。美国总统特朗普突然在其推特上宣布，解除现任国务卿蒂勒森的职务，由中央情报局局长蓬佩奥（Mike Pompeo）接任国务卿。

美国副国务卿高德斯坦（Steve Goldstein）向媒体透露，蒂勒森事先没有被告知消息，也不知道自己被解职的原因。高德斯坦表示，作为当事人的蒂勒森是从特朗普的推特上，才得知自己被解职的。

白宫试图淡化特朗普从推特上“开掉”蒂勒森的影响，放风说上周周五白宫幕僚长凯利曾给过蒂勒森“模糊的暗示”。

但不管白宫怎么吹风，无法掩盖的事实就是蒂勒森并非主动辞职的，而是被直接解职的。在美国政治传统中，为了保持体面，高级官员都是以主动“辞职”的形式下台的。当某位高级官员不得不下台时，会提前获得明确告知，并有足够时间向总统提出辞职，向媒体发表声明，以显示无恋栈不去之意。

不给一位高级官员主动辞职的机会，只能视为对其的重大羞辱。上一次美国政治中出现这种状况，可能还是麦克阿瑟在朝鲜被中国人民志愿军打垮以后，公开叫嚣将战火烧到中国，甚至使用原子弹后，与杜鲁门政府公开冲突，并危及美国的全球政策后，杜鲁门为避免危机扩大，在全国广播中宣布将麦克阿瑟解职。

蒂勒森被羞辱性地直接解职，意味着美国建制派又遭到一次重大打击，在白宫贸易委员会主任科恩出局之后，建制派在国务院再失一城。这次打击甚至比科恩出局还要大，因为蒂勒森担任的国务卿向来是美国政府中数一数二的要职，其主管的美国对外政策也比贸易政策重要很多。

特朗普突破建制派“刹车阀”

不仅如此，蒂勒森还是建制派安置在白宫中“看守”特朗普的核心人物。特朗普当选美国总统后，美国建制派陷入一片混乱。经过一段时间的谋划，美国建制派逐渐接受了特朗普入主白宫的既成事实，同时在特朗普组阁的当口，向特朗普推荐了多名内阁官员人选，来从内部“看住”特朗普。蒂勒森出任国务卿，就是重要的一个棋子。

特朗普当选后，建制派并不担心特朗普在国内搞风搞雨。在美国的政治结构上，总统在国内问题上受到很大制约，国会，法院，州政府都能反对或抵制总统的政策，即使不能推翻，也能拖延时间或搁置。特朗普搞出的对穆斯林国家的旅行禁令，就遭到法院抵制，处于长期扯皮中；至于特朗普驱逐非法移民的政策，因为各地宣布“庇护城市”的政策，也搁浅了。

但是在国际问题上，建制派制约特朗普的手段不多。美国总统在外交问题上几乎是大权独揽；美国历史上一贯对外军事干涉的先例，又赋予了总统直接对外出兵的“合法性”；美国在国际事务中一向搞单边主义，不尊重多边国际关系。这既赋予美国总统在外交上极大的行动权力，也使美国外交政策具有很大的不确定性、盲目性和冒险性。

因此，为了防止特朗普利用手中的大棒盲动，搞得局面不可收拾，反过来弄垮了美国的国际体系，在直接负责外交政策的国务院安插一个“看守”，就显得尤为必要。这个任务，最后交给了一个老牌的共和党建制派，埃克森美孚石油公司的董事长和CEO蒂勒森。蒂勒森出任国务卿一职，背后是布什家族的影响，特别是小布什政府副总统切尼和国务卿赖斯、国防部长盖茨等共和党外交和安全巨头的推荐，其中盖茨在奥巴马政府时期还长期担任国防部长，堪称美国建制派跨党的代表。

尽管蒂勒森此前既无政治经验，也无外交经验，但美国建制派还是对蒂勒森寄予很大希望。因为建制派并不期望蒂勒森能推进美国的外交政策，而是希望他能充当一个“看守”的角色，防止特朗普搅动美国外交政策。蒂勒森没有外交经验反而是一个大优点，因为他的作用就是在特朗普政府中当个 “刹车阀”，

只要做到“萧规曹随”，把美国既定的外交政策坚持4年，等建制派卷土重来就是立下大功了。

由于蒂勒森在特朗普政府中的“看守”角色，他和特朗普多次冲突就很自然了。因为蒂勒森并不是特朗普的亲信，反而是建制派安插在特朗普政府中的代表。在伊朗、朝鲜问题上，蒂勒森代表美国建制派的利益，比特朗普更谨慎，主张用接触谈判解决问题。而特朗普不放过任何机会羞辱蒂勒森，以至于蒂勒森忍无可忍，私下称特朗普是“白痴”！

蒂勒森这个“刹车阀”上任才一年，就被一脚踢走了，连体面“辞职”的机会也没给。

新任国务卿借煽动“伊斯兰威胁论”上位

取蒂勒森而代之的蓬佩奥是何许人呢？蓬佩奥是特朗普政府的中情局局长，在此之前，他担任了8年众议员，政治经验比特朗普多一些，但也多不到哪里去。

但作为资历很浅的众议员，只有选区背景，连州一级政治经验都勉强的政客，蓬佩奥凭什么当上中情局长，现在又再进一步当上国务卿呢？就凭蓬佩奥是茶党新秀，利用煽动“伊斯兰威胁论” 竞选的手段超一流，和特朗普是一拍即合。

在2010年首次在堪萨斯州竞选众议员时，蓬佩奥攻击其竞选对手是“戴头巾”的“穆斯林、印度教徒或佛教徒”，总之是个“异教徒”。

《赫芬顿邮报》当时报道这一新闻时，是把蓬佩奥当一个政治小丑来看的。

但是，没想到茶党运动来势凶猛，堪萨斯州作为一个以农牧业为主的州，同时也是美国保守的“圣经地带”一部分，主要选民都是保守的“红脖子”选民。在2008年金融危机后，堪萨斯州的农牧业，由于大宗商品价格下跌是损失惨重，更加剧了“红脖子”的不满情绪。“红脖子”需要一个敌人，蓬佩奥就给了他们一个敌人。

就靠着这种攻击“异教徒”的风格，蓬佩奥在政治上迅速飞升。2010年，蓬佩奥在竞选众议员时得票率59%，2012年是62%，2014年是67%，2016年是61%，连续4次选举将民主党打得溃不成军，并基本保持了对民主党候选人两倍的选票优势。凭借这个选举表现，蓬佩奥迅速成为茶党的政治明星，被选入重要的众议院情报委员会和众议院能源和商业委员会。

在众议院，蓬佩奥继续了煽动“伊斯兰威胁论”的风格，将所有外交政策意识形态化，在中东问题上持极端强硬的态度，特别是敌视伊朗，主张废除奥巴马政府时期达成的伊朗核协议。

总之，蓬佩奥在外交安全领域是个新手，但在利用煽动“伊斯兰威胁论”竞选上，却是个不折不扣的老手，这也是特朗普看中他最重要的一点。

建制派是束手就缚还是绝地反击？

2月底，特朗普任命2016大选时的数字顾问布拉德·帕斯卡尔为竞选经理，谋求2020年竞选连任。但特朗普上台一年以来，不仅政绩乏善可陈，政府也一直因国会调查而风雨飘摇。而今年的中期选举，更是对特朗普的一大关口。传统上，美国中期选举对执政党是一大考验，由于不能兑现竞选诺言，执政党一般会在中期选举中遭遇挫折，甚至是失去国会控制权的重大逆转。

为了防止在中期选举崩盘，特朗普和茶党都使出了浑身解术。特朗普搞出了“贸易战”大新闻，试图笼络“铁锈州”劳工阶层；茶党炮制了《台湾旅行法》，讨好美国右翼势力。但是这些还远远不够，为了挽救选情，特朗普和茶党现在公开勾结起来，要利用美国外交政策煽动“伊斯兰威胁论”，将美国外交政策彻底意识形态化，将外交政策当作刺激选情的工具，甚至为刺激选情不惜在伊斯兰世界挑起冲突，来操纵“红脖子”选民的情绪。在这个领域，蓬佩奥是熟手，特朗普更是老手，双方可谓一拍即合。

蓬佩奥出任国务卿消息传出后，美国和伊斯兰世界多家媒体警告，蓬佩奥的反伊斯兰倾向会引发美国和伊斯兰世界冲突。但利用这种紧张甚至冲突来刺激选情，正是特朗普和茶党想要的效果。

《赫芬顿邮报》指蓬佩奥支持反伊斯兰团体

卡塔尔半岛电视台指蓬佩奥支持虐囚

特朗普踢掉蒂勒森，把蓬佩奥安插到国务卿位置上，是排除了这种合作的最后障碍。以煽动“伊斯兰威胁论”上位的蓬佩奥上任后，特朗普政府大概率将在中东问题上搞风搞雨，甚至废除伊朗核协议。中东局势，将不可避免地沦为美国选举的牺牲品。

但是，这种为选举和党派利益败坏美国外交政策的手法，实质上不仅造成了美国的外交危机，也严重损害了美国建制派的利益，酝酿着美国政治的深度危机。美国建制派是束手就缚，还是绝地反击？令人拭目以待。