为什么“绿色”汽车制造商欢呼EPA的监管放松 - 彭博社
Laura Bliss
道奇Ram皮卡车排队出售。查尔斯·克鲁帕/AP本周,当 唐纳德·特朗普抨击亚马逊 利用美国邮政服务的折扣运费时,一些进步思想的读者感到某种认知失调。当一个易怒的总统对一个贪婪的超级零售商及其老板(世界首富)发起攻击时,他们到底该支持谁呢?
不偏袒任何一方似乎不是一个选项。这是一个奇怪的时代,政策分歧变得个人化和报复性,甚至连大型企业似乎也变成了 在道德正义斗争中的拟人化角色。在一个极具分裂性的领导人执政的情况下,可能会让人想起 苹果 和 星巴克 以及亚马逊作为 抵抗力量 的盟友,当它们成为总统的 频繁攻击私营企业 的目标并进行自我防卫时(或者在亚马逊的情况下,保持沉默)。
彭博社城市实验室伦敦的奥运遗产如何重塑被遗忘的东区香港的旧机场成为城市地产痛苦的象征来自过去的响亮警告:与汽车共存古根海姆在沙漠中崛起,阿布扎比变身为外籍人士中心但这条路通向疯狂。根据定义,企业服务于股东,而非公民。
这一区别在汽车行业尤为重要,因为其利害关系关乎地球的命运。交通运输现在是美国碳排放的第一来源。周一,环境保护局宣布将修订联邦燃油效率和温室气体排放标准。奥巴马在2012年设定的CAFE(企业平均燃油经济性)标准是雄心勃勃的:它要求汽车制造商到2025年将汽车和轻型卡车的燃油经济性提高到每加仑54.5英里。现在,根据EPA的新闻稿,这些要求被认为“并不合适”,同时宣布开始制定替代数字的过程。
环保人士对此感到愤怒。但汽车制造商联盟——一个由十二家汽车制造商组成的团体,在2017年致EPA的信中称奥巴马时代的法规“是严重程序和实质缺陷的产物”——对此并不在意。该联盟(福特、宝马、菲亚特克莱斯勒、福特、通用汽车、捷豹路虎、马自达、梅赛德斯-奔驰、三菱、保时捷、丰田、美国大众集团和沃尔沃汽车美国)称EPA的决定“是正确的决定。”
联邦政府重新考虑CAFE的决心应该不让人感到惊讶,因为特朗普政府倾向于放松监管。更引人注目的是一些倡导团体和出版物似乎对游说此事的汽车制造商感到的背叛感。
例如,环保组织绿色和平迅速抓住了福特的虚伪,通过一则关于新SUV车型“福特未来”的恶搞广告,该车型配备了空气面具,以抵御无监管环境中的有害污染物。
塞拉俱乐部也在一月份对该公司的倒退游说立场进行了抨击。 “考虑到他们的公开立场,人们会认为福特和通用汽车会是首批捍卫汽车制造商唯一关键气候行动:燃油效率标准的公司,”环保商业出版物GreenBiz写道。“可不是那么简单。”在CAFE标准和更具气候意识的全球市场的推动下,汽车制造商确实投资于电动动力系统技术,许多公司也在扩大其插电式产品。福特、宝马、通用汽车和丰田也有各种“智慧城市”出行产品,并宣传其环保益处。(记得丰田的气候变化主题冬季奥运会广告吗?)这既是良好的绿色形象,也是对未来一个淡化私人汽车拥有的世界的利润潜力的聪明押注。
如果不加以改变,CAFE标准预计将使美国的石油消费减少150万桶/天,并减少2.8亿公吨的碳排放。福特在建立生态信誉方面的努力尤为显著:该公司一直在开发共享自动驾驶汽车,推广微型交通服务,并投资于自行车共享。今年早些时候,它还宣布计划将电动车开发的投资翻倍至110亿美元。福特汽车公司的执行董事长比尔·福特(亨利的曾曾孙)在支持进步气候政策方面在同行中表现得尤为直言不讳。“今天,我们的星球面临着越来越多的挑战,其影响深远:城市交通拥堵加剧,人口增长,气候变化及其所有影响,”他在一篇最近的Medium文章中写道。“相信这一切不真实的代价实在太高。”
当国家最大的汽车制造商不遗余力地表现出在气候问题上的进步时,并且将自己描述为“移动公司时,他们在表现出自己本质上是碳排放机器的供应商时,必然会招致批评。但这种批评似乎也有些天真:当然,汽车公司希望放宽环境法规。卡车和SUV仍然是美国最畅销的车辆;福特目前的利润建立在一座F-150的山上。使这些车辆符合新的CAFE法规是一项昂贵的负担——福特对其皮卡进行了广泛的重新设计,采用铝制车身和更高效的涡轮增压发动机,以努力满足联邦环境标准,并且,正如彭博社在2016年报道的那样,错过即将到来的2025年CAFE目标是一个真正的威胁。现在,在特朗普的监管时代,福特、通用汽车和菲亚特-克莱斯勒正在引领底特律的转变,制造更多的SUV和卡车,减少紧凑型车的生产,即使他们也在为插电式汽车准备生产线。
这里有一些微妙之处。汽车联盟强调,它并没有向环保署施压要求废除CAFE,而是希望利用当前的排放数据和市场趋势重新评估它。在提供给CityLab的声明中,福特的一位代表同样表示,该公司支持“到2025年的清洁汽车标准”,并且“没有要求回滚”。他继续说道:“我们将继续与环保署、国家公路交通安全管理局和加利福尼亚州合作,制定一个国家标准,并提供额外的灵活性,以帮助我们为客户提供更实惠的选择。”
汽车公司有理由使用谨慎的语言——由于环保署的豁免,加利福尼亚州的燃油经济性和尾气排放要求比联邦标准更严格,而该豁免也正在“重新审查”。到目前为止,其他十二个州和哥伦比亚特区也已采纳加利福尼亚的排放规则,并威胁如果规则被更改将提起诉讼。这些更高的州标准,保护着全国一些最大的汽车市场,如果环保署大幅修改现有的联邦规则但未能成功撤销豁免,可能会给制造商带来麻烦。
通过支持CAFE的“修订”,并加大SUV 和 电动车的生产,汽车界似乎在对赌——一方面,他们在描述并进行一些投资以实现更绿色的未来,另一方面,他们却在邀请消除为实现这一目标而可用的少数有意义的途径。未来气候的命运可能取决于前者的赌注,而对人类来说,遗憾的是,其长期回报现在可能对股东来说意义不大。如果不加以干预,CAFE标准预计将使美国的石油消费减少多达150万桶/天,并减少2.8亿公吨的碳排放。这相当于每年关闭 72座燃煤电厂 或 从道路上移除约5900万辆汽车,如各种报道所述。 这些标准并不完美,但研究人员一致认为,需要更多的联邦政策来控制与温室气体相关的排放,而不是更少,以减轻全球变暖最危险的极端情况。
现在得出结论可能令人失望,尽管他们的广告可能表明相反,汽车制造商并不完全认同这一信念。但他们真的不能被期望愉快地接受伤害他们最大利润中心的法规,或者不利用机会去改变这些法规。毕竟,这就是法规存在的原因:为了防止私营公司在追求利润时损害公共利益(这是一个模糊的概念,但在气候变化面前也相当明确!)
当然,私营和公共利益可以对齐——通常情况下,社会对大家都有好处的事情也对底线有好处(以及短期思维的投资者)。当这些利益不匹配时,公众应该更加关注。也许这是这个时代对治理期望降低的一个标志,即公司可以被信任自我监管的想法在表面上似乎并不显得疯狂。