关于宅基地三权分置，搬一段解读_风闻

昨天观网报了关于宅基地“三权分置”的新闻，不过官方的新闻挺短，搬一段网上的解读好了。

以下来自微博@老枪plus：

这个说了两个意思，一个是农村建设用地用于城市住宅建设的事。我国土地制度分类管理比较复杂，就不从头说起了。

这个呢主要是指目前在城乡结合部与近郊区这块，城中村与近郊农村的那部分指定用于农业建设的土地。农村土地大致分为三类：农民居住的宅基地、种地的耕地、搞些农业加工业之类的建设用地。

严格说三类土地不能随意变更用途，比如你不能在耕地里盖房住；你比如你承包了十亩地种粮食，你需要一个装粮食的仓库，你能在这十亩地里划一小块盖个粮库吗？不能，那是建设了。

随着城市化拓展，城中村与近郊的土地中的耕地被大量征用，这个区块的农村只剩下宅基地与部分建设用地了，农民没地种了或很少地种了，农业建设用地在实际使用十也就名不符实了。比如好多地方有家具城建材城灯具城汽配城之类，很多就是在城乡结合部农业建设用地上搞的。

这些年农村建设用地还有一个被越界使用的方向，小产权住宅，大家知道这是非法的，一直不被承认其合法性。

今天这个说法，是要尝试让这类所谓农业建设用地用于城市住宅建设。注意到里面强调的非房企，按此理解，至少最处可能的方向是土地拥有者村集体与一些企事业单位合作，盖非售卖产权的福利性保障性租赁房，也就是向部分福利分房性质回归。比如你们单位向某村支付一笔土地使用费，获得一块这类地，给你们职工盖几栋楼，分给大家，不是白给或卖给你，是租给你。致于以后会变成啥样，不知。

至于后面宅基地三权分开，从表述看仍限定在村民内部住宅使用权流转上，即甲村民可以把自己名下的宅基地或卖或租或抵押给乙村民，但用途不得变更，只能仍是村民自己盖房住。未来会不会有机构性质的方面参与进来，比如由当地政府成立农民宅基地“银行“来办理宅基地抵押之类业务，看发展。