现代贸易战的武器 - 彭博社
Michael Schuman
摄影师:Alamy; Getty Images我们不再粉饰了。美国和中国正在进行贸易战。在特朗普总统对来自中国和其他国家的钢铁和铝进口征收广泛关税两周后,他开始对数十亿美元的中国进口征收惩罚性关税,并限制中国在美国的投资。在北京,习近平主席迅速反击,对美国的坚果、猪肉和其他产品征收关税,并警告可能会采取更严厉的措施。中国驻华盛顿大使馆在一份正式声明中承诺,该国将“战斗到底”。
彭博商业周刊机器人出租车的裁决已出——华尔街正在乘坐火车杰米·戴蒙担任财政部长:永不消逝的想法贾伦·布伦森是NBA现在需要的球员深入那些设定体育赌博赔率的公司经济学家和华尔街银行家正在提供贸易战对经济增长、就业和公司收益的成本估算。但更大、更长期的后果更难预测。也许这场贸易战将通过谈判解决,正如美国商务部长威尔伯·罗斯,特朗普政策的设计者所建议的那样。双方之间的谈判似乎已经在幕后进行,没有夸张。危机可能会化为乌有,习近平向一个不耐烦且不一致的特朗普抛出一些让步的碎屑,而特朗普可能更喜欢快速、可推特化的胜利,而不是改变真正威胁美国商业的中国贸易做法的艰苦工作。
但一个更黑暗的可能性不能被排除:这场贸易战可能是历史上的一个关键转折点,世界上两个最重要国家之间不可调和的意识形态和经济差异公开爆发的时刻。在这种情况下,世界可能再也不会一样。
一些专家会认为这样的冲突是不可避免的——作为一个主导超级大国,美国在某个时刻将面临与一个崛起大国的对抗,这在历史上屡见不鲜。无论是命运还是其他,今天的贸易战是中美两国重大政策变化的结果。特朗普和习近平都将他们的政治未来寄托在让他们的国家“再次伟大”上,导致了民族主义的冲突,这对每个人可能都有严重的后果。然而,无论当前的贸易争端如何解决,其根本原因并不会消失。
特朗普正在打破数十年来旨在避免这种冲突的美国外交政策。自从1972年理查德·尼克松会见毛泽东以来,华盛顿的战略一直是诱导中国融入二战后美国及其盟友所构建的国际秩序。贸易和投资将把这个国家与西方民主国家联系在一起。美国向中国出口开放了其巨大的消费市场,并邀请北京加入全球经济的基础性机构——国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织——以使红色中国在自由世界的经济体系中拥有一席之地。整个想法是与北京的经济发展追求合作,将其从潜在对手转变为盟友,并可能从独裁转变为民主。
对特朗普来说,这一战略是一个历史性的错误,使国家在牺牲西方世界的情况下变得富裕和强大。“我责怪过去政府的无能,让中国得以利用美国,”他在11月推特上写道。特朗普试图限制中国的影响力,甚至扭转这一局面,而不是鼓励中国进一步融入全球经济。
反对他“美国优先”议程的人可能会感到不安。支持西方亲融合方法的人可以指出一些关键的成功。中国——现在是世界上最大的出口国——确实成为全球经济的重要组成部分,其巨大的崛起迄今为止是相当和平的。在过去的40年中,这个国家似乎一直在朝着“正确”的方向发展——朝着更市场导向的经济和更开放的社会。
这个论点变得越来越难以提出。部分原因纯粹是政治上的。许多美国政治家更关注中国崛起的潜在负面影响——所谓的失业、产业和竞争力的损失——而较少关注对消费者的低价和对美国企业的扩展商业机会的好处。此外,特朗普改变方向的原因还在于美国主要公司对中国市场开放改革进展缓慢的真实挫败感,以及他们在北京官僚手中的持续不公对待。
一个更大的因素是习近平。报纸头条可能将当前贸易战的责任归咎于特朗普。但这并不完全公平。习近平同样有责任,甚至可能更大。像特朗普一样,他也与前任决裂。中国从来没有真正遵循西方所预期的道路。它借用了资本主义的工具和外表,同时抛弃了传统上伴随其发展的自由政治、经济和社会原则。但早期的政权至少慢慢允许市场和私营部门在其仍然由国家主导的经济中发挥更大影响。习近平转向了更民族主义的政策。他将自己描绘成民族英雄,捍卫中国利益,抵御一个霸凌的西方,注定要将国家带回其在世界舞台上的应有位置。特朗普称他的计划为“让美国再次伟大”;习近平则称他的为“中国梦。”
当然,习近平口口声声承诺继续“开放”和倡导全球化。但在现实生活中,他甚至放弃了中国朝着“正确”方向前进的假象。他的政权正在退化为一个人独裁。三月份的全国代表大会修宪,允许他终身执政。他对全球经济体系的规则和规范几乎不予理会,更愿意利用西方经济的开放,同时在回报这种开放上拖延。他正在创建与西方对立的机构,例如亚洲基础设施投资银行,这是一家类似于世界银行的多边贷款机构。在大谈市场改革的同时,北京正在加大对商业的共产党影响,并大力补贴许多高科技公司,以使它们在与西方竞争对手的竞争中占据优势。
这种动态——中国民族主义上升以及美国对全球化的防御和严重怀疑——无疑会超越今天的贸易争端。中国不再满足于加入美国主导的世界经济秩序,而是努力改变它以适应自己的利益。特朗普所做的只是指出显而易见的事实:中国不是合作伙伴,而是竞争对手,必须最终被视为如此。
大问题是:接下来怎么办?这两个经济体可能如此紧密相连和相互依赖,以至于它们必须找到相处的方式。这意味着旧政策——鼓励更大程度的融合——将在某种形式上持续存在,而美国与中国之间的分歧将继续在谈判中进行,因此也在控制之中。
与此同时,中国的贸易实践对其国家议程至关重要。其领导人认识到,国家的经济未来依赖于他们提升产业和促进技术创新的能力,在任何情况下,他们都不太可能显著改变其工业计划。特朗普可能能够在这里打开一个市场,或消除那里的监管障碍。也许他甚至可以促使北京以更“公平”的方式对待美国公司。但他不太可能说服习放弃他的中国梦。
他的继任者也不会。特朗普最终会离开白宫,下一任总统可能会采取更温和的方式。但来自中国的根本挑战不太可能消失。世界再次陷入竞争性集团的危险——一个民主和自由市场,另一个威权和国家主义——将仍然是一个可怕的前景。华盛顿邀请中国加入其世界秩序。现在,中国可能会摧毁它。