旧金山的滑板车和粪便战争冲击人行道 - 彭博社

在缺乏住房、健康服务和保护车道的情况下，人行道是被挤出的人们落脚的地方。贾斯廷·沙利文/盖蒂图片社无论“清粪小组”将穿什么，来为旧金山的人行道清洗粪便，希望他们能得到一个很棒的刺绣补丁。

装备蒸汽清洁机的旧金山市公共工程部的一个小组将从下个月开始，针对市中心的小巷和人行道上的人类和动物排泄物，旧金山纪事报报道。他们将在下午开始巡逻，旨在清除在夜间清洁小组完成清理后出现的排泄物，但在任何居民投诉之前。

彭博社城市实验室古根海姆在沙漠中崛起，阿布扎比变身为外籍人士中心芝加哥以冷静、派对和阳光克服了民主党全国委员会的怀疑者纳粹掩体的绿意改造将丑陋的过去变成城市的眼球吸引器圣保罗的“库尔提乔斯”如何帮助庇护南美洲最大的城市在保守媒体看来，旧金山的持续的粪便传奇是进步城市政治失控的最新表现。这并不真实。市长伦敦·布里德最近观察到“人行道上的粪便比我见过的都多”，并不反映错误的意识形态。但这显然是糟糕政策的结果。事实上，人行道长期以来一直是各种政策失败的倾倒场所——不仅仅是在旧金山，尽管在那里尤为明显，也不仅仅与公共健康有关。

在住房负担不起的地方，公共空间越来越被私有化，而街道优先考虑个人车辆，人行道是最后的公共资源——一个人们被允许仅仅存在的稀有城市空间。在缺乏庇护所、厕所和替代交通的保护车道的情况下，那五到十英尺的人行道不可避免地成为被挤出的人们的落脚点。其他人是否喜欢，或者这是否合法，都是次要问题。

“人行道是最安全的空间，”步行SF的政策和项目主任凯西·德卢卡说，这是一个行人倡导组织。“当然，这就是一切最终归属的地方。”

事实上，人们在公共通行权上留下粪便和尿液的原因与其他人将共享自行车和滑板车留在那里并不无关系，这个问题让 从圣地亚哥到华盛顿特区的居民感到恼火。它们也与洛杉矶的 人行道食品摊贩的法律斗争并不完全分开，以及世界各地的情况。人行道并非偶然地是许多城市中 长期被忽视的基础设施——这一现象反映了使用几英尺外道路的车辆的优先地位，以及依赖人行道进行基本出行的人的权力缺失。从滑板的青少年到努力推着双胞胎婴儿车的妈妈，如果你想看看你的城市未能提供适当空间的地方，就看看人行道。它可能就在那儿。

目前，在旧金山，“人行道杂物”的战线异常安静——成千上万的初创公司支持的电动滑板车在四月涌现，六月被暂时禁止，城市现在正试图配置一个许可方案。根据许多人的说法，交通官员在这个过程中有些力不从心，现在正在处理来自12家不同初创公司的申请，抵御来自更直言不讳公司的压力，最重要的是，权衡新车辆的安全风险，这些车辆大多被非法地丢弃、停放和骑行在的人行道上。

“人行道是最安全的空间。当然，这里是所有东西最终落脚的地方。”“值得注意的是，这些首次出现在旧金山的人行道上的滑板车上没有任何说明，告知骑行者在的人行道上骑行是违法的，而这正是它们对行人构成最大危险的地方，”市检察官丹尼斯·赫雷拉在《纪事报》的评论文章中写道，解释了这一禁令。

人行道滑板车是危险吗？并不太危险：在旧金山似乎只报告了 少量轻微伤害；在达拉斯，警方自该市在五月推出共享电动滑板车以来，只能 找到四起。电池助力的交通工具确实让行人感到紧张，并且对老年人和残疾人士，尤其是视力障碍者构成潜在危险。但在合法骑行的地方骑滑板车也可能相当不安全，也就是说在道路或自行车道上。由于这些空间往往没有保护，骑行者常常觉得远离汽车骑行会更安全。

这并不是为了为那些在没有与城市协商的情况下随意散布商品的初创公司辩护，也不是为了教育骑行者安全——这并不正确。相反，这是为了指出，当人们选择或需要在汽车拥有的范围之外移动时，安全的空间并不多。几乎每个生活在城市的人在一天中的某个时刻都必须使用人行道，但城市中绝大多数的通行权都是用于汽车的移动和停车。除了不安全，这也是一种非常低效的空间利用，尤其是在城市人口增长的情况下。这是糟糕的政策。

对于没有地方睡觉、使用卫生间或自我治疗的个人来说，空间也不多。西海岸的每个主要城市都面临无家可归者的危机。旧金山的街头无家可归率在全国最高，任何一个晚上都有超过4300人睡在街头。与此同时，城市的可负担住房危机依然严峻。庇护床位比15年前少，而仅有22个公共厕所在运营。（还有五个正在建设中，某些厕所的开放时间将会延长，市政府的新111亿美元预算中将拨出约100万美元用于此。）

为何会有粪便、针头，以及躺在路上的人？一堆失败的政策。

行人经过一个躺在人行道上的男子，地点在旧金山。罗伯特·加尔布雷斯/路透社人行道也是不充分的交通和住房政策交汇的地方。见证2017年在旧金山被汽车撞死的两名无家可归者——那一年城市交通死亡人数的10%——或者本月早些时候在北滩停车场被碾压的无家可归者——虽然不是在人行道上，但离那里不远。住房危机；有限的行走、坐下和存在的空间：“这些不是独立的问题，”德卢卡说。

鉴于每个人都想要一份，谁和什么在行人道上优先并不是容易回答的问题。旧金山确实有保护人行道作为以行人优先的空间的悠久历史：它在1990年代对滑板进行了严厉打击，并且在2000年代初率先在全球禁止赛格威。 最近，监督员诺曼·易领导了对一种非常21世纪的行人威胁——人行道送货机器人——进行严格监管的行动，时间是在2017年底。

关于一个人行道工作组——一个致力于管理人行道的集体思维，涵盖交通、住房和公共健康领域，您怎么看？本月早些时候，Yee在咖啡馆告诉我，城市不想总是处于防守状态。“当出现影响我们基础设施的新事物时，比如人行道，你总是会不断地做出反应，”他说。“当事情刚出现时，总是会有混乱。比如，哪个部门负责？”Yee正在努力召集一个城市工作组，以更好地规划各种创新的引入。

这听起来不错。关于一个人行道工作组——一个致力于思考如何管理人行道的集体思维，涵盖交通、住房和公共健康领域，您怎么看？当我问Yee是否知道跨部门有任何这样的努力时，他告诉我这些问题在很大程度上被视为独立的。负责管理滑板车许可证项目的SFMTA的发言人也提出了同样的看法。公共卫生部也是如此，尽管DPH健康、公平和可持续发展项目的主任Megan Wier正在努力分析无家可归者的交通安全问题。我仍在等待公共工程部的回电；我会更新回复。

但是，为什么这些问题应该被孤立，既然它们通常落在同一狭窄的空间带上？旧金山有社区利益区清理针头和垃圾；这是一开始，粪便巡逻队也是如此。也许可以有人在最繁忙的时段关注人行道，充当这个空间的欢迎解读者。他们可以帮助提醒滑板车用户如何安全骑行（无论城市如何决定），在需要清理时提醒卫生工人，并帮助人们绕过施工区域。也许他们可以与社会工作者联络，帮助需要住房支持的个人。

人行道守护者不会在那里惩罚或报告人们。这不会是一个武装的“邻里守望”。他们就像过马路的警卫，但负责公共生活的交叉交通。显然，他们会得到最酷的徽章。

也许在一个如此重视武装执法的国家，想象人行道守护者是理想主义的，甚至是天真的，而在这里，公共空间的存在体验在种族和性别上如此分裂。所以换个说法：照顾人行道的工作难道不能由每个人来承担吗？毕竟这是共享空间。

Allison Arieff，位于旧金山的城市政策组织SPUR的编辑主任，想到了一个在她市中心办公室附近经营擦鞋摊的男人。她经常看到他与警察和酒店门卫交谈，并关注街头生活的人。“擦鞋的人是一个固定的存在，”Arieff说。“他是一个持续的身影。这样的事情越来越少了。”（事实上，离这里一个街区远的地方，有一个机器人咖啡师。）

然而，更理想的是，人行道不必是房地产旁边最热门的房地产。城市应该有住房供应和健康服务，以人道的方式应对无家可归问题，这样人们就不需要在他人需要走动的地方睡觉和排泄。而城市也不需要禁止滑板车和滑板，这似乎与减少排放、缓解拥堵和防止交通事故的共同公民目标相悖。理想情况下，街道应该是以人为本设计，为汽车留出更少的空间和更慢的速度，为公交车、自行车和滑板车提供保护车道，并为其他需要出行的人提供更多空间。

换句话说，它们将是宽阔的人行道——政策不会出错的地方，但人们可以在这里移动。