“自行车图书馆”能否解决芝加哥的骑行公平差距? - 彭博社
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2015年,慢骑芝加哥的骑行者在芝加哥西区的西洪堡公园社区。Oboi Reed/Equiticity芝加哥在让更多黑人和棕色人种骑自行车方面取得了进展,但根据当地活动家Oboi Reed的说法,风城的速度还不够快。他的解决方案是:“自行车图书馆。”
Reed是慢骑芝加哥的联合创始人,这是慢骑底特律的一个分支。两个组织都举办社区骑行活动,以让更多有色人种参与骑行。2017年12月,Reed辞去了慢骑的职务,专注于他的新非营利组织,Equiticity,其扩展的任务是解决骑行中的种族公平、提高流动性和种族正义。现在,他正在开展一个项目,旨在为低至中等收入的居民提供从社区组织借用自行车的机会——免费,最长可达三个月。
彭博社城市实验室伦敦的奥运遗产如何重塑被遗忘的东区香港的旧机场成为城市房地产痛苦的象征来自过去的响亮警告:与汽车共存古根海姆在沙漠中崛起,阿布扎比变身为外籍人士中心Reed估计,运营自行车图书馆一年将花费15万美元,他已经联系了一对私人共享自行车公司作为合作伙伴。希望在这个秋季启动该项目。
但Equiticity的议程仅仅从自行车图书馆开始:里德认为这个项目只是朝着创造一个安全、无歧视的骑行环境迈出的第一步。他希望能够动员芝加哥的黑人和棕色人种加入他追求公平的行列——对他来说,这意味着“公平、正义地分配资源,明确针对并优先考虑那些最需要它的人,以及那些最有可能受益的人,”他说。“在我们的城市,这就是有色人种社区。”
里德试图解决的共享单车问题
芝加哥有一个由市政府运营的共享单车项目——Divvy,自2013年以来一直存在。Divvy的总经理迈克尔·克里茨顿坚称,为所有居民创造便利是首要任务。“骑自行车应该是每个人的事情,我们为能够为芝加哥居民和游客提供无缝的出行方式而感到自豪,”他说。
但在启动时,大多数Divvy停靠站都设在市中心和城市的白人及更富裕的社区。那里居民更有可能花费75美元购买年度会员或7美元购买日票,以便一次骑行最多30分钟。
毫不奇怪,停靠站的位置和价格点受到了来自骑行倡导者的 反对,像里德这样的人 推动系统做得更好——而且成功了。2015年,Divvy开始在更多南区和西区社区以及埃文斯顿和橡树公园的郊区设置停靠站。那里是黑人和棕色人种芝加哥人主要居住的地方,他们大约占城市人口的三分之二。
那年晚些时候,芝加哥交通部门推出了人人共享单车(D4E),这是一个为低收入芝加哥人提供的折扣项目,由更好的共享单车伙伴关系和伊利诺伊州蓝十字蓝盾基金资助。
Oboi Reed在芝加哥骑自行车。Equiticity该项目允许年家庭收入在联邦贫困线300%或以下的芝加哥人——这对于独居个人大约是$35,310年收入——以仅$5的价格获得年度会员资格。如果他们想注册第二年,价格将上涨到$50预付。在第三年,他们支付标准的年度会员费,2016年为$99。没有银行账户的参与者可以选择现金支付。
D4E项目现在拥有超过3,500名会员,且非常多样化:28%的用户是白人,另有28%是黑人,27%是亚裔,根据当地社区金融组织收集的信息。(其余会员自我定义为双种族和多种族。)在种族构成中,非西班牙裔占利用$5会员资格的用户的82.3%,西班牙裔占12.4%。(作为背景:芝加哥大约三分之一是黑人,三分之一是白人,三分之一是西班牙裔,约6%是亚裔。)
但是D4E骑行者在更大的城市共享单车生态系统中只占很小的一部分。他们是Divvy 35,000名骑行者中的十分之一。根据2017年Divvy会员调查的结果,这个更大的群体在过去两年似乎变得更加白人化。由Streetsblog Chicago报道。
虽然Divvy站点现在覆盖100平方英里,但Reed认为它们仍然无法满足几个非白人社区居民的需求。即使在有Divvy站点的黑人和棕色人种社区,他也察觉到会员和骑行人数都相对较低。最近在芝加哥论坛报的一篇社论支持了他的观察,指出南区和西区缺乏步行性和自行车基础设施。
Reed认为,自行车图书馆可能为Divvy的模式提供一种本土替代方案,这种模式允许符合条件的芝加哥居民像借书一样借用自行车。类似的集体在其他城市出现,从伦敦到圣克鲁斯再到爱荷华城,但这将是芝加哥的首次。“我们希望给人们提供空间和时间,而不施加太大压力,让他们探索自行车如何融入他们的生活方式,”Reed说。“我们的想法是,他们会开始骑得更多,最终意识到自行车在他们生活方式中扮演的重要角色,并愿意为此付费——你会为你赋予价值的东西付费。”
这些图书馆还可以举办团体骑行——就像里德与慢骑组织的那些——以及关于自行车维护等技能的工作坊。
“我更感兴趣的是在社区层面工作,而不是花费所有时间试图说服市长做正确的事。”如果这一切能够实现,该项目将是城市首次尝试无桩自行车,因为总部位于中国的Ofo公司同意为Equiticity提供100辆自行车,供北劳恩代尔的西区居民使用,那里的Divvy站点稀少。Ofo发言人泰勒·贝内特表示,该公司决定参与该项目,因为他们已做出“创造一个更公平、可及的世界”的承诺。同时,总部位于纽约的电动无桩自行车公司JUMP将在南区的河谷社区投放自行车,那里根本没有Divvy站点。
自行车公平超越自行车
自行车图书馆项目只是Equiticity计划的第一步。该组织还将解决黑人和棕色居民骑行的另一个障碍:警察骚扰。
芝加哥因有色人种社区与警察之间的破裂关系而闻名。里德指出了关于拉昆·麦克唐纳致命枪击事件的愤怒,以及警察对黑人在轻微违法行为(如乱穿马路和在人行道上骑自行车)上进行不成比例打击的报道。根据芝加哥警察的数据,2017年约56%的自行车罚单是在以黑人为主的社区发出的,而在拉丁裔和白人社区分别为24%和18%。这种执法实践中的差异已经存在很长时间了。
“所有这些结构性暴力可能会对一个人的身体自我或他们作为世界中的人造成干扰,他们必须在第二天去工作,支付账单——人们对此类事情感到担忧,”Reed说。
2015年,Slow Roll Chicago 骑行者在芝加哥南区的Englewood社区。Oboi Reed/Equiticity去年,Reed开始推动芝加哥的“零死亡”计划,以在2026年前消除城市交通事故中的所有死亡和严重伤害。呼应其他城市的活动人士,Reed表示他“强烈”不同意市长Rahm Emanuel规划和实施城市“零死亡”方法的方式,该方法强调加强执法。这可能会对芝加哥的低收入有色人种社区造成不成比例的惩罚,而这些社区本身更有可能成为交通暴力的受害者。
作为回应,Reed向市长办公室提出了九项请求,以重组该计划,以包括更多社区参与,并确保交通执法在全市范围内是公平的。官员们愿意在一些请求上找到共同点,但并未同意他最雄心勃勃的请求:将警察执法从该计划中移除,特别是在有色人种社区。这是他将继续与Equiticity一起争取的事情。
为了追求这一目标和其他目标,里德寄希望于他花时间进行教育和提升的社区。
“虽然我和其他一些倡导公平的人可能有一定的效果,但更有效的是1万名黑人说公平是前进的方向,”他说。“我们想要的结果需要一个已将公平视为优先事项并愿意动员和组织的权力基础。这就是为什么我更愿意在社区层面工作,而不是花所有时间试图说服市长做正确的事。”