在一些州,监狱人口持续增长 - 彭博社
Tanvi Misra
加利福尼亚州圣昆廷监狱的死囚。斯蒂芬·拉姆/路透社美国的监禁率总体上持续下降,但并非在每个州都是如此。虽然2017年有30个州的监狱人口减少,但有多达20个州的监狱人口上升;在10个州,监禁人数达到了峰值。
这根据 一份最近的报告,来自维拉司法研究所,基于从各州和联邦监狱局收集的信息。
每10万人中被监禁的总人数在2017年比前一年下降了2%;总监狱人口降至自2004年以来的最低水平。这些数字是由于联邦监狱中被拘留人数显著下降(3%),以及伊利诺伊州、马里兰州和路易斯安那州的大型州立监狱人口下降(超过5%)所驱动。然而,像田纳西州和犹他州这样的州在2016年至2017年间实际上走向了相反的方向,监禁人数分别增加了6.6%和4.9%。
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以下是2017年监禁率低且监狱人口减少的18个州:
维拉研究所监狱人口下降幅度最大的州为刑事司法改革提供了有趣的案例研究。马里兰州是监禁率较低的州之一,其监狱人口下降幅度最大——几乎下降了10%。这可能是由于2016年的一项法律,该法律旨在减少对非暴力犯罪者的刑期,并优先考虑康复和其他治疗而非监禁。2017年,该州还改革了保释制度,减少了因无法支付保释金而被监禁的被告人数,这可能有助于整体人数的下降。
另一方面,路易斯安那州的监禁率是全国最高的。但在2017年11月,该州实施了监狱政策改革,提前释放了1,900名被监禁人员,仅在一个月内就经历了5.4%的下降。
在另一端,有九个监禁率高的州,其监狱人口进一步上升:
维拉研究所田纳西州和肯塔基州在监禁率方面相当高,并且也见证了监狱人口的一些最大增长。在最近几年,田纳西州的监狱 已经人满为患,这要归功于强硬的警务、长时间的刑期以及较少的假释事件等原因。
北纳什维尔的一个邮政编码已成为监禁的中心:在这个以黑人为主的社区中,14%的监禁率是 全国类似人口邮政编码中最高的监禁率。尽管在田纳西州已经开始进行关于 刑事司法改革的对话,但到目前为止,这似乎并没有对膨胀且不断增长的监狱人口产生影响。
对刑事司法倡导者来说令人担忧的是, 联邦层面的态度在过去一年中也发生了变化。司法部长杰夫·塞申斯已指示检察官施加更严厉的刑罚,并且 缩减了警务改革。因此,尽管数据尚未显示,但未来全国范围内减少大规模监禁所取得的成果可能会开始瓦解。
“如果历史能给我们任何教训,那就是监狱人口的变化取决于一系列政治和公众选择,”维拉研究员奥利弗·亨兹在一份声明中说。“所以我们无法预测是否会有进一步的监狱减少。”