南方红州的E-Verify法律几乎没有得到执行 - 彭博社

插图：731在2011年，东南部各州通过了法律，威胁私营雇主面临严重后果——包括失去营业执照——如果他们不与一个名为E-Verify的联邦数据服务注册，以检查新雇员的合法身份。这些法律是以2008年亚利桑那州和密西西比州的措施为模型，并被视为对无所作为的奥巴马政府的反击，法律的要求超出了仅要求州机构或其承包商对新雇员进行检查的13个州。

彭博社商业周刊为什么服装转售平台如此难以盈利？莉娜·汉正在起步（她希望如此）中国在太空中追赶埃隆·马斯克30万美元的宾利大陆GT是一只混合动力野兽，令人瞩目七年后，这些法律似乎更多是政治上的叫嚣而非实质性的行动。没有一个扩展E-Verify到私营部门的南方州取消了任何商业执照，只有一个州，田纳西州，评估了任何罚款。大多数被发现违反法律的企业都得到了豁免。

E-Verify（如果你想的话）

数据：国家州立法会议

在乔治亚州，负责审计E-Verify法律合规性的部门从未获得资金来执行此项工作。在路易斯安那州，雇佣未经验证的员工的法律可能导致公共合同的取消或营业执照的丧失，但自2012年该法令生效以来，没有合同被取消，没有执照被暂停，州政府报告称没有“可采取行动”的投诉。在密西西比州，没有人似乎知道谁在执行E-Verify法律。该法令似乎将这项工作交给了其就业安全部，但该部门对此一无所知，并将问题转给了检察长办公室，后者表示不知道谁负责。

在阿拉巴马州也是如此，州劳动部门指出阿拉巴马州执法机构既不执行法律，也不知道谁在执行。地方检察官在执行该法令下接到投诉，他们表示执法责任在于州检察长办公室，而该办公室对此并不知情。“我们应该做什么？”发言人乔伊·帕特森问道。“我不知道有这样的事情。”

斯科特·比森，曾担任州参议员并倡导阿拉巴马州的法律， lament 了缺乏执法。“我们似乎进入了阿拉巴马州的一个新时代，如果行政部门不想执行法律，他们都会说不知道谁应该去做。”更重要的是，未能执行E-Verify法律突显了移民辩论的复杂性。

即使在热衷于移民打击的深红州，惩罚企业也是不好的政治。卡托研究所分析师亚历克斯·诺拉斯特赫表示，立法者“获得了支持移民执法的所有政治利益，但没有伤害企业的政治成本。”这些州非常希望执行移民法律，选民对此坚定支持，政治上也支持，但即便如此，他们也不想执行。

鲍勃·古德拉特。摄影师：约书亚·罗伯茨/彭博社通过盖蒂图片社《合法劳动力法案》是一项将建立全国E-Verify系统的法案，预计将在9月于美国众议院进行辩论。该法案由弗吉尼亚州共和党人鲍勃·古德拉特赞助，他是众议院司法委员会的主席，该法案的某种形式已被移民强硬派推动多年。它未能通过众议院。美国移民改革联合会（FAIR）正在准备一场数字广告活动，旨在让反对该法案的企业感到尴尬，特别是西部的农产品种植者。FAIR主席丹尼尔·斯坦表示，这只是“资助共和党和共和党基础之间裂痕”的一个例子。

在1990年代作为一项自愿计划推出的E-Verify，于2009年成为联邦承包商的强制性要求。企业通过与美国国土安全部签署谅解备忘录进行注册，承诺将该系统用于新员工的招聘。该部门并不强制执行合规性，但确实收集数据，表明并非所有注册企业都在使用该系统。例如，乔治亚州有101,667家注册企业，是全国最多的。然而，它的注册企业在过去一年中进行电子验证的比例最低，仅为23%。

对于进行电子验证的企业来说，动机可能是对联邦移民突袭的恐惧，而不是州政府的打击，因为参与可以保护雇主免受联邦起诉。自1986年以来，故意雇佣无证工人是违反联邦法律的。“故意”这一措辞催生了一种伪造文件的产业，层层雇佣——承包商雇佣承包商再雇佣承包商——以及使用临时机构和独立承包商，所有这些都使雇主无法了解工人的身份状态。批评者表示，E-Verify鼓励歧视，并且存在许多漏洞。

D.A. King.摄影师：Christopher Gregory/Redux法律通常要求雇主提交宣誓书，证明他们已注册E-Verify，以便更新营业执照。南卡罗来纳州是九个私人E-Verify州中唯一进行审计的州。该州劳动、许可和监管部门的三人团队每年向约2%的雇主发送邮件，要求提供雇佣名单和验证证明。去年约有17%的被审计者不合规。该州在2013年至2017年间对1,631名雇主进行了处罚。除了需要提交一年的季度报告外，没有人受到进一步惩罚。

许多州在E-Verify法律中从一开始就留下了漏洞，包括对季节性工人（北卡罗来纳州）和农场工人、渔民、保姆和奶妈（南卡罗来纳州）的豁免。商业团体为这些漏洞进行了激烈的斗争。“我们是与乔治亚州商会、[亚特兰大]大都会商会和大型农业集团对抗，”亲执法团体达斯汀·因曼协会的主席D.A. King说，该协会以一名在车祸中遇害的青少年命名，另一辆车的驾驶者是非法在美国的人。乔治亚州并未对私营部门执行E-Verify的强制要求，并设有一个委员会来听取关于公共部门的投诉。在六年内收到的22个投诉中，有20个来自King。

几乎作为他们自己无效的证据，E-Verify法律在乔治亚州最近的共和党州长初选中缺席。尽管候选人们在竞选中宣称他们对移民将采取强硬措施，但没有一位候选人提到这些法律。获胜者布莱恩·凯普在广告中表示他会把非法移民装上他的皮卡。“他们谈论庇护城市和在卡车上抓捕犯罪外籍人士，所有这些都是分散注意力的手段，”King说。“非法移民的根本原因是非法就业。而我们的候选人对此没有发出任何声音。”