大巴黎大都会对柴油车实施新禁令 - 彭博社
Feargus O’Sullivan
周边城市通常反对巴黎对汽车的限制。这项协议可能展示了一条新的前进道路。查尔斯·普拉蒂厄/路透社巴黎可能以严格的反汽车措施而闻名,但在推动变革时,它长期面临一个主要障碍:周边地区。市长安妮·伊达尔戈禁止汽车进入塞纳河岸的计划就是一个典型例子,遭到激烈批评,周边城镇的市长们对此表示反对,甚至在法庭上对周边的法兰西岛地区提出了挑战。
然而,本周,这种模式似乎终于被打破了。
周一,一大批郊区市镇同意在A86环路内禁止所有2000年之前制造的柴油汽车,从七月开始实施。到2025年,这将升级为禁止所有2010年之前的柴油车辆,以及禁止所有2006年之前制造的更污染的汽油车。
彭博社城市实验室芝加哥以冷静、派对和阳光克服了民主党全国委员会的怀疑者纳粹掩体的绿意改造将丑陋的过去变成城市的眼球吸引者圣保罗的贫民窟如何帮助庇护南美洲最大的城市仅使用公共交通的跨洲竞赛这项法律的突破性在于它将禁止一系列汽车的广泛区域。A86是一条主要高速公路,位于巴黎市官方边界之外。新的禁令将因此延伸到郊区(这些地区的人口远超过官方城市),进入一个在过去与巴黎市长就反污染措施进行过斗争的地区。
它覆盖的区域非常大,涵盖大巴黎地区的131个市镇中的79个,预计将从道路上移除118,000辆汽车。为此,参与的市镇值得高度赞扬。他们的无柴油区的规模不仅会产生重大影响,而且还将在一个相对依赖汽车的地区实施,在这样的决策中政治风险可能很高。
市镇能够实现这一目标,主要得益于一个相对新的行政结构,称为大巴黎大都会。大巴黎大都会早已被考虑,但直到2016年才正式成立,以促进法国人所称的小皇冠的都市区域内更好的合作。这是一个大约有900万居民的地区,包含巴黎市以及环绕它的高人口密度区域。(尽管许多地区具有高密度和城市特征,但该地区在法语中通常被称为“郊区”。)
大都会本身并没有特别大的共享预算或太多的执行权,因此在其成立之初被一些人指责为无牙。现在说这个跨市合作机构是否成功还为时尚早,但在各地推动新的反污染措施是大都会的一项重大胜利,并确实可能显示出市区与郊区之间僵局的部分结束的初步迹象。
如果关于巴黎柴油禁令的讨论听起来很熟悉,那是因为巴黎市区在两年前已经推出了类似的禁令。在2016年,巴黎市官方禁止所有1997年前的汽车在市区内行驶。此禁令自那时起每年都在加严,并将在2020年达到最终程度,届时所有2010年前的汽车将被驱逐出街道。尽管此禁令仅限于220万人口的官方城市,但仍然是一次相当大的动荡,推动了3万辆汽车离开街道。
然而,本周一的裁决则更进一步。共同达成周一协议的各市镇的总人口超过官方城市的两倍以上。通过覆盖A86高速公路,它还影响到从法国其他地方经过该地区的司机——驾驶旧柴油车的司机现在将被迫转向另一条几乎完全绕过巴黎大都市区的环路。这一举措可能会引发争议,这也是为什么区域领导人对该禁令的支持显得尤为令人印象深刻。
瓦莱丽·佩克雷斯,广泛的 法兰西岛地区的总统,该地区包括巴黎和新的反污染区, 表示支持。虽然她并不直接负责禁令——她所代表的地区比大巴黎都市区更大——佩克雷斯表示,她希望实施区域能够进一步扩大。考虑到她一直是巴黎市长伊达尔戈禁止 塞纳河岸的汽车禁令的高调反对者,她认为这对郊区居民是不公平的,这项协议是新的且非常积极的。佩克雷斯这次可能更容易接受,因为该计划明确支持较贫困的司机:参与的市镇将为更污染的车辆的贫困车主提供基于收入的补贴,金额在3000欧元到5000欧元之间(约3400美元到5600美元),以帮助他们升级到更清洁、更现代的车辆。
如果来自郊区市镇的代表对汽车限制更加抵制,部分原因是他们有充分的理由。大巴黎的居民显然比生活在超密集、可步行的城市核心的人更依赖汽车。诚然,从国际标准来看,大巴黎与市中心之间有 相当不错的公共交通连接,拥有广泛的铁路网络与公交线路和不断增长的电车网络相互连接。这些连接在将边缘地区与市中心连接方面表现良好。然而,它们在连接郊区城镇与邻近城镇方面则不太理想。
大巴黎已经在采取措施来纠正这一点。 大巴黎和巴黎快线是一项大规模的地铁扩展,预计将在2021年开始部分服务,将在巴黎市边界之外创建超过65个新车站。虽然一些车站将建在现有线路的延伸上,但大多数新车站将运行在完全新建的线路上,甚至不进入巴黎市。一条36个车站的线路 15号线,实际上将是A86高速公路的一个粗略影子。这不仅会改善郊区之间的连接,还将提供可行的替代交通方式,使新的反污染措施如新的柴油禁令更容易获得接受。
另一方面,还有另一个关键因素使推动立法变得更加容易。法国(像英国一样)已经同意在2040年前 禁止汽油动力汽车——这个日期足够遥远,不会迫使立即行动,但又不至于遥不可及。巴黎更进一步,承诺在 2030年之前禁止汽油车——仍然比 挪威的禁令晚五年。
大巴黎即将实施的禁令可能是法国迄今为止最全面的,但它是对席卷欧洲的变革之风的回应。这不仅有助于清理巴黎周围的污染空气——它还清楚地表明了一件事。大巴黎已经在为一个无石油和柴油的未来做好准备。