斯通克雷斯特，乔治亚州：打造黑人城市的蓝图 - 彭博社

斯通克雷斯特市市长杰森·拉里（右）与Quicket Solutions的首席执行官克里斯蒂安·伯纳。伯纳的公司正在提议一个基于云的平台，将推动该市进入一个几乎无纸化的环境。斯通克雷斯特市/脸书本月早些时候，布伦廷·莫克报道了亚特兰大外部蓬勃发展的城市化运动。现在他与亚特兰大郊区最新城市斯通克雷斯特的市长进行了交谈。

你可能听说过来自乔治亚州的亚马逊HQ2提案，提供市政命名权给这个企业巨头——也就是说，该公司可以拥有一个名为亚马逊，乔治亚州的城市。这个提议来自斯通克雷斯特市，该市位于亚特兰大市以东约20英里处。斯通克雷斯特自2017年以来才成为一座城市。东德卡尔布县的居民在2016年11月投票决定正式成立城市。这是自本世纪初以来，在全县和亚特兰大大都会区出现的较新市政实验之一。

彭博社城市实验室随着乡村医院关闭产科病房，城市医院也随之而来伦敦的奥运遗产如何重塑被遗忘的东区香港的旧机场成为城市房地产痛苦的象征来自过去的响亮警告：与汽车共存斯通克雷斯特选举了第一任市长，杰森·拉里，在2017年3月21日。他在六天后宣誓就职，使得星期二成为他的周年纪念日。拉里也是提出斯通克雷斯特城市概念的人，并在2016年将其提交给州立法机构投票之前规划了四年。尽管如此，这座城市的形成并非没有反对者。萨姆·罗森去年在《大西洋月刊》上写到亚特兰大周围发生的“有争议的城市化运动”，解释说，未合并的郊区市政化的初衷可能至少部分是由种族主义驱动的。

许多在2000年代成为城市的社区是以白人和高收入为主的飞地，希望对德卡尔布县如何使用他们的税款有更多控制。在成为城市之前，这些未合并地区依赖县提供垃圾收集、警务、污水维护和建筑检查等服务。作为城市，这些地方可以与私人实体签约，以在更受控和本地化的环境中运营这些服务。

斯通克雷斯特是德卡尔布县城市化运动中第一个形成的多数黑人城市，到目前为止，它也是该县南部地区唯一形成的城市，那里是非裔美国人主要居住的地方。目前还有另一个提案，将南德卡尔布的其余部分市政化为一个 名为格林海文的城市，但它正在 遭遇巨大的抵抗。

这与拉里在推动斯通克雷斯特城市化时所遭遇的抵抗类似。（“你不能成为我所做工作的棉花球，” 拉里对罗森说，为 《大西洋月刊》 。“这是一种吉米·霍法级别的工作。”）对于那些反对德卡尔布县城市化的人来说，主要的担忧是 住宅财产价值会崩溃，税收会增加，尤其是如果城市有一个多数非白人群体。总体研究并不支持这种焦虑，但斯通克雷斯特几乎完全是黑人人口，至少有一年的数据可以用来验证这些说法。

Citylab与斯通克雷斯特市长拉里进行了交谈，以了解该市在第一年的重要指标。当然，我们也谈到了亚马逊——拉里真的会把城市的钥匙交给贝索斯吗，当他自己刚刚拿到钥匙？请阅读我们下面的采访（经过编辑以便于长度和清晰度）。

解释为什么石溪成为城市是必要的。

作为一名在[德卡尔布县东南部]居住了25年的居民，我没有看到我们地区对经济发展的关注。一切都集中在德卡尔布县的中心和北部：州农保险、梅赛德斯-奔驰——只需提及。我们得不到任何关注，无论是来自县政府，还是来自发展机构，什么都没有。我们必须创造一个品牌，建立自己的城市，以及自己的经济发展引擎，以便有更好的机会取得成功。这就是我们所做的。我们成为了一座城市。我竞选市长。我赢了，我创建了一个经济发展部门，我们整天忙于专注于石溪品牌，招募和留住企业。我们没有从一个服务数十万人口的县那里得到这些。因此，现在我们有53,000人专注于我们自己的业务。

你在作为城市的第一年学到了什么？

我学到的是，政治是一项血腥的运动（笑）。接管一个现有城市与建立一个新城市之间有着千年之差。在建立一个新城市时，这是一项双倍的努力——不是全职，而是双倍的，明白吗？你不能成为一名兼职市长。

你们现在正在开发一个名为 亚特兰大体育城 的200英亩体育和娱乐综合体——市政化对该项目有何影响？

[开发商]将其带到这里的原因之一是因为石溪市的成立。他们希望能够在一个不如县政府那样受限制的环境中运营。作为一个地方城市，我们可以发布所需的正确条例，以便更有利于商业。我认为我们对他们来到德卡尔布县东南部产生了决定性的影响。

亚特兰大体育城总体规划，包括两个体育场，一个5000个座位的体育场用于区域比赛和活动，一个15000个座位的体育场用于职业足球和其他活动。Facebook/亚特兰大体育城一些新闻媒体报道说，您提议承办亚马逊的新总部时包括了一个 将城市更名为该公司的提议。这真的是您所提供的吗？

根本不是要更名城市。我们所提议的是将我们在工业园区的345英亩土地划分出来，命名为亚马逊，乔治亚州。此外，他们可以拥有自己的运输分配高速公路，叫做1000杰夫·贝索斯公园大道。这多酷啊？

我们必须通过立法机构来创建这个，因为我是这个城市的设计师，我知道怎么做。您去除345英亩的土地，然后让[州]参议员和众议院支持它。考虑到有50亿美元的投资在其中，这有很大的机会实现。所以这不是更名斯通克雷斯特，而是在一个现有城市内创建另一个城市。

您对城市 不应该向亚马逊提供如此多的土地和税收减免的批评有什么看法？

我认为这是地球上最愚蠢的事情（大笑）。有人要给你的城镇带来50亿美元的投资和50,000个工作岗位——不仅是50,000个工作岗位，还有其他工作创造的经济残余因素以及随之而来的商业——人们还在抱怨？你可以整天把它带到Stonecrest（大笑）。我会接受每一个工作。我会接受每一寸交通。我会接受一切。

我认为这是地球上最愚蠢的事情。有人要给你的城镇带来50亿美元的投资和50,000个工作岗位？你可以整天把它带到Stonecrest。

你对将南德卡尔布县其余未合并土地转变为一个 名为Greenhaven的城市有何看法？

我认为每个人都应该有权对此投票。人们对人口或[拟议城市]的规模有自己的看法，这很好。来投票，做出改变。

你认为Greenhaven提案为什么会 遭遇如此多的抵制？

我能想到一个很酷的理由：Stonecrest的人口是53,000，Brookhaven是48,000，Dunwoody是47,000——你知道Greenhaven有多大吗？

大约300,000。

没错。这将是整个县内最后一个能够形成的城市。这意味着其他城市无法再合并[任何未合并的土地]。实际上，他们什么也做不了。这就是他们遭遇抵制的原因。

反对在南德卡尔布成立城市的人也担心，如果那样的话，他们的房产价值会下降。这在斯通克雷斯特的经历是这样吗？

绝对不是（笑）。事实上，我们的房产价值在上涨！我住在这里。我知道。我收到了税单。我不知道人们为什么会这样想。我再告诉你一个关于错误信息的事情：他们会说，“我的税会翻倍——我得支付城市税和县税。”

不，根本不是这样。在未合并的德卡尔布县，你所拥有的任何服务，现在都是城市的服务。对斯通克雷斯特来说，更好的是我们的房产税在城市整体收入中占的比例非常小，我们甚至没有税率。是零。所以人们的税没有上涨，而且他们有了更好的品牌，而且他们的房产价值增加了。所以我们在各方面都在获胜。

不过也有批评认为，如果最初的城市是出于种族排他原因而形成的，针对白人居民，那么答案不是成立一个黑人城市——因为你不能用城市化来对抗城市化，因为这会让该地区种族隔离背后的种族主义保持不变。你对此怎么看？

种族主义？我并不这样认为。让我们简短一点。我不在乎白人怎么做。我快60岁了。我得担心我在这个星球上剩下多少时间来让我们团结起来（笑）。我们是一个强大的95%非裔美国人城市，已经独立形成，拥有自己的商业水平和获胜的机会。

因为白人们分开了[去建立他们自己的城市]——这对我来说无所谓。他们可以做他们想做的，因为我不会搬家去那里。我必须在斯通克雷斯特站稳脚跟，让这里对我们有利。

而我不理解这一特定部分背后的哲学，因为很快就不会再有未合并的德卡尔布，无论是格林海文占据了所有，还是其他城市出现，或者所有这些其他城市决定将[未合并的土地]并入以扩大规模。

让我告诉你这个小道消息：如果不是因为白人，我们现在根本不会成为一个城市，因为在众议院和参议院需要他们的多数票才能实现。我告诉白人参议员和众议院代表的就是：我不需要你们的免费代币；我不需要你们的施舍；我不需要任何这些废话。我需要你们做的是把我们放在选票上，这样我们就可以做出自己的决定，然后我可以接受结果。