市长与教会就移民庇护问题展开争论 - 彭博社

香农·斯塔普尔顿/路透社本月早些时候，吉塞拉·科拉佐走近马萨诸塞州斯普林菲尔德的南公理教堂，寻求庇护。科拉佐近二十年前使用假护照来到美国，她的两个孩子和丈夫都是美国公民，在美国移民和海关执法局（ICE）指示她购买回秘鲁的机票后，她决定寻求庇护，秘鲁是她的祖国。

关于移民和庇护的斗争通常在州或联邦层面进行。但当南公理教堂同意接纳科拉佐和她的孩子时，它发现自己最强烈的反对者就在身边：斯普林菲尔德市市长多梅尼克·萨尔诺。市长是一名民主党人，他通过建筑和税收法规挑战教堂对科拉佐及其孩子的庇护。

彭博社城市实验室伦敦奥运遗产如何重塑被遗忘的东区香港旧机场成为城市房地产痛苦的象征来自过去的响亮警告：与汽车共存古根海姆在沙漠中崛起，阿布扎比变身为外籍人士中心这场僵局可以追溯到去年六月，当时南公理教堂与斯普林菲尔德的其他五个教堂承诺参与庇护运动。南公理教堂自愿成为一个实际的、物理的庇护场所。其他教堂承诺提供不同形式的支持：翻译、交通、购物和娱乐。

当时，教堂宣布庇护只是一个声明。但萨尔诺立即表达了他的不满，并表示他希望城市部门检查南方公会是否存在违规行为。

在接受MassLive采访时，萨尔诺表示他“非常愤怒”对教堂的决定。萨尔诺补充说，许多合法移民向他提出了关于无证移民的投诉和担忧，并且虽然他支持合法移民，但他无法支持那些违反国家法律的人。

斯普林菲尔德市长多梅尼克·萨尔诺在2014年的办公室斯蒂芬·萨沃亚/AP萨尔诺表示，斯普林菲尔德不是一个“庇护城市”——这个术语通常用来描述那些地方执法人员不积极参与联邦移民执法的城市。然而，它也并不明确是反庇护：斯普林菲尔德并未加入287(g)计划，该计划基本上允许州或地方执法在其管辖范围内作为ICE官员进行操作。

从法律上讲，联邦政府有权在宗教场所内延伸移民执法的长臂。阻止ICE跨越教堂门槛的唯一因素可能是其自身的“敏感地点”政策，该政策规定该机构仅在“有限情况下”在学校、医院和宗教场所等地方采取执法行动。

敏感地点政策模糊不清，并不总是得到一致遵循，但到目前为止，教堂作为相对安全的避风港发挥了作用；突袭一个教堂可能带来的负面新闻可能对政府构成了威慑。

去年夏天，萨尔诺派了一名代码执法官员到南会众教堂与其牧师汤姆·格斯滕劳尔和先锋谷项目的主任塔拉·帕里什交谈，该组织帮助将斯普林菲尔德的教堂聚集在一起，组织他们的庇护倡议。

在会议期间，帕里什说，官员开始列出为了将建筑物归类为适居所需进行的更改。之后，他发送了一封市政府信头的信件，该信件也在网上发布，详细说明了教堂可能违反的卫生规范。

“他们把所有问题都抛出来，说，‘这是你现在应该担心的所有事情，’”帕里什说。“汤姆说，‘谢谢，我们很感激你的见解。’”几个月后，当市政府进行正式检查时，教堂通过了。

现在南会众教堂实际上接纳了科拉佐和她的孩子，萨尔诺再次将目光投向了教堂。上周二，萨尔诺的办公室在市政府网站上发布了一封电子邮件，该邮件已发送给各个市政府机构，要求他们“重新检查该物业的非法住房方面”并“开始审查程序以剥夺[教堂]的税收豁免状态。”

不久之后，消防部门和法规执行官员告诉教堂，他们想要进来检查建筑，尽管下次检查要到八月。

萨尔诺没有法律依据单独撤销教堂的免税地位；国税局负责税收豁免。萨尔诺和他的办公室都没有回应多次请求的评论。

萨尔诺还 上周表示他不想通过让斯普林菲尔德成为一个庇护城市来危及联邦资金——这是特朗普政府 过去威胁过其他城市的事情。

但在这种情况下，西马萨诸塞州ACLU的律师比尔·纽曼表示，庇护是宗教性质的，独立于地方政府。他强调，教堂是一个独立的机构——联邦政府不能指望地方官员来控制。

纽曼认为，城市“是基于教堂的信仰针对一个宗教机构。”他说：“在我看来，市长迄今所说的对其他市政当局并没有说服力。我认为大多数当选官员对教会与国家的分离非常尊重。”

根据格斯滕劳尔的说法，安全港的问题是言论自由和第一修正案的问题，第一修正案“说我们有权利行使我们的信仰：对邻居的爱和对陌生人的热情。”

帕里什和格斯滕劳尔都表示，他们接到了人们询问如何提供帮助的电话。与此同时，斯普林菲尔德的市议员们提出了一项命令，旨在阻止萨尔诺的努力。该命令部分声明：“不得拨用公共资金以干扰南教堂的宗教自由，符合我们的宪法。”

市议员亚当·戈麦斯表示，如果市长否决该命令，他相信市议会有九票足以推翻它。戈麦斯补充说，市议会中的一些人正在考虑制定一项更全面的命令，以便其他城市可以用来保护类似情况下的教堂。

格斯滕劳尔表示，他感到教堂受到市长暗示建筑可能不符合规范的威胁。如果真是这样，他说：“要么我们必须进行一些更改，要么我们必须和吉塞拉说再见，这将是不可理喻的。”

即使离教堂几英尺远，对于像科拉佐这样的情况也可能产生影响——在佛罗里达州，一名无证男子在教堂服务后走出门时被 移民局拘留。因此，通常在庇护中的人不会离开教堂的场地。

关于科拉佐，格斯滕劳尔说：“她的脚踝上有一个来自移民局的GPS，如果她离开建筑，她很可能会在瞬间被逮捕和驱逐。”