当农村土地银行寻求城市解决方案时 - 彭博社
bloomberg
东克利夫兰被遗弃的房屋,土地保护组织一直在努力收购空置物业。马克·吉利斯皮/AP起重机正在华盛顿州图克维拉的进军,这里是一个离西雅图-塔科马国际机场不远、人口2万的西雅图郊区。你可以看到 大都市地区的建筑热潮 在国际大道沿线的明显迹象,一座崭新的图书馆标志着一个 市主导的综合开发项目,而这个地区几年前还以 毒品交易中心而闻名。建筑北侧是一家老旧的60间客房的骑士旅馆,正适合重新开发。该物业在1月份易手,但新买家并不是那些急于拆除的开发商,他们计划为城市日益增长的年轻科技工作者建造公寓;而是一个更习惯于保护农村农场和森林的土地保护组织。
彭博社城市实验室随着农村医院关闭产科病房,城市医院也随之而来伦敦奥运遗产如何重塑被遗忘的东区香港旧机场成为城市房地产痛苦的象征来自过去的响亮警告:与汽车共存Forterra,一个在华盛顿州运营的土地信托,花费300万美元购买了该物业,利用一个专门用于城市项目的新基金。最终受益者将是对面的阿布·巴克尔伊斯兰社区中心,这是该社区日益增长的索马里社区的中心。我与中心主任阿卜迪里萨克·艾哈迈德一起参观了酒店。前面的两栋建筑最终将容纳大约30个商店,供目前在城市其他地方面临租金上涨的企业家使用。“那里”—他指向物业后面的两层建筑—“将是难民和新来者的公寓。”
艾哈迈德设想在未来几年内建造一个600万美元的经济适用房综合体,以及一个充满由移民女性主要经营的独立商店的商业区,位于华盛顿州最 多元化 的城市。但目前,他希望在年底之前让现有酒店的居民和租户入住。
哈德拉·阿里在她位于图克维拉的商店里,华盛顿州的土地信托正在与当地社区成员合作,创造更多经济适用房。照片由Forterra提供随着西雅图最新的经济复苏持续进行,像塔克维拉的第一代移民和难民群体等少数群体在投资流入他们的社区时面临被迫迁移的风险。城市及周边地区的租金飙升,低收入居民被迫向外迁移;像Forterra这样的组织正在推动一个观点,即推进自然保护的一个方法是解决城市地区的住房负担能力问题。
“从直觉上讲,这是有道理的,”Forterra的副总裁米歇尔·康纳说,她负责该组织的城市工作。“如果我们投资于这些社区,我们需要做些什么来确保人们能够留在这里,并真正从这些投资中受益,而不是被迫迁出?”
这在通常专注于保护农村空间免受开发的土地保护组织中是一种新颖的方法。“城市和农村之间传统上存在着很大的分歧,”康奈尔大学城市与区域规划助理教授詹妮弗·米纳说。“如果你将城市系统视为生态系统,自然与文化的结合,当一个非营利组织能够在区域范围内运作时,这是一件美好的事情。”
另一个组织,西部储备土地保护协会,采用了相同的理念,并将其应用于一个非常不同的城市市场——克利夫兰。该组织传统上专注于保护北俄亥俄州的农田和湿地,但在大萧条加剧中西部城市空心化之前,他们开始关注城市衰退。
“我们习惯于这些非常酷的项目在社区中降落;它们存在一段时间,然后就离开。”“我们研究了情况,意识到城市是我们在郊区和农村保护方面问题的主要原因之一,”西方储备大学校长Rich Cochran说。“克利夫兰从1950年的[近]100万人口减少到今天不到40万人。它们只是扩散到凯霍加县。通过不处理城市中的动态,我们是在给区域癌症贴创可贴。”
西方储备大学选择的方法是创建和支持土地银行,用于购买空置物业并清理其产权。该组织发起了一项筹款活动,Cochran表示为全州的土地银行提供了4亿美元。现在,优先事项已转向帮助居民获取这些物业,并为城市缺乏树木覆盖的社区带来更多绿地。
专注于农村和野生土地购买的土地保护组织很少进入城市地区——而当它们这样做时,其行动伴随着风险。保护历史与种族主义有着不幸的关系——许多该领域的先驱支持优生学——而环保组织的工作多年来不成比例地惠及白人和富裕公民。位于奥斯丁的TreeFolks研究主任Sarah Dooling研究了城市中的环境更新如何可能使其最脆弱的居民流离失所。她说,Forterra和西方储备大学可能会将宝贵的环境专业知识带入城市,但它们必须小心如何运用这些知识,以免加剧它们试图缓解的不平等。“挑战在于,我们如何能够以多样性思考?”她说。“这不是人或自然。我认为这些组织正在努力强调人与自然之间的相互关系和相互依赖。”
为了避免引发取代他们所寻求帮助的群体的发展,康奈尔的米纳表示,土地保护组织必须不断地让受影响的社区参与其中——并为他们在员工和董事会中留出空间。雅克琳·吉伦在东克利夫兰市议会的三届任期和十多年的社区领导小组工作中亲眼目睹了脱离实际的环境工作。这段经历让吉伦(她是黑人)对在她的社区中出现的临时环境主义感到不满,当西方储备四年前向她提供工作机会时,她立刻抓住了改变这种局面的机会。
“当我被告知我们要做什么,以及我们要在哪里做时,我知道我在社区遇到的黑人朋友们会很高兴见到我,”吉伦说。“因为我们习惯于这些很酷的项目突然降临到社区;它们存在一段时间后就离开了。我们习惯于人们研究我们、调查我们,而不是成为合作伙伴。”
福特拉的公平方法是让它合作的社区组织引导这一过程。福特拉的总裁基恩·杜弗诺伊提到了该组织与 非洲城社区土地信托的关系,该组织专注于保护西雅图的 中央区的住房,在这里,黑人居民的比例从1970年的73%降至今天的约14%。当地的可负担住房领导者将该组织与福特拉联系起来,福特拉向非洲城贷款77.5万美元,以确保在一个 可负担住房开发项目中占有一席之地。
“我们认识到,在种族问题上,我们没有Africatown领导者那样丰富的知识,”Duvernoy说。“我们绝对不是在暗示我们是一个社会正义组织,或者我们知道得最好。我们只是跟随Africatown社区土地信托的领导,提供房地产技能来实现他们的梦想。”
阿布·巴克的合作伙伴关系缓慢增长,艾哈迈德说,经过四年的时间,两组意识到他们的使命是一致的。Forterra在城市中建立了信任,因为它帮助开发了公园和社区花园,所以当艾哈迈德几年前表达了扩大阿布·巴克影响力的兴趣时,市官员将他与Forterra联系起来。“我们的社区面临很多问题,”他说。“我们面临很多搬迁。我们还面临收入不平等。Forterra看到它有办法进行一个具有社会影响的项目。”
希望在Forterra的帮助下,阿布·巴克能够成为帮助社区留在这个快速变化的邻里的支柱——这样他们就能成为塔克维拉复兴的一部分,而不是其牺牲品。