通过减少洗澡来赚钱 - 彭博社
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在2017年10月,摩洛哥扎戈拉的女性在水资源短缺期间装瓶水。专家将短缺归咎于不断增长的人口、气候变化和农业选择。伊萨姆·乌克胡亚/AP从圣保罗和开普敦到北京和圣地亚哥,全球城市的水需求超过了供应。城市化、发展中经济体和降水模式的变化是一些原因,结果都是:全球城市的水资源可用性减少。我们需要全球性的重新思考,从颠覆市场开始。
一组大学和私人合作伙伴正在与加利福尼亚州索诺玛和摩洛哥马拉喀什的两个水务公司合作,开创一种新的方法,基于奖励节水,而不是按消费收费。水市场并不新鲜。农民在智利、澳大利亚和加利福尼亚进行水交易——揭示了这一液体资产的价值。这些市场鼓励节水,并确保水流向其最高价值的作物,无论是浆果、乳制品、大麦还是葡萄酒。如果这对农民来说是正确的,为什么对城市来说会有所不同呢?
彭博社城市实验室伦敦奥运遗产如何重塑被遗忘的东区香港旧机场成为城市房地产痛苦的象征来自过去的响亮警告:与汽车共存古根海姆在沙漠中崛起,阿布扎比变身为外籍人士中心在我们的试点项目中,在两个截然不同的地点,水用户现在因节约的水而获得报酬。节水的参与者获得 水资源保护信用 (WSC)。在索诺玛,100加仑 = 1 WSC;在马拉喀什,1,000升 = 1 WSC。
WSC授予任何减少使用量的个人,与其个人基线相比,基线称为 水标。WSC是按体积计算的,可互换的,可以“兑现”用于抵扣账单。水标可以根据历史水权、过去的用水量或客户类别(如商业、私人或非营利)设定;如果优先考虑公平,甚至可以根据可用的平均水量设定。在干旱时期,水标可以根据需要降低。
如果我们也能评估那些完全未被消费、而是保留在生态系统或地下水位中的水呢?涨价就像一根棍子,而WSC就像一根胡萝卜,这两种胡萝卜特别有用的原因有两个:WSC可以反映水的更大社会价值;而且WSC在实施上更具政治吸引力。我将通过这两个项目来说明这些优势。
月谷,加利福尼亚——设定水的社会价值
加利福尼亚州水的社会价值反映了它对所有加利福尼亚人的重要性,涵盖了水的所有用途,包括生态系统健康、清洁饮用水和健康的高产农场。目前,水表仅对水的消费进行计量,偏向于与水表相关的用途;但如果我们也能对未被消费而保留在生态系统或地下水位中的水进行估值呢?水资源保护证书(WSCs)具有以保护为导向的收费的所有优点,此外,它们还可以作为桥梁,帮助社会其他部分理解每个水供应商面临的压力。索诺玛县的WSC项目由月谷水区(VOMWD)支持,并由一家初创公司AquaShares实施。AquaShares在VOMWD中构建的市场结构使得任何人都可以购买WSC,无论他们是否居住在月谷,而储水者可以将其兑换为货币信用或出售。
由于只有储水者可以出售,而任何人都可以购买——这为水的估值开辟了新的领域。环保主义者想要在当地生态系统中保留更多水吗?他们可以购买WSC并保持水流动。星巴克相信“水中立”将帮助他们销售更多咖啡吗?现在他们可以透明地抵消他们的水足迹。州或县想要将几个城市连接在一个流域内吗?地方保护市场可以让他们做到这一点,而无需抽取一加仑水。对于争夺同一有限水源的城市来说,他们可以支付自己的居民进行保护,而不是花钱请律师起诉另一座城市过度使用水。
AquaShares市场允许在线竞标和销售,为水创造浮动价格,最终导致水的实时社会估值。加利福尼亚州法律要求公用事业公司仅收取足够的费用以弥补其成本(而不多);因此,他们必须控制当地费率的设定。
水资源保护积分在每个月读表时获得,资金会自动记入参与者的水费账单。但每个人都可以购买WSC,从而在这个过程中设定水的真实社会价值。通过重视节水,市场的效率可以与成本回收脱钩。
摩洛哥马拉喀什——提高消费者水价值的政治可接受方式
ONEE(摩洛哥国家电力和饮用水办公室——摩洛哥政府的一个部门)以高度补贴的价格将水出售给RADEEMA(负责马拉喀什水务的私人特许经营公司)。许多其他低收入和中等收入国家也有类似的结构,像许多这样的国家,水是一个政治问题。保持水价低是赢得公众支持的好方法,而提高水费则是引发广泛政治抵抗的好方法。
WSC允许水的价值在不提高费率的情况下增加;没有人会抗议对节水的奖励。这在经济上有意义吗?是的,如果水资源保护的支付低于通过生态破坏的新供应生产相同水量的成本。实际上,在水被补贴的地方,政府本身可能是WSC的主要购买者之一;ONEE可能发现购买WSC比建设海水淡化厂更具成本效益,正如它目前计划为阿加迪尔市建造的那样。
通过AquaShares、哈佛大学、哥伦比亚大学和GlobalNexus的合作,我们设计了在马拉喀什的WSC项目,使得每个月在读取水表时可以获得WSC,并且资金会自动记入参与者的水费账单。所有互动都通过短信进行,使我们的团队与用水者之间建立了直接联系。每个人都有手机,因此一旦马拉喀什升级为自动读表,整个过程将变得高效且无缝。如果每人每天的用水量低于50升,则无法获得WSC,以保护低收入居民的基本用水量。
许多城市正朝着与南非开普敦相同的危机局面发展。我们需要以政治上可行、高效、社会参与和环境可持续的方式设计水管理系统。
WSC可能是一个良好的开端;希望我们在加利福尼亚和摩洛哥的试点项目在未来几天能产生一些有趣的结果。