如何以交通导向的发展防止居民迁移 - 彭博社

团结委员会近年来，奥克兰的水果谷交通村周围的街区经历了许多变化，这些变化在美国的城市社区中是典型的。房价上涨，人口变得更加富裕和受过教育。但水果谷的转型在一个关键方面是不同寻常的：它并没有变得更加白人化。

在2000年至2015年间，拥有住房、家庭中位收入和教育水平在这个以拉丁裔为主的社区中都增加了。这些增长与奥克兰的上城区相当，后者在同一时间段内在白人人口比例上实现了湾区最大的增长。然而，与上城区不同的是，水果谷在没有出现有色人种外流的情况下实现了这些结果。

彭博社城市实验室随着乡村医院关闭产科病房，城市医院也随之而来伦敦的奥运遗产如何重塑被遗忘的东区香港的旧机场成为城市房地产痛苦的象征来自过去的响亮警告：与汽车共存水果谷是如何在显示出所有经济指标的同时保持其文化身份的？加州大学洛杉矶分校的拉丁裔政策与政治倡议的研究人员认为，这一转型至少部分归因于交通村本身；这是一个社区规划的项目，为该社区提供了急需的社会服务，以及刺激商业和街道生活的宜人城市设计。

索尼娅·迪亚兹，一位LPPI研究员，最近领导了一项研究，她表示，Fruitvale的故事可以帮助其他需要经济发展的低收入和中等收入社区，同时又担心其副作用。“我们想强调的是，社区有机会在广泛的指标上真正繁荣，同时仍然保持其身份，不驱逐其居民，”她说。

为了理解Fruitvale Transit Village可能对该社区繁荣产生的影响，迪亚兹和她的同事比较了2015年该普查区的经济和人口结果，与2000年在种族构成、平均租金和中位家庭收入方面最相似的湾区和洛杉矶县的其他普查区。作为对照，他们还对上述位于奥克兰市中心的普查区进行了数据分析。

在过去的15年中，Fruitvale在中位收入增长和教育成就方面显著优于其同类社区。但Diaz表示，Fruitvale的房屋拥有率的增加尤其引人注目。这不仅与全国租赁住房比例上升的趋势相悖，而且由于拉丁裔家庭在研究期间遭受了不成比例的止赎危机影响，这种情况也显得不寻常。尽管洛杉矶县和湾区其他类似社区的拉丁裔居民比例略有增加，但Fruitvale的拉丁裔比例几乎没有变化，即使其经济指标飙升。（在此期间，奥克兰市中心的黑人比例下降了14个百分点，从59%降至45%）。, 。

在研究期间，Fruitvale与其同类社区的主要区别之一是2003年Fruitvale交通村的开设。除了47个住房单元（其中10个是可负担住房）和多个零售空间外，该村还包括一所特许高中、一个居民可以获得法律服务的社区中心、一座公共图书馆和一个小诊所，使其成为社区活动的中心。

“将这些服务带到城市密集区域，尤其是交通周边的概念，我认为比任何人预想的都要有效，”Fruitvale地区的社会公平公司Unity Council的负责人Chris Iglesias说，该公司开发了这个村庄。这些服务可能对当地居民的教育成就和收入产生了影响。它们也可能帮助居民提供留在这里的能力和动力。“人们在这里扎根并成为这个社区的一部分的机会更多，”Iglesias说。

不仅是村庄中众多面向社区的企业塑造了Fruitvale的命运，还有它的设计。最初，运营临近交通村的BART计划在该地块上建造一个停车场。但团结委员会和其他社区团体坚持要求更积极地利用空间。最终的结果包括一条人行道，沿街是商店，为社区和车站之间提供了一个宜人的连接，以及一个安全的新公共空间，用于活动和街头小贩。

“如果你有一个停车场，它实际上会阻挡使用那个交通站的用户前往……国际大道，那是一个有很多拉丁裔拥有和服务的企业的小商业走廊，”迪亚斯说。“村庄本身的设计向这个已经存在的大走廊开放。这可能是你看到这些增长的原因之一，因为可达性和连续性在规划中被考虑到了。”

村庄的第二阶段目前正在建设中，将包括94个经济适用房单位和更多的诊所空间。未来阶段还计划增加180个市场价住房单位，但伊格莱西亚斯表示，团结委员会正在努力使这些单位也变得可负担。由于经济适用房单位的比例如此之高，以及社区服务的集中，Fruitvale村与大多数以交通为导向的发展项目不同。但村庄并不是该地区唯一的新开发项目。“我们周围有很多市场价住房正在建设中，”伊格莱西亚斯说。

在一个以交通为导向的发展日益被广泛认可为可持续人口增长的必要性，同时又被视为绅士化和迁移的前兆的时刻，Fruitvale村展示了一条中间道路。通过创建一个以重要社区服务为支撑的动态新公共空间，现有居民能够留在原地并繁荣发展。更重要的是，这些优先事项并不必以牺牲其他可以容纳新居民的发展为代价；尽管在这样一个靠近BART车站的中心位置，现有社区的需求似乎是重要的，但该地区的经济命脉。

“这让我觉得这是一个可扩展的项目，以确保最弱势群体有经济流动性和机会，”迪亚兹说，“同时仍然是对更广泛社区有经济意义的事情。”