违法卖“禁花”最多只罚2000元_风闻

屡禁不止的野生兴安杜鹃

2017年1月，大兴安岭十八站林业局发布《关于禁止采集和销售兴安杜鹃的通知》称，兴安杜鹃是大兴安岭地区重点保护的野生植物，在保护生态环境和森林地被多样性方面起着重要作用，但近期出现采集、收购、邮寄野生兴安杜鹃的现象，个别掠夺式采集严重破坏了森林地被生态环境。

2017年4月28日，阿里巴巴公众与客户沟通部特成立“野生兴安杜鹃”专项整治团队，删除600余件相关商品，并发布禁售公告。

2017年春季，大兴安岭行署资源局开展“保护森林资源十三五”制止非法采集野生兴安杜鹃问题专项行动，并于2017年12月10日发布《关于进一步加强野生兴安杜鹃保护管理工作的通知》。

然而时隔数月，这些“被禁”的野生杜鹃又再次出现。

1月9日，淘宝发布《禁售野生兴安杜鹃的保护公告》，表示即日起调整干支杜鹃的发布管控标准，商户需持有由属地林业管理部门提供的相关资质或杜鹃人工栽培的情况说明才能发布相关商品，“将对兴安野生杜鹃相关商品加强巡查排查力度。”

目前以“水培杜鹃”等关键词进行搜索已经看不到相关商品，但以“枯木逢春”“干枝花”等关键词搜索则仍能找到部分“改头换面”的店家。

这些店家并不适用杜鹃作为商品大图，商品介绍中也不会提及杜鹃，但是会提醒买家，实物与图不符，有意者详询客服。

如果进行咨询，基本可以确定是之前售卖的杜鹃。

即使淘宝售卖渠道被禁，线下售卖却依然红火，南京、成都、潍坊等地花卉市场都有在售卖这种野生杜鹃。

据现代快报12月26日报道，南京花卉物流中心售卖野生兴安杜鹃的多达十余家，而且有些商家囤货上百捆。全部按捆出售，一捆40枝左右，长度在50cm，零售价在15元到20元不等。“都是正宗的野生杜鹃，从东北运过来的。”如果购买量大，可以便宜到每捆10元。

南京花卉物流中心售卖的野生杜鹃 图自现代快报

成都三圣万福花卉市场售卖的野生杜鹃 图自成都商报

这些杜鹃花一般分布于我国大小兴安岭，冬季时叶落休眠，花枝剪下后并不是真正的枯木，只要合适的温度就会开花。所谓的“枯木逢春”，“起死回生”都只是宣传的噱头而已。

由于是野生杜鹃，所以售卖的人都是直接进山开采，几乎没有成本。

然而这对于兴安杜鹃的伤害却几乎是毁灭性的。

东北林业大学园林学院教授岳桦表示，由于大兴安岭的特殊气候等原因，当地的兴安杜鹃每年只有2-3个月的生长期，期间只能长不到10厘米，“市场上出售的那些野生的兴安杜鹃，长50厘米到80厘米，在大兴安岭地区的生长期超过了5年。”在她印象中，当地一些人对于兴安杜鹃的采集可以说是“地毯式”的破坏，“原来大片的花海，只有一片一片5-10厘米的根了。”

枝条采掉后，是对其生长优势的破坏。”岳桦表示，之后兴安杜鹃会发新枝，“但很多年都出不来，而过度的破坏还会造成植株的死亡。”

更重要的是，有专家表示，目前人工无法大规模培植兴安杜鹃。

岳桦介绍“这种植物长得很慢，人工培植也需要很高的技术，对土壤、空气、湿度的要求都很高。据我所知，目前仅有省森林植物园成功培植出了人工兴安杜鹃花。”

省森林植物园总工程师李长海表示，“植物园引进野生兴安杜鹃进行人工培育已有10多年了，兴安杜鹃的育苗技术含量高、种子细小，需要在温度较高的环境里育种，但过高温度又会引发种子得病，从种子培育到幼苗，保存率只有20%。”所以，网上所谓大量“自家种植”的杜鹃花枯枝，几乎是不可能的。

不过，在杜鹃花贴吧以及阿里巴巴网站上出现了不少自称是在繁育及售卖兴安杜鹃花苗的繁育基地。

野生兴安杜鹃早已被列为保护物种，对其的采摘是有严格要求的。

《黑龙江省野生药材资源保护条例》显示，野生兴安杜鹃是黑龙江省重点保护野生药材物种。据大兴安岭地区行署资源局介绍，它也是大兴安岭地区重点保护的野生植物和药材品种，在保护生态环境和森林植被多样性方面起着重要作用。

《黑龙江省野生药材资源保护条例》规定，兴安杜鹃的采摘期为7月至9月，并禁止用割折枝条的方法采集，从事野生药材资源的采集需要采药证。

“这就意味着在未取得行政许可的情况下，在规定采集期之外、使用严重破坏野生药材资源的工具和方法，采集、售卖兴安杜鹃是非法的。”黑龙江太学律师事务所律师王思远说。

既然早已明文规定，为何还是屡禁不止呢？

究其原因可能还是违法成本太低。

大兴安岭地区行署食药监局局长莫学停表示，按照规定，**目前对于违法采摘兴安杜鹃者仅是进行没收，以及最多2000元的罚款。**而以市场价，这只是卖一两百捆杜鹃花的钱。

大兴安岭地区行署资源局局长刘志表示，从林业保护角度来说，针对兴安杜鹃的保护规定约束力比较弱，“有时候在检查站查到了，只能交给药监部门，”这让他们“感到被动”。

东北林业大学林学院植物学专家穆立蔷表示，目前我国仅有野生植物保护条例，尚未出台针对野生植物的保护法。

除了通过立法审查在销售渠道方面进行管控，对于消费者还得加强教育。兴安杜鹃作为野生药材物种，但其药用价值却没有进行发掘，只能以观赏植物的方式进行廉价售卖。这不仅仅是一种资源浪费，更不利于其保护发展。