“两个养一个”的养老金撑不下去了怎么办？_风闻

1月3日，《中国养老金精算报告2018—2022》发布，其中指出，2018年中国超过两个缴费者赡养一个退休者，而到2022年则不到两个缴费者需要赡养一个退休者。

这意味着，如果按照“小口径”（不包括财政补助）测算，全国当期结余将出现严重的“收不抵支”，而且随着时间推移，这一“缺口”将不断扩大。

截至2016年底，中国老年人口数量为2.3亿，占总人口的16.7%。预计到2020年，老年人口达到2.48亿，占总人口的17.17%。

世界卫生组织称，到2050年，中国内地65岁以上退休人口将从2010年的1.1亿增至3.3亿，老龄化速度比许多发达经济体快得多。

老龄化速度的加快，让中国养老保险制度的可持续性堪忧。若不计入财政补助，《报告》测算，2018年全国当期结余将出现2561.5亿元的缺口，到2022年这一缺口将达5335.8亿元。

具体来说，根据《报告》测算，2018年-2022年，广东、北京等东部高积累省份基金规模继续升高，东北、西北部分省份结余耗尽风险加大，收不抵支省份数量将维持在13到14个。

到2022年，甘肃、浙江、江西、上海、新疆兵团、河北、青海、吉林、辽宁、内蒙古、黑龙江11地的基金可支付月数都将不到3个月。

为了应对这一压力,2016年底，全国范围内的基本养老投资运营正式启动。

社会保险基金监管局副局长汤晓莉表示，目前，已有9省和社保基金理事会签订养老保险基金委托投资合同，委托投资金额为4300亿元。西藏、甘肃、浙江、江苏也打算加入，将新增资金1500亿元。

可是拿这笔钱投什么呢？

目前，中**国很多金融产品都是中短线的投资，往往在5年以内，而“真正的养老金投下去是10年、20年的长线投资”**南开大学风险管理与保险系教授朱铭来接受中新社采访时表示。

针对长线投资的不足，朱铭来认为，股票市场上重点扶持的新兴产业，如新能源、“一带一路”等项目都需要长期稳定的投资，是不错的机会。

“在做好风险评估的同时，把它们作为养老保险的投资对象，既创造了比较好的资金来源，同时对稳定金融市场也能起到一个良好的作用。”

2017年是养老保险投资运营的第一个整年。

汤晓莉表示，第一年作为“打底年”，社保基金理事会采取了审慎的投资原则，并没有很激进地大量投资股票市场。从目前的财务报告来看，2017年底达到5%或者超过5%的收益率不成问题。

日益增长的养老压力使得世界各国愈加重视个人养老金计划。

与政府主导的基本养老金制度（第一支柱）和由企业和职工自愿建立的职业养老金制度（第二支柱）不同，个人养老金计划（第三支柱）可个性化地选择不同的投资工具。

据了解，美国的第三支柱发展最为成熟，截至2016年末，美国第三支柱资产达7.9万亿美元，占三支柱养老金的30.3%，是第一支柱的2.8倍。

在中国在2014年出台《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》之时，正式开始推动第三支柱发展，提出“把商业保险建成社会保障体系的重要支柱……充分发挥商业保险对基本养老、医疗保险的补充作用”。

朱铭来指出，中国在第三支柱发展上有天然的优势。“中国人有存钱养老的意识，这是与西方养老模式最大的差异。关键是第三支柱的养老保险如何有效地和储蓄结合到一起，另一方面要抗衡长寿的风险，通过买养老保险的方式，把长寿的风险化解掉。”