道格·福特将政治混乱带回多伦多 - 彭博社
bloomberg
多伦多,人口280万,只有一个市政政府。在福特的计划下,一个人将负责代表中型城市居民的利益并处理日常事务。卡洛·阿莱格里/路透社新当选的安大略省省长道格·福特迅速将加拿大最大城市推入政治和宪法危机,这并没有花费太长时间。
自从三个月前赢得进步保守党多数席位,推翻长期执政的自由党以来,福特几乎专注于一件事:将多伦多市议会的规模减半。
这本身并不令人惊讶。尽管他并没有在竞选中提到这个问题,福特相信小政府,以一种非常非常小的方式,将市议员人数从47减少到25可能会为多伦多市节省一些资金。
彭博社城市实验室古根海姆在沙漠中崛起,阿布扎比变身为外籍人士中心芝加哥以冷静、聚会和阳光克服了民主党全国委员会的怀疑者纳粹掩体的绿意改造将丑陋的过去变成城市的眼球吸引者圣保罗的 cortiços 如何帮助庇护南美洲最大城市福特决定的时机是最具问题的。福特在47个选区的选举已经开始后宣布削减市议会的计划。市长和市议会的候选人已经在选票上登记并开始竞选。福特瞬间将加拿大最大城市的选举推入混乱。
短暂的时刻似乎冷静的头脑将占上风。他政府的法案5,名为“更好的地方政府法”,于8月14日成为法律,但在9月10日被法官裁定为违宪。福特没有选择退缩,而是选择了核选项,援引了《加拿大权利与自由宪章》中一个有争议且很少使用的条款——“不顾条款”,允许政府暂时规避宪章保护的一些权利。福特在他刚刚开始的总理任期的早期几周,反对城市官僚、政治专家,甚至是市民的基本权利,努力缩减一个地方政府的规模,这说明了安大略省新右派民粹主义领导人的很多事情。
那么,多伦多的许多人究竟是如何再次与福特家族的成员作斗争的呢?
道格·福特是已故多伦多市长罗布·福特的哥哥。当罗布在2010年成为市长时,道格在罗布的老家埃托比科克选区当选为市议员。
在他兄弟动荡的市长任期内,臭名昭著的吸毒丑闻主导了这一切,道格是罗布的主要辩护者,但他自己也卷入了毒品争议。2013年5月,环球邮报发表了一篇报道,详细描述了道格·福特在1980年代作为大麻贩的经历。尽管他强烈否认这些指控,称该报道是“彻头彻尾的谎言,”但他并没有正式挑战这篇报道。
作为市议员和市长,福特兄弟反对他们所认为的政府浪费和过度支出。他们的任期以广泛的预算和服务削减为特征,此外还取消了城市的一项重大轻轨网络。他们对传统几乎没有考虑,导致许多市议会会议陷入彻底混乱。
平均每个城市选区的人口将超过110,000人——比桑德贝、圭尔夫、金斯顿和滑铁卢都要多。当罗布在2014年选举前被诊断出癌症时,道格在选票上代替了他,但最终输给了现任市长约翰·托里。败选后,道格回到与他的兄弟一起经营家族企业Deco Labels,兄弟于2016年3月去世。
道格·福特花了三年时间才重新进入政坛。1月,当保守党领袖帕特里克·布朗因两名女性的性行为不当指控辞职时,机会出现了。在随后的领导竞选中,福特以微弱且有争议的方式击败了律师和两次保守党领导候选人克里斯汀·埃利奥特,赢得胜利。福特撤回了布朗准备的选举平台,但没有发布自己的平台。在竞选中,他承诺将汽油价格降低10美分每升,废除自由党推出的碳排放交易计划,私有化合法的大麻销售,并将啤酒的最低价格从1.25美元降至1.00美元。(通过将合法啤酒的最低价格降低到1美元,福特希望增加市场竞争并激励他的支持者。然而,许多酿酒商表示,这个价格没有商业意义。)
他在任何时候都没有讨论削减多伦多市议会的规模,该议会刚刚经过 全面审查 后设定为47名市议员,比上次选举增加了三名。新的选区——三个市中心和一个在城市北部(还移除了一个选区)——的增加是为了确保平均选区人口不超过61,000人。
在25个席位的模式下,平均多伦多市选区的人口将达到 超过110,000人——比安大略省的雷湾、圭尔夫、金斯顿和滑铁卢等城市还要大,这些城市的地方政府有7到12名市议员。多伦多,人口为*280万人,只有一个市政政府。在福特的计划下,一个人将负责代表中型城市人口的利益并处理日常问题。
在他上周一 推翻 福特政府原始法案的决定中,安大略省高等法院法官爱德华·贝洛巴巴提到了多伦多可能缺乏有效政治代表的问题。“如果对某些城市选区的规模有担忧,”他写道,“为什么要施加一个解决方案(将所有选区规模增加到111,000),在实现有效代表方面比原来的问题更糟?而且,再说一次,为什么要在城市选举的中间进行?寂静无声。”
贝洛巴巴还发现,比尔5“破坏了本应公平的选举,并实质性干扰了候选人的言论自由。”
在这一点上,福特本可以退一步,等待2022年的下一次选举。相反,他引用了“尽管”条款,暂停了多伦多市民在市政选举中的言论自由权利。直到上周,该条款在安大略省从未被使用过,自1982年宪章出台以来,仅使用过几次。
福特的决定引发了广泛的谴责,来自前总理,无论是自由党还是保守党,前安大略省省长,全国大城市市长,甚至国际特赦组织。然而,他的政府仍然继续推动该法案,因为25个选区的市议会可能会倾向于保守派。福特表达了希望参与多伦多海滨开发和交通问题的愿望,比如建设有争议的斯卡伯勒地铁和重建一段高架快速路。
在这一切之中,多伦多仍然——据说——举行着47个选区的选举。在新“尽管”版本法案的第一次阅读中,包括一位老年女性在内的几个人因抗议而被从安大略省立法机构的公众画廊中带走。几乎所有来自新民主党的反对派MPP都因在桌子上敲打并大喊“不要!”而被武装警卫驱逐出场,以试图延迟程序。
立法机构在周六短暂开会,并在昨晚午夜再次召开会议对法案进行投票。“我们正在证明我们是为人民而在这里,我们将不惜一切代价完成工作,”福特说,在今天凌晨的时刻。“今晚我们站出来反对那些说这不可能的人。”
在这一切之中,多伦多仍然——据说——举行着47个选区的选举。提名已经结束,市书记正在努力确保人们能在10月22日投票。然而,如果福特在周四通过他的尽管版本法案,选举的形势可能会瞬间改变。负责管理选举的多伦多市书记乌莉·瓦特基斯已经警告任何形式的自由和公正投票现在都处于危险之中,并已聘请自己的法律顾问。总理贾斯廷·特鲁多已经暗示,他的政府在法案通过时不会利用其权力来使福特的法案无效。
从这里开始,多伦多、安大略省和加拿大进入了未知领域。
****更正:***本文的早期版本错误地陈述了多伦多的总人口。