平昌冬奥会期间，韩国如何规定朝鲜国旗使用限制？_风闻

忽然想到一个问题，本次平昌冬奥会期间，朝鲜国旗在韩国的使用范围如何？

长期以来，韩国一直禁止悬挂朝鲜国旗。按照韩国法律，展示朝鲜的红白蓝旗是违法行为。毕竟从严格意义上将，韩朝两国仍处于交战状态，因为1950至1953年战争结束后签订的是停战协议而不是和平条约。

但是，按国际奥委会要求，所有参赛国都必须展示国家标识。因此，韩国检方准予在颁奖仪式和运动员住地等奥运会相关场所例外升起朝鲜国旗。

平昌冬奥参赛方国旗迎风飘扬。（韩联社）

2月1日，平昌冬奥组委会表示，特批令于1日奥运村正式开放时生效，朝鲜国旗当天上午在江原平昌、江陵运动员村以及江陵冰上竞技场等朝鲜选手参赛场馆升起，相比其他国旗晚了一天。从2月5日开始，奥运村将举行正式仪式欢迎各参赛国运动员入住，届时将再次升国旗并奏国歌。

平昌冬奥组委会还称，其他国家国旗依照国际奥委会惯例在运动员村开村前一天由礼兵升起，朝鲜国旗则在开村当天由普通市民升起，以免引发违反国家安全法的争议。

这是朝鲜国旗时隔4年在韩国举办的国际体育赛事上升起。之前一次是2014年的仁川亚运会。

不过，仁川亚运会期间关于朝鲜国旗允许出现的范围问题，还引起过争议。

当时韩国统一部发言人林丙哲称，仁川亚运会对朝鲜国旗使用的限制范围与2002年釜山亚运会、2003年大邱世界大学生夏季运动会期间基本相同，即只允许朝鲜代表团在赛场、运动员村等部分场地使用朝鲜国旗。

然而，韩联社、美联社等报道中均指出，虽然统一部坚称此限制范围相同，但事实上并非如此。

釜山亚运会和大邱大运会期间，朝鲜国旗和其他参赛国国旗曾一同出现在当地部分街道上。

在仁川亚运会开始前，组委会在仁川和周边数个城市街道悬挂了朝鲜等参赛国国旗，引来了一些韩国保守人士的不满，并要求撤下朝鲜国旗。随后，这些国旗都被撤下，换成亚奥理事会会旗和亚运会会旗。

当时林丙哲还称，经相关政府机构商议后决定，韩国民众在仁川亚运会期间不得持有朝鲜国旗或把它们带到比赛场地。一旦发现类似行为将被认定违反《国家保安法》，相关人员会被移交至司法部门处理。

韩联社对此评论称，国际体育比赛宗旨是求和平、促和谐，但在韩国使用朝鲜国旗却被认为是折射出朝鲜半岛仍处于分裂状态的现实。韩国先前主办的各项国际体育赛事中，朝鲜代表团在韩使用朝鲜国旗都曾引起争议。

**朝鲜国旗首次在韩国使用是2002年釜山亚运会期间。**当时被世界认为是朝鲜半岛和缓的重大标志事件。

不过，韩国部分保守人士从釜山亚运会开幕前就强烈反对朝鲜使用朝鲜国旗，还有多名韩国人因使用朝鲜国旗而涉嫌违反《国家保安法》被捕。而朝鲜代表团曾要求大赛期间在组织委员会安排的巴士上挂出小型朝鲜国旗，遭到拒绝。

2003年大邱大运会前夕，韩国部分保守派团体焚烧朝鲜国旗，引起朝鲜强烈不满并宣称不会参赛。事发后，时任韩国总统卢武铉表示遗憾，并要求韩国统一部采取措施防范类似事件再次发生。

时为韩国东国大学朝鲜学系教授金榕炫指出，亚运会是一场跨越韩朝关系的非政治性活动，政府不妨扩大亚运会期间朝鲜国旗的使用范围。

2014年仁川亚运会期间，因为在赛场周边贩卖朝鲜国旗，有两名朝鲜族人被韩国警方调查。

据韩国警方当时通报称，2014年9月29日，韩国对阵朝鲜的女足半决赛比赛之前，韩国警方在仁川亚运会文鹤体育场外，拘留调查了两名来自中国的朝鲜族人，“当天他们在体育场附近的地铁出口违法贩卖朝鲜国旗，我们总计没收了‘人共旗’（即朝鲜国旗）275面，韩国国旗794面。”

警方称，这两名来自中国的朝鲜族人，目前在韩国有合法居住身份，但显然不了解韩国法律，“无论如何在韩国是不能贩卖‘人共旗’的。”他们还坚持表示，这次出警，是接到了热心市民的举报，以表明韩国普通民众对这一行为的不满。“据调查，这两人在中国的中秋节期间回到中国，并购置了一大批人共旗（及朝鲜国旗）准备在亚运会期间贩卖，而带‘人共旗’（即朝鲜国旗）入境韩国这一行为本身就是违法的。”

根据韩国保安法的规定，以颠覆国家为目的贩卖、赠与人共旗（即朝鲜国旗）的行为，将受到拘役、罚款等处理。不过，韩国警方称，“考虑到他们并没有这方面的意识，只是以盈利为目的，我们最终只做出了没收全部人共旗（即朝鲜国旗）的决定，并进行了相关法律教育随后就将他们释放。”

当然，在朝鲜半岛还有一面旗帜，虽然没有被朝韩任何一方认定为官方旗帜，但在世界范围内具有重大意义，这就是朝鲜半岛旗帜。

此前，朝韩双方商定，2018年平昌冬奥会开幕式上将打朝鲜半岛旗共同入场。这是朝韩双方10年来第一次在国际体育赛事开幕式上共同举旗入场。

这面“半岛旗”曾多次在重大体育赛事上出现。

2000年悉尼奥运会，朝鲜、韩国两国运动员带来经典一幕——他们穿着统一服装、同举一面旗帜——“朝鲜半岛旗”，唱着著名的民谣“阿里郎”入场，吸引全球目光。

2002年韩国釜山亚运会主运动场开幕，最后入场的是朝鲜半岛南北双方运动员，他们穿着统一服装，高举朝鲜半岛旗。此外，釜山亚运会圣火在朝鲜白头山的将军峰采集。10多名韩国人士参加圣火采集活动。釜山亚运会组委会把朝鲜采集的圣火与在韩国济州岛采集的圣火合二为一。半岛采集的圣火合一，“南男北女”成为佳话。

2003年2月1日，日本青森东亚会，朝韩两国运动员携手参加开幕式。

2004年雅典奥运开幕入场式，韩国朝鲜两国运动员携手入场。

2005年第澳门东亚运动会开幕式各代表团入场仪式上，朝鲜和韩国代表团再次携手并肩入场，韩国男篮选手梁熙钟和朝鲜女篮运动员吕红顺共同举着朝鲜半岛旗走在最前面。

2006年多哈亚运会，朝鲜女足选手李锦淑、韩国男篮选手李圭燮再现“南男北女”的故事，共同举着朝鲜半岛旗，引领着两国体育健儿携手入场。

2006年意大利都灵冬奥会，当时两国也是手持半岛旗入场，这是冬奥会历史上的首次。

2007年的长春亚冬会，是两国在洲际运动会上最后一次合体。

“共同入场”集中发生在2000年至2007年之间。这一期间，时任韩国总统金大中、卢武铉推行对朝“阳光政策”，并与当时的朝鲜最高领导人举行会谈，签署系列宣言，促使半岛局势大幅缓和。

2000年6月13日，朝鲜第一次向韩国开放领空， 前韩国总统金大中乘专机飞抵平壤，韩朝实现直航， 半个世纪来，双方首脑第一次握手，朝方给予金大中最高礼遇出人意料。6月14日，金正日与金大中会谈并签署了《南北共同宣言》，承诺为实现朝鲜半岛的统一和开展各个领域的合作与交流而努力。

本次冬奥会除了再次以韩朝半岛旗帜共同出场外，双方还商定组建女子冰球联队出战冬奥会。这将是1991年世界乒乓球世锦赛和世界青少年足球赛后，韩朝时隔27年再次组建联队，也将是韩朝首次在奥运会这类国际综合体育赛事上联合组队。