无车街道对家庭友好文化的意义 - 彭博社
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孩子们在没有汽车的街道上踢足球。庞特维德拉市议会庞特维德拉——曾经是一个狭窄街道被交通侵占、城市广场更像停车场的城市,如今西班牙庞特维德拉的道路上常常充满了婴儿推车和玩耍的孩子们。孩子们把玩具放在小背包里,拿出来在路面上与其他孩子分享。游乐场的秋千和滑梯故意没有围栏。“我们希望孩子们在我们的城市里到处玩耍,玩任何想到的游戏,”庞特维德拉的城市顾问塞萨尔·莫斯克拉说。
彭博社城市实验室芝加哥以冷静、派对和阳光克服了民主党全国委员会的怀疑者纳粹掩体的绿意改造将丑陋的过去变成城市的眼球吸引者圣保罗的库尔蒂索如何帮助庇护南美洲最大的城市仅使用公共交通的跨洲际竞赛通过限制交通和消除物理障碍,市议会从儿童的视角重新设计了庞特维德拉。莫斯克拉认为,这样做有助于城市满足每个人的需求,尤其是弱势群体。“哪里有孩子,哪里就有健康的成年人,”莫斯克拉说。这项政策已经扩展近二十年,对社区产生了许多影响。其中最明显的一点是:曾经萧条的历史市中心已成为孩子和他们看护者更友好的空间。
这一趋势在庞特维德拉的人口统计中得到了体现。该市吸引了来自西班牙西北地区的年轻家庭定居,尽管西班牙整体上 面临低出生率的挑战。在过去十年中,庞特维德拉的增长速度相比加利西亚其他主要城市是最高的。根据加利西亚统计局的数据,这个新近复兴、现在以行人优先为主的城镇,从1998年的73,871人增长到2017年的82,671人**,**。
自2000年开始步行化以来,庞特维德拉0至14岁儿童的人口也增加了8%,而加利西亚首府圣地亚哥-德孔波斯特拉为3.2%,维戈作为该地区经济中心则为2.4%。
“在这里,你不必一直牵着孩子的手。在其他城市,这种情况只会发生在商场里,”三岁孩子毛罗的父亲威利·加西亚在曾经是每天有25,000辆车经过的交叉口的步行“儿童喷泉”广场上说道。
加西亚一家选择了中型城镇,而不是在大都市区追求郊区生活。这在那些迁移到该地区的人中是一个普遍的说法。五岁和三岁孩子的母亲玛罗利亚·奥特罗表示,她搬到庞特维德拉是因为在像维戈这样的地区经济中心,住房成本要高得多。在更大的城市中,这些成本意味着要住在远郊,通勤时间更长,导致父母与孩子相处的时间减少。在庞特维德拉,许多服务都在步行距离内。
卡洛斯·费拉斯,人口学专家和圣地亚哥德孔波斯特拉大学(USC)人文地理学讲师,表示以城市规划为中心的方法在促进亲子友好环境方面比一些政府为直接提高出生率而采取的其他政策更为有效。
“出生激励政策——如每个新生儿的一次性补偿——已被证明是不成功。如果我们想结束西班牙的老龄化危机,就必须寻找育儿政策,采取帮助父母抚养孩子的措施,从城市规划开始,”费拉斯说。
“市议会实施了一项非常成功的战略,促进在城市区域而非郊区建设吸引人且负担得起的住宅开发,以及一个可持续、更绿色、便利的城市模型,旨在支持市民在育儿过程中的需求。”
庞特维德拉的一条步行街。哈梅·维拉斯奎兹庞特维德拉继续将步行区从中心扩展到郊区,释放了总计669,000平方米之前被汽车占据的区域,转型仍在进行中。根据市议会的数据,市中心的汽车使用量下降了77%,二氧化碳排放量下降了66%。犯罪率也有所下降,增加了城市对无人看管儿童的安全感。2010年,庞特维德拉的犯罪率降至十年来的最低点,每千名市民中有34起犯罪,去年降至27的新低。
令人惊讶的是,汽车并没有在市区内被严格禁止。拥有私人车库的居民可以将汽车带入市区,交通对送货服务、紧急情况,甚至需要在市中心停靠接送的私人司机开放。
对人类行为影响最大的政策之一实际上是取消了步行优先区内的大部分街道停车位。“我们发现,实际上在城内行驶的车辆中,几乎有60%是在绕圈寻找停车位。现在,由于他们知道无法停车,他们已经停止将汽车带入市区,而是使用外围停车区,”莫斯克拉解释道。
“这是一个非常安全的环境。没有汽车,你不必担心被撞到,”奥特罗说。“而且由于有很多父母带着孩子,我们最终都会互相认识。有时你甚至可以请朋友帮忙照看孩子,而你快速去办事。”
庞特维德拉市议会对于人口统计学家费拉斯来说,这可能是庞特维德拉成功的关键:一个让父母感受到社区支持的社会和城市环境。在庞特维德拉,80%的6到12岁的孩子每天早上独自走路上学,如果他们需要帮助,可以向志愿的当地商家报告,他们会得到照顾。
“城市必须设计得让市民能够承担起做父母的责任——一个有利于工作与家庭和谐的城市模型。他们需要在这个过程中感到被陪伴,并且感受到一个重视儿童和青少年发展的生态系统。”
这些政策最终在投票箱中也得到了回报,这种情况确实发生过。在一个在大选中投票保守的城镇,自1999年步行化项目开始以来,莫斯克拉的左翼民族主义政治联盟BNG一直在执政。它的城市模型获得了多个奖项,包括2014年的联合国人居署迪拜国际奖和2015年活跃设计中心奖等。
邻居和当地商人最初对缺少汽车意味着缺少顾客的担忧早已过去。即使是挑战BNG 20年统治的反对党,逆转步行化现在也几乎不可能。然而,生活在繁荣的步行区外的一些人对这一政策的批评最多,他们表示自己被排除在庞特维德拉的城市改善之外,并且缺乏有效的公共交通网络迫使他们要么开车并应对有限的停车空间,要么干脆不去城镇。
作为城市工作与家庭平衡战略的一部分,学校被保留在市中心,产科和儿科服务已从城外的大医院转移到步行区内的一个较小设施。庞特维德拉的家庭也受益于为孩子量身定制的各种文化活动。当地剧院每周日为12岁以下的儿童提供一场戏剧,中央食品市场在周六下午为孩子们举办工作坊,市图书馆全年都有活动项目供他们参与。在夏季,公共城市训练营照顾孩子们,而他们的父母则在工作。
“这就像在筑巢,”庞特维德拉的文化委员卡门·福塞斯说。“如果你在树枝上放一些绒毛和稻草,鸟很快就会把它当作家。”