HQ2追逐是一种过时的模式城市应该吸引工人 - 彭博社

瑞典斯德哥尔摩的一个春季星期一，家庭支持政策和医疗保健的国家福利非常慷慨。杰西卡·高/路透社/斯堪的纳维亚图片社在接下来的一年左右的时间里，将会宣布一座城市作为亚马逊HQ2抽奖的获胜者。这座城市将为这一胜利付出高昂的代价，无论其贡献是什么，都会是相当可观的，它们将难以追踪，而且成本将分摊在几十年内。但最糟糕的是，那座获胜的城市将花钱追逐一种在出生时就已经过时的经济发展战略。获胜者实际上将是1995年美国的风头人物。

追逐企业总部并向其投入资金，反映了一种伟人理论的经济发展观，体现了深刻的公民不安全感：只有企业才能拯救城市摆脱困境。但企业并不是它们曾经那样的公民重磅人物。首先，员工忠诚度已经大幅下降。参与“替代工作安排”（自由职业者、承包商、按需工作者和临时工）的员工比例从2005年的10%增长到2015年的16%。而该领域的就业增长远远超过薪资工作的增长。科技公司正在引领这一潮流：例如，大约一半的谷歌员工并不是薪资员工。

彭博社城市实验室古根海姆在沙漠中崛起，阿布扎比转变为外籍人士中心芝加哥以冷静、派对和阳光克服了民主党全国委员会的怀疑者纳粹掩体的绿意改造将丑陋的过去变成城市的眼球吸引器圣保罗的 cortiços 如何帮助庇护南美洲最大的城市城市应该重新编程激励资金，并利用这些资金将自己定位为新自由职业者的安全港。他们应该主动寻找这些工人。

在这个工人与传统雇主脱钩的变革时期，城市面临着巨大的机会。他们应该努力填补因企业撤退而产生的空白。

一些地方正在尝试创新的方法： 佛蒙特州刚刚宣布将为任何搬到佛蒙特州并在家工作、前提是他们的雇主在州外的工人提供每年5000美元，为期两年。这是一个极好的主意，可以降低那些可能愿意但犹豫不决的人尝试居住在美丽但偏远的佛蒙特州的门槛。但是，尽管直接补贴在经济上是合理的，但它未能与工人建立关系，因为它没有解决他们的日常需求。为了建立这种联系，城市必须设身处地为自由职业者着想，理解他们最迫切的问题。作为合同工提供了自由和控制，但代价是什么？他们在没有保护网的情况下飞翔。

一个强大的失业保险来强化现有计划将创造一个非常有吸引力的安全网，吸引工人，激励创业和冒险，并鼓励自由职业者扎根，这还有稳定社区的额外好处。或者看看医疗保健。如果一个城市愿意提供 $50亿 的补贴来获得亚马逊HQ2，那么这笔钱能在多大程度上用于自由职业者的补贴医疗保健呢？相当大。旧金山的全民医疗保健每位成员每月花费城市 $236。以这个数字作为粗略指南，这将允许一个城市重新编程这$50亿的亚马逊补贴，以覆盖每年超过175,000人，持续十年。

或者考虑家庭生活。自由职业在家庭责任出现后迅速变得在财务和心理上都很有压力。通过减少一些这些负担，并提前采取行动，城市可以将自己定位为前瞻性和欢迎这一变化的劳动力。家庭越来越多地放弃大城市， 但是，如果一个城市为有特定年龄以下孩子的家庭提供类似于 瑞典家庭所获得的 育儿补贴，更多的家庭可能会来，更好的是留下来。为了使城市更加公平，补贴可以针对低收入家庭进行更高的调整。

将巨额企业补贴转向以劳动力为中心的经济发展战略有五个好处：首先，它降低了成为一个失去唯一公司的单一公司城镇的风险。其次，通过追求人才而不是公司本身，你的城市正在储备公司所追求的东西。为什么要追逐一家公司，而不是通过提供更便宜的补贴人才让所有公司都来你这里呢？当然，亚马逊带来了它的精英劳动力，但为什么要支付中介费用呢？第三，直接向居民支付补贴，你的城市建立了一个改善社会公平的公共福利项目。

但最后两个原因是最重要的，因为它们结合在一起讲述了一个引人注目且独特的城市故事，并巩固了地方与人之间的关系。将企业补贴转向居民是一个大胆的价值声明，支撑着城市作为自信和前瞻性思维的声誉。最后，这些方法使城市政府与居民保持一致，并努力让他们感受到来自家乡的支持，这种结果培养了对城市本身的忠诚，而不是对可能随着经济波动而来去不定的企业雇主的忠诚。