“气候绅士化”将加剧城市不平等 - 彭博社
Richard Florida
一名无家可归者在迈阿密海滩的公交车站避难,正值飓风艾尔玛来临前夕。卡洛斯·巴里亚/路透社毫不奇怪,一份气候变化和海平面上升风险最高地点的名单看起来像是全球城市的名人录,因为历史上,许多伟大的城市都是在海洋、自然港口或其他水体附近发展起来的。迈阿密排名第一,纽约第二,东京、伦敦、上海和香港都在预计损失总额的前20个高风险城市之中。
世界上发展较少和城市化速度较快的地区,如胡志明市和孟买,可能会经历更大比例的经济损失。展望2050年,与气候变化和海平面上升相关的年度洪水损失可能会增加到每年超过600亿美元。
彭博社城市实验室来自过去的响亮警告:与汽车共存阿布扎比在沙漠中崛起,成为外籍人士中心芝加哥以冷静、派对和阳光克服了民主党全国委员会的怀疑者纳粹掩体的绿意改造将丑陋的过去变成城市的眼球吸引器但全球气候变化给城市带来了另一个风险:加速的绅士化。这是根据哈佛大学的杰西·基南、托马斯·希尔和阿努拉格·甘伯的一项新研究得出的结论,研究重点是“气候绅士化”。虽然仍在发展中,尚未明确定义,但气候绅士化理论的基础,作者写道,“是一个简单的命题:[气候]变化的影响无疑使某些财产因其容纳一定密度的人类居住及其相关基础设施的能力而变得更有或更少的价值。”这意味着这种价格波动“要么是导致城市发展模式的主要驱动因素,要么是部分驱动因素,这些模式导致现有人口的流离失所(有时是巩固),与传统的绅士化框架一致。”
这项研究发表在环境研究快报上,提出了一个简单的“海拔假说”,认为在面临气候变化和海平面上升风险的城市中,位于较高海拔的房地产的增值速度高于其他地方。研究重点是大迈阿密(定义为迈阿密-戴德县),这是美国和世界上最容易受到气候变化影响的地区。作者追踪了1971年至2017年间不同海拔和海平面上升风险的物业价值差异(基于美国地质调查局的数据),同时控制其他因素。他们利用了超过800,000笔物业销售的数据(来自迈阿密-戴德县物业评估办公室),包括物业价值、建筑面积、建造年份、卧室和浴室数量以及税务评估价值的信息。
研究发现气候绅士化的显著证据,尤其是对海拔假说的支持。高海拔的物业价值上升,而低海拔的物业价值下降。实际上,在作者研究的25个独立管辖区中,超过四分之三的物业中,海拔对价格增值有正面影响。研究还发现了一个次要假说的支持,即“滋扰假说”,该假说认为,自2000年以来,低海拔地区的价格增值未能跟上高海拔地区,原因是滋扰性洪水。
一般来说,回归系数最强的地区——即海拔最能预测房地产价格变化的地方——都位于沿海地区,并且面临最高的洪水风险,如下图所示。这些地区包括基比斯坎岛、迈阿密海滩以及一些独特的岛屿飞地,还有北部的阳光岛和金色海滩。
但是这些积极的关联跨越了内陆社区和沿海社区。事实上,正相关的辖区中超过一半——24个中有13个——是内陆的。所有这些辖区在湖泊和排水沟的形式上都有显著的水域暴露。样本中最大的辖区,未合并的迈阿密-戴德县,显示出最低但仍然是正相关。
由Keenan、Hill和Gumber提供根据研究,气候绅士化通常通过三条主要途径发生。
第一条,也是最常见的,就是投资者开始将资本转移到更高的物业上。(作者称之为“优越投资途径”。)第二条发生在气候变化提高生活成本,以至于只有最富裕的家庭能够负担得起留在原地。这是一个“成本负担途径。”低收入家庭被迫搬走,因为保险、财产税和维修的不断上涨使他们无法承受。
第三条途径是当环境被重新设计以更具韧性。这是一个“韧性投资途径。”研究人员引用了哥本哈根的例子:随着一些社区的韧性升级,更多的优势家庭搬入,而劣势的低收入家庭被迫搬出。
这项研究确认了一个重要且被低估的关于绅士化的观点。它不仅仅反映了所谓绅士化者的偏好和决策。它往往是更大结构力量和重大公共投资的产物。
在迈阿密,富人们长期以来一直偏爱海岸。但随着气候变化风险的增加,这种情况可能会改变,富人们将向内陆更高、较少洪水风险的地区殖民,尤其是在市中心及其周边。事实上,正如研究所示,价格上涨幅度最大的地方是那些传统上居住着较少优势和贫困人群的高地。
随着水位上升和洪水增加,迈阿密将沿着新的界限进行隔离,贫困人口将被推向该地区的内陆,或者可能完全被迫离开该地区——加剧已经定义该地区的重大空间不平等。