特朗普对蓝州的战争 - 彭博社
Paula Dwyer
插图:731唐纳德·特朗普有一个强大的哲学来定义他的总统任期。这可能会让你感到惊讶。毕竟,很难在他声称取得重大胜利的领域中看到一致的意识形态,正如他喜欢说的那样:税收、贸易、监管和医疗保健。
这不是他声称支持的民粹主义。他的税收改革主要使富人受益,研究显示,推动的不是更高的工资,而是今年上半年6790亿美元的股票回购。通过对数千种进口商品征收关税,他对美国消费者施加了一个累退税。他尽其所能削弱《平价医疗法案》,其结果是依赖该项目的工人面临更高的保费。
彭博商业周刊为什么服装转售平台如此难以盈利?莉娜·汉正在起步(她希望如此)中国在太空中追赶埃隆·马斯克30万美元的宾利大陆GT是一只混合动力野兽,令人瞩目那么他的哲学是什么?再看看同样的税收、贸易、监管和医疗政策,出现了不同的模式。看看它们的目标地点。他的税收改革将房主可以申请的州和地方税的联邦所得税扣除额限制在1万美元,这对东北部和加利福尼亚的纳税人影响尤其严重。作为他放松监管的推动的一部分,他希望撤销一项联邦豁免,允许13个左倾州采用更严格的碳污染标准。他提议撤销汽车制造商在与总统巴拉克·奥巴马达成的协议下同意努力实现的燃油经济性标准。
与此同时,特朗普持续削弱平价医疗法案的努力将影响那些根据该法案运营自己健康保险市场的州——大多数是民主党州或趋向于民主党的州。他还想在下次人口普查问卷中询问公民身份,这无疑会减少十年一次的普查参与率——并可能影响加利福尼亚州、纽约州、伊利诺伊州和马萨诸塞州等州的国会代表人数。
你看到这个模式了吗?特朗普正在针对美国的蓝州——那些选民大多是自由派或倾向左派,并在总统选举中选择民主党的州。(这种颜色编码源于电视对总统选举的报道。)他不仅仅是在惩罚那些将民主党人送往华盛顿的选民。他正在对一个经济模式发起战争,该模式将更多资源投入到公共教育和更强的社会安全网;对化石燃料的依赖较少,鼓励替代能源;庆祝城市生活方式;并欢迎移民。这个策略可能比特朗普预期的效果更好。
对蓝州的敌意在他唯一的真正立法胜利——2017年的税收重写中体现出来。通过将州和地方税收减免上限设定为10,000美元,特朗普不仅使蓝州的纳税人生活成本更高,还缩小了他们退休储蓄的价值——他们的房屋。
在七月,四个州——纽约州、新泽西州、康涅狄格州和马里兰州——起诉联邦政府,声称在2017年12月特朗普签署该法案时发生了针对蓝州的抢劫。诉讼称,共和党主导的国会和白宫故意制定该措施,以针对倾向左派的州,干扰他们对居民征税的合法权利。
这场诉讼可能是个长远的目标,但各州有其理由:由于沿海州的收入较高,房屋通常也更贵,因此税收也更高。这意味着$10,000的上限很容易就会达到,即使是中产阶级的房主。仅加利福尼亚州就有大约300万居民会达到这个上限。纽约计算出其居民在第一年的成本将约为140亿美元。对于生活在西弗吉尼亚州和密西西比州的人来说,$10,000可能足够他们使用。
这个上限源于一个误解。共和党立法者在众议院发言,抱怨能够扣除州和地方税意味着红州纳税人正在补贴更富裕的蓝州“搭便车者”。事实恰恰相反:许多红州税收较低,因为它们严重依赖联邦援助,并且相对拥有较大低收入人口,税务基金会(一个偏右的政策团体)表示。例如,密西西比州超过40%的收入来自联邦政府。虽然阿拉巴马州、肯塔基州和南卡罗来纳州每向华盛顿缴纳$1的税收就能获得超过$2的回报,但纽约仅能获得56¢,加利福尼亚则获得64¢。
证据显示税法正在产生预期效果。根据彭博新闻,在蓝州的高端房地产市场,一些房主发现买家越来越犹豫,往往是因为他们对更高税收的前景感到不安。这在韦斯特切斯特县中显而易见,这是纽约市通勤者的一个郊区。去年,该县的平均居民支付了$17,179的财产税,2018年第二季度的房屋销售较2017年同季度下降了18%。这是连续第四个季度的销售下降——也是自2011年以来的最大降幅。
蓝州的其他高端市场, 包括西雅图 和硅谷,似乎也正面临 房屋销售放缓。当然,还有其他因素在起作用,尤其是利率上升、近年来房价飙升以及工资增长乏力。但全国的数据在特朗普签署税法后几个月就开始朝错误的方向发展:现有房屋销售在六月连续第三个月下降。新房购买的速度是八个月以来的最低。住房库存在多年下降后开始再次增长。纽约市的房地产价格正在下跌。明年情况只会更糟。那时,房主将提交2018年的税务申报,并首次感受到1万美元限额的痛苦。
纽约和其他州试图通过允许居民向慈善机构进行税前捐款以换取与捐款金额相等的税收抵免来规避新税法。但国税局不太可能允许这些过于聪明的变通办法。
特朗普的减税政策也使蓝州难以为学校提供资金。公共教育依赖于财产税作为收入来源。全国教育协会表示,在未来十年中,税法将使学校预算出现1500亿美元的缺口。这将使大约130,000个教育岗位面临风险。加州的资金损失将达到约350亿美元,而纽约的损失将约为310亿美元。
最近一次针对蓝州的攻击发生在八月,当时环境保护局和交通部的官员提出了暂停奥巴马时期实施的强制燃油经济性提高的规则。根据新提案,汽车制造商的车队到2021年平均只需达到约37英里每加仑,而不是到2025年达到约47英里每加仑。
汽车制造商在前一届政府期间同意了更严格的燃油经济性规则,尽管这些规则很严格——并要求底特律商业化一些仅存在于实验室的技术。但这些标准得到了 广泛支持 ,包括行业、工会和环保组织。特朗普将撤销这一切,并取消允许加利福尼亚州设定更严格尾气温室气体标准的豁免。
他的提案将终止加利福尼亚州和其他12个跟随其步伐的蓝州的努力。它们共同占美国汽车销售的约三分之一。更严格的排放制度是它们试图缓解气候变化影响的方式,包括正在影响其州的海平面上升、飓风、干旱、野火和洪水。
特朗普不仅仅是在违背奥巴马的协议,他可能会将汽车制造商送回奥巴马之前的时代,那时他们面临两套排放标准——除非美国赢得对13个州超越联邦规则的权利的不可避免的诉讼。
与此同时,特朗普正在削弱蓝州在电动车充电站、大众交通系统和电动公交车方面的投资。能源创新:政策与技术有限责任公司,一家经济咨询公司,估计白宫的提案将使排放增加11%,到2050年将使美国经济损失4570亿美元。
特朗普的官员表示,他们的提案将导致汽车价格降低(因为节油技术可能成本高),这意味着国家车队将更快更新,从而使道路上的汽车更安全,公路死亡人数减少。这将为1975年至2029年间制造的车辆带来1980亿美元的社会整体节省。
尼克·卢特西(Nic Lutsey)表示,这完全是胡说八道,他是国际清洁运输理事会电动车和燃料工作的主任。他告诉彭博新闻:“没有证据表明效率法规抑制了销售并导致了死亡——在世界上的任何市场都是如此。”无论如何,曾经是保守派立法者信仰的州权利怎么了?
特朗普在未能说服国会废除奥巴马医改后,正在寻找破坏它的方法。在根据《平价医疗法案》运营自己保险市场的17个州(包括哥伦比亚特区)中,有13个是蓝州或倾向于蓝州。一项研究发现,这17个市场在特朗普的持续攻击下表现得比其他市场更好,包括他在2017年10月的声明:“奥巴马医改已经不存在了”,这发生在开放注册开始的一个月前。
总统利用他的监管权力,让保险公司销售简陋的临时政策,以吸引年轻、健康的人群。这些计划往往更便宜,因为它们不需要覆盖如产妇护理、药物滥用治疗、心理健康服务或癌症药物等需求。因此,奥巴马医改计划的保险公司不得不覆盖一个更老、更病重的人群,迫使他们提高保费。
特朗普的政府还停止支付《平价医疗法案》的重要成本分担补贴。这些支付抵消了保险公司为向低收入人群提供较小免赔额和自付费用的计划而产生的费用。超过一半的1200万人通过交易所注册的人员受益于这些补贴。
特朗普试图在2020年人口普查问卷中添加一个 公民身份问题,这可能会改变权力的平衡,影响一代人,这是又一次对蓝州的攻击。询问参与者是否是美国公民可能会导致人口统计数字减少,尤其是在那些为数百万无证移民提供庇护的蓝州,包括那些作为儿童被带到美国的移民。
较低的州人口统计可能会转化为基于人口的联邦拨款减少、国会席位减少,以及在至少接下来的两次总统选举中选举人团的影响力降低。因此,蓝州正在联邦法院努力阻止公民身份问题。
根据法律,人口普查应该查明美国有多少人居住,而不是有多少公民。这在宪法中明确规定,要求联邦政府每10年进行一次“实际普查”。但是,询问公民身份可能导致数百万无证移民——甚至一些有证但与无证者同住并害怕暴露他们的人——退回到阴影中。
雅典历史学家修昔底德理解到,拥有共同血统但意识形态截然不同的人们,随着时间的推移会发展出冲突的利益。他看到在希腊城邦之间的发展:公元前五世纪,雅典是世界的文化和哲学中心,而邻近的斯巴达则以其军事文化,培养出最有效率的军队之一。“导致战争不可避免的是雅典权力的增长以及这在斯巴达造成的恐惧,”他写道。美国红州与蓝州之间的经济和文化分歧,可能是我们时代的雅典与斯巴达。—与Oshrat Carmiel、Prashant Gopal、Shobhana Chandra和Ryan Beene合作