孟菲斯：监视活动人士只是良好的警务工作 - 彭博社

肖恩·埃斯科菲民主党在田纳西州的谢尔比县——孟菲斯所在的地方——从红色转为蓝色，通过在上周的选举日赢得21个县办公室，其中许多是来自共和党现任者，包括该县的警长和市长。

在这场大胜中当选的包括塔米·索耶，一位36岁的非裔美国女性和孟菲斯著名的活动家，她被选为县委员会委员。然而，这一蓝色浪潮正好发生在另一个蓝色政党——警察——也在寻求进行权力行动之际。

彭博社城市实验室古根海姆在沙漠中崛起，阿布扎比变身为外籍人士中心芝加哥以冷静、派对和阳光克服了民主党全国委员会的怀疑者纳粹碉堡的绿意改造将丑陋的过去变成城市的眼球吸引者圣保罗的贫民区如何帮助庇护南美洲最大城市孟菲斯警察局目前正在寻求合法化其有争议的做法，即秘密监视当地活动家，特别是那些以抗议警察而闻名的活动家。索耶得知自己是警方追踪的活动家之一，令她感到不安，警方在示威活动和她的社交媒体账户上都进行了监视，这一点她在市政府最近公开的法庭文件中发现。作为县委员，她希望弄清楚这种监视为何发生。与此同时，孟菲斯市对其战术并不认为有任何问题。

“监控这些公共社交媒体帖子只是良好的警务工作，”孟菲斯警察局局长迈克尔·W·拉林斯在一份公开声明中说，“这使我们能够制定行动计划，以保护示威者和反示威者，确保每个人在没有暴力的情况下安全。”

在上周的选举之前，索耶因其围绕拆除孟菲斯的南方联盟纪念碑的组织工作而广为人知，作为“拆除901”运动的一部分。该网络在施压孟菲斯市长吉姆·斯特里克兰拆除去年在城市公园中纪念南方联盟将军和三K党领袖内森·贝德福德·福雷斯特，以及南方联盟总统杰斐逊·戴维斯的雕像方面发挥了重要作用。索耶表示，在那些抗议活动中，她的生命受到威胁；一些是来自支持南方联盟事业的白人至上主义者的公开威胁，其他则是匿名的。孟菲斯警方可能意识到这些对索耶生命的威胁，不仅仅因为她公开发声，而是因为他们正在积极监控她的社交媒体账户。

“[孟菲斯警方]有我社交媒体帖子截图，我在上面说要结束毒品战争和大规模监禁，他们说这是威胁，但他们没有截图显示有人说想把我扔进密西西比河杀了我，”索耶说。

该部门的特工定期参加政治示威，既有穿制服的，也有便衣的，并且在过去几年中还仔细查看了孟菲斯活动家的Facebook和Twitter账户。尽管孟菲斯警察局在1978年签署了一份同意令协议，声明将停止收集对抗议者的“政治情报”，但警察局仍然这样做，因为田纳西州的ACLU分会发现警察局一直在监视民权活动家，例如马丁·路德·金，并对他们进行骚扰。

田纳西州的ACLU声称孟菲斯警察局继续监视活动家，违反了1978年的同意令，并且在2017年3月起诉了警察。在审查了数百份文件、证词和孟菲斯警察之间分享关于当地活动者个人信息的电子邮件往来后，ACLU律师上周提交了一项动议请求法官宣布该市违反同意令。除非法官对此事提前作出裁决，否则审判定于8月底进行。

与此同时，孟菲斯警察局在其法庭文件中承认它一直在收集信息，关于政治示威和城市中某些已知的活动人士——“可以公平地称之为‘职业抗议者’的少数人……”正如城市在一份法庭文件中对他们的描述。城市辩称，这样做并不违反1978年的同意令，而是收集的情报用于保护抗议者、城市和警察自身。城市在回应ACLU诉讼时于7月25日提交的法庭文件中写道：：

MPD进行秘密或隐蔽监视事件或监控社交媒体的动机至关重要。没有证据表明参与者的动机与个人之间的沟通内容有关，或者以任何方式干扰了参与者自由结社和表达意见的权利。其目的是公共安全，出于合法且非常真实的原因。

法院需要决定的主要问题之一是，“未经许可”的抗议——意味着在没有城市许可证的情况下进行的抗议——是否被视为非法或“违法”。如果法院裁定未经许可的抗议集会违反法律，那么它还必须回答一个问题，即这是否为警方秘密监视参与的活动人士打开了大门，正如他们一直在做的那样。城市在其法庭文件中辩称，未获得城市许可证而集会进行公共抗议的活动人士是监视的合理目标。（孟菲斯市拒绝对其向CityLab提交的法庭文件发表评论）。

田纳西州ACLU法律主任托马斯·H·卡斯特利表示：“集会是合法的，直到人们开始违反法律，而不仅仅是因为他们出现了。”他承认在某些情况下法律变得“复杂”。“如果你封锁街道，那是非法的，或者如果你阻碍主要干道，那就是犯罪。但仅仅在没有许可证的情况下聚集人数并不违反任何法律，实际上，这受到宪法的保护。”

过去几年在孟菲斯发生的一些抗议确实阻塞了交通，尤其是 2016年抗议活动，活动人士占领了I-40桥以引起人们对针对非裔美国人警察暴力的关注。城市辩称，警方需要跟踪这些抗议活动，因为暴力威胁日益增加。警方领导在证词中表示，黑人的命也是命抗议和对警察生命的威胁是他们的主要关注点。根据法庭文件，负责相关监视的国土安全办公室在2016年被重新设立，专门关注对警察的威胁。2016年达拉斯和巴吞鲁日的警察被杀事件被城市的法庭文件引用作为加强对黑人的命也是命抗议监视的理由。

“可预测的是，尽管[BLM]领导者努力保持抗议活动的和平，但这些破坏性示威中的一些已经变得暴力，”市政府提交的一份法庭文件中写道。“例如，在2015年11月，五名BLM抗议者在明尼阿波利斯抗议贾马尔·克拉克的警察涉死事件时被枪击。”

文件中遗漏的是，那些明尼阿波利斯的抗议者是被 一个持有种族主义观点的白人 开枪射击的。

不过，如果认为孟菲斯警察局对活动家的监视是为了保护抗议者，这一观点就被发现警方秘密运营的一个名为“鲍勃·史密斯”的Facebook账户所削弱。正如乔治·约瑟夫 为《上诉》报道的，孟菲斯的特工使用“鲍勃·史密斯”账户访问那些不对公众开放的地方活动家的个人资料，并与那些计划抗议的人进行沟通——如果不是煽动的话。警方使用秘密钓鱼战术渗透某些活动圈的事实是“可怕的，” 一位不愿透露姓名的活动者告诉约瑟夫。警方官员在宣誓证词和法庭文件中拒绝回答有关“鲍勃·史密斯”账户的问题，但孟菲斯警察局局长迈克尔·W·拉林斯在他的 公开声明中表示，他的“警员从未干扰任何合法行使其第一修正案权利的人。”

索耶表示，她在抗议期间和之后曾亲自被警察大喊和跟随到她的车和家。然而，关于此事的法院裁决将影响索耶作为县委员如何改革警察监视活动。孟菲斯警方与包括县政府在内的多个公共和私人机构分享了他们制作的关于活动家的情报简报，但尚不清楚为什么[该市拒绝回答有关此事的问题]。作为县委员，索耶将更好地了解这些简报是与谁分享的，以及信息是如何使用的。

除了警察监视问题，索耶还竞选以解决涉及孟菲斯刑事司法系统的另外两个监督协议：2012年关于更好保护县法院系统中青少年的同意令，以及2017年孟菲斯警察局与美国司法部签署的协议关于种族定性和使用武力。去年，司法部长杰夫·塞申斯删除了警察同意令中的一些措辞，并承诺削弱对问题警察部门的联邦监督。

索耶还对城市“荒谬”的抗议许可证获取系统表示担忧。这些许可证必须在活动前14天获得（尽管警察局长可以豁免这一要求）。申请者必须支付25美元或50美元，具体取决于活动的要求，还有一个保险要求，以覆盖如人身伤害等意外情况，最高可达一百万美元。

“当警察昨晚杀了一名黑人，或者我们刚刚得知塞申斯今天早上将在这里演讲时，我们没有14天的时间可以浪费，”索耶说。

她说，考虑到他们现在对警方如何收集他们信息的了解，城市中的活动人士一直不愿意申请许可证。索耶表示，在许可证上写下你的名字意味着你是抗议的“记录人”，这意味着警方可以更有效地追踪和窥探你的通讯和活动。

在她帮助领导的反对南方联邦纪念碑的抗议活动中，她说她有时看到孟菲斯警察与前来抗议她团体的白人至上主义者笑着握手。这破坏了她的同伴活动人士对警方想要保护他们的信任。索耶想知道警方是否像对待“黑人的命也是命”运动那样对白人至上主义团体进行档案管理。

“我并不是在与个别警察作斗争，我理解我们需要他们，我关心他们的生命，”索耶说，“但他们的安全不应该比我的更重要。他们在操控恐惧，以便不必解决根本问题——这不仅仅是[警察]的问题；这是整个城市和县政府的问题。我一直说，如果你想让我们闭嘴并让我们离开街道，那就把我们带到谈判桌上。”

现在索耶在桌子旁，这意味着她可以监视那些在监视她的人。