海湾的一个宁静角落感受到压力 - 彭博社
Donna Abu-Nasr
马斯喀特的穆特拉海滨和港口。
摄影师:克里斯托弗·派克/彭博社马斯喀特被灰色的岩石山脉和蓝色的阿曼海环绕,仿佛在一个受到日益加深的宗派冲突困扰的地区中是一个宁静的绿洲。
阿曼人随意走进最近的清真寺祈祷,不在乎它是由伊巴迪派、什叶派还是逊尼派管理。公务员和军队职位对所有人开放。对他们共存的任何怀疑被视为冒犯。
士兵守卫皇家歌剧院的场地。摄影师:克里斯托弗·派克/彭博社作为海湾的瑞士,这个国家在几十年中受益匪浅,帮助苏丹国生存、繁荣,并使其成为动荡的中东地区贸易和外交的关键通道。问题是,随着阿曼屈服于依赖石油美元的国家所面临的熟悉的财政压力,它的可行性似乎降低了。
阿曼独立的关键在于其财务自给自足的能力。如果政府不能尽快修复经济,这可能不得不改变。
如果阿曼被迫寻求更强大和更富有的沙特阿拉伯和阿联酋的援助,可能会附带政治条件,将该国拖入他们的势力范围。这可能进一步打破已经因与伊朗的代理冲突而动荡不安的地区的平衡。
“经济不稳定可能是对阿曼最大的威胁,”伦敦海湾国家分析公司的中东和海湾分析师辛齐亚·比安科说。“因为他们能够在经济上应对,他们也相对安全于来自其他地区大国的同侪压力。”
阿曼与沙特阿拉伯、阿联酋和战乱中的也门接壤,并与伊朗有海上边界。自1970年卡布斯苏丹掌权以来,独立和中立一直是阿曼政策的基石。当阿拉伯国家因埃及与以色列在1978年的和平协议而抵制埃及时,阿曼保持了联系。它拒绝在1980年代伊朗与伊拉克之间的八年战争中选边。
最近,阿曼在其他海湾国家与大马士革断交时仍保持在叙利亚的使馆开放。它拒绝加入沙特主导的对也门的战争,并保持其港口对卡塔尔开放,卡塔尔利用这些港口绕过沙特阿拉伯、阿联酋、巴林和埃及的抵制。
“当我告诉欧洲人我来自阿曼时,他们立刻知道我不是一个麻烦制造者,”26岁的马斯喀特商人阿马尔·阿尔西达里在马斯喀特皇家歌剧院俄罗斯国家管弦乐团音乐会的间歇期间说。
但与海湾其他国家一样,自2014年原油价格开始下跌以来,阿曼的财政也遭受了重创。
收入的下滑影响了整个经济。根据国际货币基金组织的数据,去年不包括石油生产的国内生产总值增长了2%,而2000年至2014年间的平均增长率为7%。整个经济在2017年首次自2011年以来萎缩。
这个国家不得不大量借款以资助支出,并覆盖外籍工人汇款的大量流出。结果是,它拥有海湾地区最脆弱的货币挂钩。
上个月访问阿曼时,很明显经济是每个人心中的焦点。谈论的是摆脱石油的多元化、对旅游业的需求以及为当地人创造就业机会的努力。
国营报纸强调政府在五个月内为超过20,000名阿曼人找到工作的能力。“阿曼化”正在全速推进,尽管阿曼商人和沙特阿拉伯及其他海湾国家的商人一样,对外籍工人更便宜感到不满。摆脱石油和天然气的努力变得更加紧迫,这两者占政府收入的约70%。
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游客参观苏丹卡布斯大清真寺。| 幻灯片:阿曼内部的罕见一瞥摄影师:Christopher Pike/Bloomberg](https://www.outputnews.com/2018/bloomberg/news_2018_05_17_213197)“2017年是学习如何加快进程的一年,我相信在2018年我们将开始看到许多项目变为现实,”阿曼最高规划委员会副秘书长塔拉尔·阿尔·拉赫比在马斯喀特的办公室中说道。
阿尔·拉赫比表示,目标是专注于五个对增长和政府贡献滞后的行业:旅游、物流、渔业、采矿和制造业。
一个新的工作模式,名为“Tanfeedh”,阿拉伯语意为“执行”,于2016年实施,以实现目标。在接下来的五到十年里,他们对经济的贡献可能达到约50%的合计,从大多数国家的个位数开始,他说。
马斯喀特的穆特拉鱼市场的交易员。摄影师:克里斯托弗·派克/彭博社活动非常频繁。阿曼拥有一个新的机场,该机场于三月开放——油漆和地毯仍然散发着新鲜的气味。它正在马斯喀特南部的杜库姆建设一个特殊经济区,包括一个港口、干船坞、工业区和另一个机场。
房地产开发商Muriya的首席执行官艾哈迈德·达布斯表示,由于旅游潜力,尤其是在南部沿海城市萨拉拉,他的公司在过去五年中在该国开设了1000个酒店房间,该城市现在与一些欧洲城市有每周直飞航班。他说,该行业的增长“令人印象深刻”。
几年前因未公开的疾病寻求海外治疗的苏丹最近变得更加活跃,接待贵宾并举办晚宴。
尽管在经济挑战方面与海湾邻国有许多相似之处,但阿曼人对区分他们与该地区其他国家的特点持有保护态度。保护国家强烈的民族身份的决心在马斯喀特的街道上显而易见。
这个广阔的首都人口为130万,约与卡塔尔的多哈相当,且不到迪拜的一半。
与那些其他大都市定义的玻璃和钢铁塔楼的华丽不同,马斯喀特有低矮的米色别墅,配有传统的拱门和用雕刻木格子窗封闭的窗户。
马斯喀特的旧城,四周环绕着山脉。摄影师:克里斯托弗·派克/彭博社“这关乎我们的身份,这是我们非常强大的品牌之一,”39岁的祖韦娜·阿尔-拉什迪说,她是一家出售阿曼手工艺品的商店的老板,而不是城市集市中大多数来自印度的商品。
对于年长的阿曼人来说,国家多年来的发展简直是一个“奇迹,”56岁的塔夫菲克·阿拉瓦提说,他是阿曼咨询委员会的成员。但问题是它是否还能走自己的道路。
阿拉瓦提说,大家都意识到今天面临的挑战,包括一个与现代经济要求大体不相容的教育系统,以及一个仍然比私营公司更具吸引力的公共部门。
“但我希望我们现在朝着正确的方向前进,”他说。