美中竞争才刚刚开始 - 彭博社
bloomberg
插图:Nejc Prah 为彭博商业周刊绘制英国历史学家尼尔·弗格森和德国经济学家莫里茨·舒拉里克在2006年的一天,在伦敦的一家中餐馆共进午餐时创造了“Chimerica”这个词。他们将“中国”和“美国”结合在一起,因为这清晰地表达了每个人都能看到的事实:尽管,或者说正因为,他们之间存在许多差异,这两个巨国却 紧密相拥于经济之中。中国向美国运送了大量商品,创造了制造业岗位,使数百万人摆脱了贫困。美国则获得了廉价商品,并用典型的美国产品如客机、电影和美国国债来支付——本质上是借来的钱。
彭博商业周刊机器人出租车的裁决已出——华尔街正在乘坐火车杰米·戴蒙担任财政部长:这个永不消逝的想法贾伦·布伦森是NBA现在需要的球员深入了解设定体育博彩赔率的公司现在Chimerica正在解体。最新的迹象是关于 ZTE公司的爆发,这家中国电信设备制造商违反了2017年制裁和解协议的条款,然后对此撒谎。作为惩罚,美国在四月切断了ZTE对来自 英特尔公司 和 高通公司等公司的关键美国组件的访问,为期七年。对ZTE的虚拟死刑激怒了中国领导人,可能危及北京在特朗普议程的其他一系列项目上的合作,包括谈判减少美中贸易逆差和实现朝鲜半岛无核化的计划。在 5月13日的周日早晨推文中,特朗普总统表示他和习近平主席正在共同努力,给ZTE“一个快速恢复营业的机会”。这发生在习近平的首席经济顾问刘鹤即将抵达华盛顿与财政部长史蒂文·姆努钦会谈的几天前。
特朗普与习近平在2017年的海湖庄园。摄影师:道格·米尔斯/《纽约时报》/Redux即使双方在贸易上达成协议,明显的证据表明美国能够几乎在一夜之间关闭中国最重要的科技公司之一,这几乎肯定使中国人比以往任何时候都更坚定地增强他们的国内能力。“中国的包围感增强了,”位于北京的标准银行集团有限公司经济学家杰里米·史蒂文斯在5月10日的报告中写道。“中国在发展核心技术方面的紧迫感现在更加迫切。”位于北京的研究公司TS Lombard首席中国经济学家博·庄在一封电子邮件中更直白地表示:“我们正朝着中西方之间的技术军备竞赛迈进。”
如果不是几十年,逐渐解体的中美共生关系可能会成为未来几年,甚至几十年内世界最大的商业故事。即使美国和中国没有发生冲突,他们日益加深的经济 竞争也给那些花费数十年构建全球供应链的跨国公司带来了麻烦。“这将随着时间的推移导致更多但效率更低的全球技术投资,可能在半导体等行业施加下行价格压力,甚至可能导致技术标准和来源的分离领域,”位于香港的牛津经济研究院首席亚洲经济学家路易斯·库伊斯在4月26日给客户的报告中写道。
奇美拉出现了什么问题?即使在两国关系密切时也存在问题。来自中国的廉价产品涌入消灭了美国数百万高薪制造业岗位。通过大量购买美国债务以保持其货币便宜和产品具有竞争力,中国帮助压低了美国的利率。这助长了房地产泡沫,其破裂是2007-09年经济衰退和全球金融危机的一个关键因素。
两国现在不再那么亲近,主要是因为它们在经济上变得越来越相似。中国不再满足于制造玩具和其他低利润产品。它希望与美国及世界上最负盛名、最成功的公司竞争。通过“中国制造2025,”三年前公布的政策蓝图,北京宣布它渴望在包括机器人、新能源汽车、生物技术、航空航天、新一代信息技术和软件等前沿产业中实现全球领导地位。
为了实现他们的目标,中国正在补贴国家冠军,同时有时限制美国和其他外国公司在中国广阔国内市场中的角色,或要求它们将关键技术许可给中国合作伙伴以换取市场准入。
“我们正朝着中西方之间的技术军备竞赛迈进”
另一个重大变化是,中国在几十年内专注于内部发展,现在在外交和军事上开始自我主张。其“一带一路”倡议将中国与亚洲其他地区以及欧洲和非洲连接起来,是世界上最大的基础设施项目。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据,中国在全球军事支出中的份额从2008年的约6%上升到2017年的13%。北京声称对南海拥有主权,并在岩石岛屿上进行军事化以支持其主张。中国最近开始对其首艘自主建造的航空母舰进行海试。去年,它在东非国家吉布提开设了一个基地,美国空军表示,中国在那里使用军用级激光干扰美国战斗机飞行员。
十年前,传统观点认为,随着中国变得更加富裕,它将变得更加民主和西方化。这些希望已经消退,尤其是在习近平2013年上任之后。今年3月,中国的立法机构取消了总统任期限制,为他在2023年第二任期结束后继续执政铺平了道路。
只要美国和中国拥有互补的优势和需求,它们之间的关系对双方都是有利的。随着它们逐渐从合作伙伴转变为竞争对手,任何对一方有利的事情开始被视为对另一方的不利。关税的报复性措施就是一个典型例子。在最近的一轮交锋中,美国提议对价值500亿美元的中国商品(包括电视和汽车)提高关税;北京则威胁对美国飞机、大豆和机动车辆进行反制。
在中国生产或从中国进口的美国公司正处于交火之中。“特朗普总统提议的关税将会摧毁我的生意,”汽车零部件制造商Lucerne International的首席执行官玛丽·布赫齐格(Mary Buchzeiger)表示,暗指政府计划对钢铁和铝制汽车车铰链的进口征收25%的关税。该公司的总部位于密歇根州的奥本山,但在中国有工厂。
特朗普政府似乎对如何应对更具侵略性的中国感到困惑,在强硬言辞和和解之间摇摆不定。政府中的“坏警察”——包括美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)和国家贸易委员会主任彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)——在5月初似乎占据了上风。他们是美国代表团的一部分,前往北京提出了一系列要求,包括拆除“中国制造2025”计划和缩小1000亿美元的贸易差距,后来这一数字提高到2000亿美元。“美国要求太多,已经走上了极端,”美德利全球顾问公司(Medley Global Advisors LLC)中国区主任布赖恩·杰克逊(Brian Jackson)表示,该公司为机构投资者提供政策指导。
尽管特朗普常常口出狂言,但他自己往往扮演好警察的角色。在5月3日,即使他的团队在北京施压时,特朗普也发推称:“我期待不久后与习主席见面。我们将始终保持良好的(伟大的)关系!”他对与中国友好的渴望在他命令美国商务部对中兴通讯(ZTE)放宽限制时表现得淋漓尽致。“中国失去了太多工作,”他在一条推文中写道,民主党立法者对此乐于抓住。“先帮助一些美国公司怎么样?”参议院少数党领袖查尔斯·舒默(Charles Schumer)发推。
中国并没有为了取悦美国谈判代表而屈从。它加大了对美国进口水果和汽车的检查,威胁要一对一地匹配美国的关税,并缓慢推进对高通大规模收购的反垄断审批。
在处理中美关系破裂方面,中国的策略也比美国更为高明。北京可能在贸易问题上做出一些让步,但它并不打算放弃其长期追求的技术平等或优势。“先进技术是现代国家的锐利武器。西方国家能够在现代世界中占据主导地位的重要原因是他们掌握了先进技术,”习近平在一场 2013年的演讲中说道。(当然,他自上而下的创新方法可能会失败。例如,牛津大学人类未来研究所最近发布的一项研究发现,尽管中国进行了大量投资,但在人工智能的许多领域仍落后于美国。)
相比之下,特朗普政府更关注于实现即时胜利。总统及其顾问们正在寻求迅速减少美国与中国之间的商品贸易逆差,2017年为3750亿美元。一些美国贸易专家担心,北京可能通过增加非战略性美国商品的进口——如农产品、石油和天然气——或暂时减少对美国的出口来安抚特朗普,而不解决其反竞争行为。“要警惕闪亮的物体。历史应该教会我们不要被中国关于商业交易和战略目的的承诺所分散注意力,”美国制造联盟主席斯科特·保罗在一份电子邮件声明中说道。
事情并不是应该这样发展的。施勒里克说,他帮助创造了“奇美拉”: “虽然经济纠缠依然存在,但显然,原本的共生关系的想法已经明显破裂。”