“重新构想的里约”会成为约翰·麦凯恩在凤凰城的遗产吗？ - 彭博社

约翰·麦凯恩对亚利桑那州和凤凰城的影响与他的国家遗产相比显得微不足道。克利夫·欧文/AP在他的凤凰城办公室，参议员约翰·麦凯恩在墙上挂着一幅海报，描绘了坦佩镇湖和1999年人造水道开放后在那里的商业开发。亚利桑那州立大学城市交流项目的执行董事威灵顿“公爵”·赖特表示，当他看到这幅画时，他知道麦凯恩理解这个项目的力量。

如今，这个湖泊是凤凰城大都市区中一个繁忙的景点。但它只是一个最初在1960年代提出的庞大项目的一部分，该项目设想在穿过城市的盐河（Rio Salado）沿线40英里范围内新增绿地、休闲区、商业开发和步行走廊。

彭博社城市实验室古根海姆在沙漠中崛起，阿布扎比变身为外籍人士中心芝加哥以冷静、派对和阳光克服了民主党全国委员会的怀疑者纳粹掩体的绿意改造将丑陋的过去变成城市的眼球吸引器圣保罗的 cortiços 如何帮助庇护南美洲最大的城市这个计划是在1966年制定的，当时亚利桑那州立大学的学生提出了一个雄心勃勃的想法，以恢复河流的生机。在20世纪初，上游建造了大坝，导致河床在凤凰城地区大部分时间干涸，只有在大雨时才会有水流。学生们设想它的未来是一个商业和旅游走廊，将新扩展的凤凰城地区连接起来。

然而，最终，这一切并没有实现。利益相关者太多，难以达成共识，而确保资金的挑战被证明是不可逾越的。（在1987年，县内的选民拒绝了一项支持该项目的财产税增加。）Reiter表示，一个合适的里约萨拉多开发项目不仅需要与多个城市政府合作，还需要与州、县和部落官员以及在河流某些岸边定居的工业巨头（如矿业公司）合作。

两名游客在坦佩镇湖上划船。罗斯·D·富兰克林/AP但在1988年，坦佩市市长哈里·米切尔继续推进完成二十年前设定的坦佩计划的一部分。根据现任坦佩市市长马克·米切尔（哈里的儿子）的说法，亚利桑那州在华盛顿特区的国会代表团对获得工程兵团的帮助以建造湖泊起到了重要作用。从那时起，办公大楼、公寓、公园和艺术中心在周围拔地而起，每年有超过200万人前来参观。与此同时，河床和岸边仍然干燥而光秃。

这就是约翰·麦凯恩 的介入。

在2017年4月，就在他的胶质母细胞瘤诊断公开之前，麦凯恩接洽亚利桑那州立大学，想了解如何让里约萨拉多项目重新启动。简短的回答是：需要很多。

这个项目被称为“里约再想象”，交给了Reiter，他领导着大学加强与周边城市关系的努力。第一步将是设定项目范围，并召集必要的市民、部落和行业领导者。

里约再想象项目区域。亚利桑那州立大学当然，这就是第一次尝试中出现问题的地方。沿河有六个市政当局和两个印第安社区，这并不难理解。Reiter表示，他本不会提出如此大规模的项目，但这正是麦凯恩所希望的。

“我相信如果我们完成这个项目，总有一天你和你的孩子会走在这里，你们可以说，‘我在其中发挥了作用。我是让这里成为一个如此美好养育孩子的地方努力的一部分，’”麦凯恩在2017年8月对一群亚利桑那州立大学的学生说道。

Reiter表示，麦凯恩的支持为项目提供了所需的可信度，他与里约萨拉多沿岸市长和部落的关系帮助大家团结在一起。在他们第一次见面后不久，他们召集了一次对项目感兴趣的地方市民领导者的会议，以讨论下一步。

“按照麦凯恩参议员的构想实施里约再想象是一个非常合适的遗产，”马克·米切尔说。

但让每个人都参与进来只是开始。还有很长的路要走，以规划、设计和确保项目的资金。

除了其雄心壮志外，该项目还有另一个显著之处。如果完成，它将成为麦凯恩遗产的一个罕见地方标志。这部分是因为麦凯恩在他三十年的参议院生涯中非常关注国家和全球事务，部分是因为他的国会生涯以他对拨款和“猪肉支出”的公开反感而著称，这些拨款将联邦资金带到像这样的地方基础设施项目。

“麦凯恩参议员基本上是首位在发言中开始指出猪肉支出的先驱参议员，”反对拨款的国家纳税人联盟基金会主席皮特·塞普说。与许多国会议员不同，麦凯恩没有留下他为基础设施项目争取资金的痕迹。虽然这可能让财政保守派感到高兴，但这种立场并没有让麦凯恩赢得所有亚利桑那州人的喜爱。

“现代亚利桑那州如果没有大量的联邦慷慨资助是无法存在的。亚利桑那州的伟大政治家——卡尔·海登、欧内斯特·麦克法兰、巴里·戈德沃特、莫·乌达尔和斯图尔特·乌达尔，以及约翰·罗德斯——对此有深刻的理解，”前 亚利桑那共和国 专栏作家乔恩·塔尔顿在一封电子邮件中说。“态度的变化悲惨地与凤凰城成为一个巨大大都市的时刻重合，城市需求巨大，却从共和党代表团那里得不到多少帮助。”

麦凯恩对联邦资助市政项目的抵制几乎不限于亚利桑那州：他经常投票反对基础设施支出法案，即使那些是由共和党总统签署的。值得注意的是，在2008年，他是 24位反对一项被认为拯救了该系统免于财务破产的Amtrak法案的参议员之一。

1985年的国会议员约翰·麦凯恩，在他首次当选参议员的前一年。吉姆·博尔迪尔/AP在里约萨拉多项目中，麦凯恩的名字和影响力在与可能提供资金的联邦机构建立联系时发挥了作用，赖特说。

“当一个机构接到他办公室的电话时，人们会接听电话并邀请我们参加会议，”他说。“我们希望参议员的遗产能够继续强大到打开这些大门。”

无论如何，赖特表示，里约再想象项目在桌面上有任何设计提案或效果图还需要很长时间。“我们首先需要做的是让大家意识到，我们可以作为一个主要的都市区域团结在一起，支持一个我们共同决定的想法。”他想象着，任何项目的达成、设计和建设都需要几十年时间。

如果闪亮的绿色通道、公园、休闲区和商业开发项目遍布里约萨拉多的河岸，人们可以感谢麦凯恩将各方参与者聚集在一起。

“他真正感兴趣的是看到人们围绕某个能够将他们团结在一起的事情而集结，”赖特说。“无论你是城市规划者、利益相关者、市长还是部落首领，他都想看看人们是否能够围绕一个项目团结起来。”

*更正：本文的早期版本错误地将原始的里约萨拉多计划归功于亚利桑那大学。