监狱到无家可归的管道 - 彭博社

洛杉矶，加利福尼亚州的斯基德罗区，一名洛杉矶警察局的警官在帐篷里查看。露西·尼科尔森/路透社犯罪的惩罚并不一定在个人出狱后就结束。

曾被监禁的人面临多重障碍，以获得住房（包括公共住房）和就业，这可能导致无家可归。仅仅因为无家可归——不得不在长椅上睡觉或在桥下避难——这些人可能会因此被警方盯上。由此开始了一个无情的循环，人们在监狱和街头之间来回被抛弃。

一份新报告来自监狱政策倡议（PPI），提供了关于这一现象的一些令人担忧的数据。根据司法统计局的调查，最后可用的数据年份为2008年，发现曾被监禁的人中，那一年无家可归的比例是普通公众的10倍。

彭博社城市实验室古根海姆在沙漠中崛起，阿布扎比变身为外籍人士中心芝加哥以冷静、聚会和阳光克服了民主党全国委员会的怀疑者纳粹掩体的绿意改造将丑陋的过去变成城市的眼球吸引器圣保罗的 cortiços 如何帮助庇护南美洲最大的城市“我们研究的结果说明了刑事化与一个我们很少讨论但具有深远社会成本的问题之间的联系：无家可归，”报告的作者卢修斯·库卢特通过电子邮件说道。“当曾被监禁的人面临无家可归的可能性是普通公众的10倍时……这表明了最终的公共政策失败。这表明美国的监狱并没有帮助人们重新融入社会。”

他的分析发现，某些曾被监禁人群的子集更可能受到无家可归的影响——有色人种女性、最近被释放的人以及曾多次入狱的人。例如，以下是曾被监禁人群按子类别划分的无家可归率：

与仅入狱一次的人相比，曾有长期进出监狱历史的人无家可归的可能性是其两倍，PPI发现。这种模式是地方政策“刑事化无家可归”的结果，作者认为，通过逮捕无家可归者因 闲逛 或因“生活质量”犯罪，如在车内、在人行道上或公园长椅上睡觉。

在洛杉矶，2016年被逮捕的人中有六分之一是无家可归者。一项洛杉矶时报分析发现，这些逮捕主要是针对轻微犯罪，自2011年以来增加了31%。本周，城市的警察局长宣布将清除未出庭的无家可归者的长期逮捕令，但表示警方不会改变执法方式。

然而，还有其他城市正在尝试将低级犯罪者从刑事司法系统中转移出去。例如，西雅图在2011年为毒品犯罪者启动了这样的项目，初步研究显示这有助于减少再犯率。该倡议为因毒品犯罪被逮捕的人提供了放弃监禁时间的选择，并选择一系列提供住房、健康和就业援助的服务。通过这个项目，城市希望在一开始就切断通往监狱——并可能是街头——的管道。

根据PPI报告，最近从监狱释放的个人经历了特别高的无家可归率。出狱两年或更短时间的人无家可归的可能性是那些重新进入社会四年或更久的人的两倍。为了应对这个问题，作者建议各州和地方政府制定协调的跨机构方法——类似于“重返社会部门”——为曾被监禁的人提供短期和长期支持。结合“优先住房”方法，优先考虑为无家可归者提供住所，也可以帮助从根本上解决无家可归问题。这已被证明有效并且最终为城市节省了资金。

PPI的数据表明，有色人种女性经历了最高的无家可归率——这在无家可归者收容所和街头都可以看到。这些模式受到多种因素的强化，其中包括在曾被监禁的个人中，种族和性别之间已经存在的就业差距。为了应对就业差距，作者建议实施“禁止询问犯罪记录”政策，禁止雇主询问犯罪背景，从而消除对黑人和棕色求职者的额外歧视。越来越多的城市正在接受这些政策。下一步是让房东和住房管理机构，许多机构仍在进行背景检查，也采取同样的措施。

“雇主已经看到了雇佣有犯罪记录的人的好处，”Couloute说，“住房领域也应该注意到这一点。”