谷歌在圣荷西的校园是亚马逊HQ2的对立面吗? - 彭博社
Sarah Holder
谷歌在全球各地都有校园。现在,它想在加利福尼亚再建一个。托马斯·彼得/路透社圣荷西市长萨姆·利卡多想要明确一点:他与谷歌的谈判与亚马逊与其新总部所在城市的交易完全不同,后者提供了总计30亿美元的税收减免来吸引它。
当谷歌在2017年初首次表达在圣荷西市中心建设一个新的、广阔的科技园区的兴趣时,利卡多表示,市政府并没有为其业务提供任何税收激励。“更重要的是,”他在一篇Medium文章中补充道,“谷歌从未要求过一分钱。”相反,谷歌被该地区吸引是因为其计划开发迪里登车站,这是一个雄心勃勃的交通中心,最终将连接包括高速铁路、BART、Caltrain和VTA在内的七条线路。“谷歌足够聪明,能够判断冰面上球的去向,并朝着那个方向滑去,”利卡多告诉CityLab。
彭博社CityLab芝加哥以冷静、派对和阳光克服DNC怀疑者纳粹碉堡的绿意改造将丑陋的过去变成城市的眼球吸引者圣保罗的贫民区如何帮助庇护南美洲最大的城市仅使用公共交通的跨洲竞赛在最初谈判多年后,圣荷西谷歌村的交易正逐渐接近达成。根据圣荷西与该公司的谅解备忘录,谷歌已同意向城市支付1.11亿美元,以换取覆盖10.5英亩土地的十多个市中心地块,并有选择在未来购买11英亩的土地。12月4日,圣荷西市议会将对该销售进行首次投票。
如果获得批准,该公司的进入将从根本上改变硅谷城市的面貌,增加15,000到20,000个谷歌职位;使城市的市中心劳动力增长 估计增长65%;并必然会创造“更多的一切”,正如圣荷西市中心协会执行董事Scott Knies所说,他在 《水星新闻》中提到的。为了缓解过渡,城市和公司正在制定他们期望的强有力的社区利益协议的细节,旨在确保谷歌在交通便利的地方建设 可负担住房,并支持城市现有的劳动力和基础设施。
“亚马逊并不独特,”Liccardo说。“富士康从[威斯康星州]提取了数十亿美元;特斯拉从内华达州获得了数十亿美元,这并不新鲜。”但他说,这些交易代表的更多是过去而非未来。“我希望我们能展示的是,城市可以开辟不同的道路。”
这项交易作为对抗 华丽的饥饿游戏式竞争 的定位并非没有道理,因为即使一些科技发展怀疑者也同意。“我对谷歌的反应和他们对这个过程的承诺感到非常印象深刻,”来自旧金山湾区专注于公平城市规划的非营利组织SPUR的圣荷西主任特蕾莎·阿尔瓦拉多说。“他们出现了,他们一直保持一致,他们有人员在场回答问题,他们对反馈持开放态度——我看到他们在计划中融入了一些反馈。”
但该协议并未免于批评。正如利卡多所指出的,虽然谷歌不会获得直接的公共补贴,但该公司将与社区一样,从迪里登车站中受益,而这将花费纳税人100亿美元。虽然圣荷西已经是谷歌山景城员工的近一半的家园——“这并不是说圣荷西突然进入了一个勇敢的新世界,”利卡多说——作为科技工作者的卧室社区已经对该地区的可负担性造成了压力, 今年的中位房价接近100万美元。一项名为V号提案的投票倡议, 本来会为城市的经济适用房提供4.5亿美元的资金,但在中期选举中失败了。
而且,尽管调查显示社区对该开发项目有强烈支持(大约三分之二的受访者在九月份的硅谷领导集团调查中支持交通村),但两家非营利组织已起诉该市与谷歌签署保密协议(NDA)。
谅解备忘录和其他土地销售文件上个月发布,披露了交易价格和协议的其他基本参数,这意味着公众已经知道的远比长岛市和北弗吉尼亚居民在亚马逊交易宣布之前所知道的要多。但原告表示,NDA确保市政府与公司之间关于交易的更详细沟通没有公开。原告希望通过法院命令迫使其发布,辩称“圣荷西的市政法规……限制官员在未获得市议会批准的情况下签订合同,并违反州法律,禁止机构让外部方控制对公众的披露,”根据彭博社的报道。圣荷西的律师理查德·道尔认为,NDA不再有效,但“在未发布文件的情况下,是基于房地产谈判中的审议过程特权。”
尽管如此,“这引发了关于谁实际上在谈判这笔交易的问题,”参与诉讼的非营利组织工作伙伴关系美国的政策主任杰弗里·布坎南说。“为什么公众不参与谈话,这对加利福尼亚州公共土地销售的未来意味着什么?”(谷歌表示,在过去一年中,它已花费超过150小时与多个社区团体和地方组织举行超过30次会议。)
布坎南说:“已经有成千上万的清洁工、餐厅工作人员和班车工作人员,他们的收入不足以在硅谷生活。” “他们住在两个小时外;他们住在车库里,睡在车里。” 柏林刚刚拒绝了一个32,000平方英尺的谷歌校园,引用了类似的担忧,担心城市更新和居民迁移。
而且,反对者所担心的并不仅仅是高房价:硅谷崛起,另一个倡导包容性科技发展的非营利组织,与布坎南一起,呼吁结束谷歌雇佣工资和福利差的分包商;并希望谷歌承诺在圣荷西进行本地招聘,并遵循“负责任的合同标准”。
但利卡多认为,谷歌可能是解决圣荷西一些现有问题的关键,而城市可以要求他们发挥这一角色。“圣荷西的就业与住房平衡是全国任何城市中最糟糕的,即使我们位于硅谷的中心,”他说。“这些城市的趋势是增加数百万平方英尺的校园,而不是增加更多的住房。” 这意味着圣荷西,作为硅谷少数没有自己的科技校园的城市之一,承受了通勤者的主要负担。它是“唯一一个夜间人口超过白天人口的主要美国城市,”根据CNBC的报道。
为了确保住房供应适应日益增长的需求,市议会表示将 推动公司达成协议,使得在迪里登车站附近建造的住房中有25%是可负担的,并且限制租金。Liccardo表示,市议会还在考虑对市中心走廊内所有企业征收商业联系费,这笔费用也将用于可负担住房的发展。“他们似乎在概念上同意这个想法,”他说。“显然,我们必须就价格达成一致。”
在谅解备忘录中,市政府还提到进一步的社区利益,这将根据圣荷西通过城市授权和土地使用权给予谷歌的优惠进行计算:例如,允许公司最大化建筑高度,可能会转化为对圣荷西青少年科技培训项目的资金支持。换句话说,如果市政府被要求给予谷歌更多,谷歌也将有相应的义务回馈市政府。
尽管市政府和州政府已承诺在没有谷歌资金的情况下为迪里登车站提供资金,但该项目的命运仍然牢牢依赖于谷歌的扩张计划,Liccardo和几位CityLab采访的人士表示。
“没有像谷歌这样的大型支柱,资金将会变得零散,缺乏动力,逐个地块和企业拼凑,”硅谷领导集团的交通、住房与社区发展副总裁Jason Baker说。“没有比这里更适合建立这个城市村庄的地方了。”
完成后,预计将有600列火车通过该车站,运输每天140,000人。谷歌表示有兴趣参与车站本身的设计,Liccardo说,这个车站被描述为“西部的中央车站。”
阿尔瓦拉多表示,围绕交通节点集中增长是一个“多赢”的局面:这将有助于缓解拥堵和交通,帮助州政府实现重要的气候目标,并可能创造更多依赖交通而非汽车的办公文化。“如果我们能吸引一些有反向通勤的人,并将他们与交通服务连接起来,这将为人们提供更多的流动性和工作选择,”她说。“这将是一个彻底的游戏改变者。”
工作伙伴关系的布坎南同意,交通中心将具有变革性——并且在下一个十年里,它可能会大幅提高周围土地的价值。但这意味着圣荷西应该为这块土地争取远超过1.11亿美元的价格,他说。
根据谅解备忘录,谷歌将以每平方英尺237.50美元的价格购买这块土地,Liccardo写道,这“是一些邻近物业一年前评估价值的2.5倍。”但谷歌刚刚支付了10亿美元来扩展其山景城校园;以及24亿美元收购切尔西市场大楼,这是其在纽约的办公室所在地。
“美元的价值听起来很高,但城市在恢复它所出售的建筑时会有很多成本,”布坎南说。除了其他物业,城市将其消防培训中心以高达4290万美元的价格出售给谷歌,而该公司随后将以零美元的价格将其租回给城市,为期三年,期间城市将尝试寻找另一块土地。“在三年期结束后,如果城市仍然需要这块土地作为消防培训中心,而谷歌尚未准备好进行开发,那么谷歌和城市可以就该物业谈判新的租约,”市长办公室的一位发言人在一封电子邮件中说。
正是像这样的细节解析可能使得本周市议会的投票变得有争议,尽管许多人预计销售将顺利进行。在购买协议之后是关于社区利益的谈判,然后是如果整个方案通过,预计将有十年的逐步增长。
“我们社区中有一些倡导者认为更多的科技是邪恶的,因为它导致了更高的住房成本,”利卡多说。“我理解并欣赏人们现在所承受的痛苦。但这有点像说食物对身体有害,因为它导致肥胖。我们需要的是平衡,而不是让身体挨饿。”
更正:文章中的一段引用最初提到富士康从明尼苏达州获得了激励;实际上是威斯康星州。