HUD的住房援助改革：工作要求和租金上涨 - 彭博社

贝恩·卡森部长在洛杉矶的一家女性庇护所与记者交谈，时间是4月24日。贾·C·洪/AP美国住房和城市发展部支持的一项新法案旨在提高接受住房援助的家庭的租金，并为工作要求奠定基础。拟议的租金改革将影响数百万家庭，为需要帮助支付租金的家庭设定新的援助边界和限制。

2018年《让可负担住房发挥作用法案》是HUD在周三提出的一项独立法案，将修订1937年住房法，引入新的租金改革和标准。该法案的其他条款中，租金将从接受援助家庭的月收入的30%提高到35%。

彭博社城市实验室伦敦奥运遗产如何重塑被遗忘的东区香港旧机场成为城市房地产痛苦的象征来自过去的强烈警告：与汽车共存古根海姆在沙漠中崛起，阿布扎比变身为外籍人士中心但最大的冲击将会在生活在远低于贫困线的固定预算下的极其脆弱的家庭中感受到。法案的变化可能意味着对美国最贫困人群的巨大新负担或驱逐。

在周三与记者的通话中，HUD秘书贝恩·卡森谈到了每个州申请住房援助时面临的漫长等待名单。他提到，只有四分之一的符合援助条件的家庭实际上获得了帮助，并指出预算几乎无法覆盖现有家庭不断上升的成本。

“当前的系统运作得不好，”卡森说。“无所作为不是一个选项。”

他的抱怨与住房倡导者的声音相呼应，他们呼吁特朗普政府增加租赁援助的支出。然而，政府提出的解决方案——即新的资格标准和家庭的更高成本——遭到了低收入住房倡导者的强烈批评。

“尽管声称这些有害的提案将增加‘自给自足’，但租金上涨、事实上的时间限制和任意的工作要求只会让更多人失去稳定的住房，使他们更难攀登经济阶梯，”全国低收入住房联盟的主席兼首席执行官黛安·延特尔在一封电子邮件中说。

MAHWA法案与CityLab首次报道的HUD草案改革相似，时间是在二月份。特朗普总统在四月份签署了一项行政命令，要求在整个政府中实施福利的工作要求，为影响住房、食品和医疗保健的福利改革铺平道路。

“如果你工作，他们就提高你的租金。如果你不工作，他们也提高你的租金。如果你是老年人，他们也提高你的租金。”该法案建立了一种新的租金计算公式：家庭必须支付其总月收入的35%或个人在最低工资下每周工作15小时四周所能赚取的35%（以较高者为准）。这个最低标准为150美元，是家庭在当前制度下支付的三倍。

该法案还为目前免于支付30%租金的家庭建立了新的最低租金，即老年人和残疾人。如果法案通过，这些受助者将需要支付至少50美元的最低租金——这一新底线将给最脆弱的援助接受者带来经济负担。对于一些家庭，尤其是年收入低于2000美元的家庭，这将意味着巨大的冲击。

正如广泛预期的那样，新出台的HUD立法使公共住房管理局和接受补贴的房东能够为接受援助的人设定工作要求。该法案没有具体规定住房管理局可以设定的最低或最高工作小时数，也没有涉及与工作要求相关的工作性质，但赋予了秘书通过法规设定这些条款的权力。

MAHWA下的新改革包括“替代”租金结构，如分级租金、阶梯租金和定时托管，公共住房管理局可以选择采用。这些标准将通过未来的法规建立，作为接受住房援助家庭的时间限制。卡森表示，这些新改革的目标是缓解漫长的等待名单。

“通常这些等待名单意味着家庭必须等待多年，”他说。“从预算的角度来看，从人道的角度来看，[它们]都是不可持续的。”

卡森在关于援助的讨论中始终强调自给自足，而根据秘书的说法，这些改革的目标是增强激励，使人们进入更稳定的经济状况。但随着国家面临可负担住房的严重短缺，限制选择——尤其是对处于贫困水平或以下的家庭——让许多住房专家感到担忧。

虽然培训项目或其他形式的工作要求可能帮助一些援助接受者找到工作，但大多数接受住房援助并且能够工作的人已经在工作。工作要求对那些工作时间不规律的雇员也构成了负担——这是对保守派福利改革的自由派批评者的一个长期反响。这在某些地区尤其如此，失业率处于历史低位。

该法案尚未由国会议员提出。如果提出，可能会受到与农场法案相同的批评，后者对依赖补充营养援助计划的人施加了新的工作要求。

“目前尚不清楚这背后是否有任何政策依据，”预算和政策优先中心的高级政策分析师威尔·费舍尔说，指的是住房和城市发展部在二月份首次提出的改革。“如果你工作，他们就提高你的租金。如果你不工作，他们也提高你的租金。如果你是老年人，他们也提高你的租金。”