气候变化与冲突之间令人担忧的联系 - 彭博社
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巴基斯坦海军特种部队在2013年于卡拉奇进行反恐演习。阿赫塔尔·苏姆罗/路透社我们知道气候变化危及全球沿海社区,并危害食品和水源,而政治和宗教极端主义则利用不稳定局势造成流血事件。但由于彼此之间的相互影响,数百万人的未来可能面临风险。
2013年加州大学伯克利分校的一项 研究分析了60项先前的研究,得出气候变化与人类冲突之间的联系很强。干旱和饥荒、洪水、野火以及其他部分由气候变化引起的事件导致的不稳定局势,极端组织可以利用这些局势制造冲突。
彭博社城市实验室随着乡村医院关闭产科病房,城市医院也随之而来伦敦奥运会遗产如何重塑被遗忘的东区香港旧机场成为城市地产痛苦的象征来自过去的响亮警告:与汽车共存一份 较新的报告由CNA发布,这是一家具有国家安全专业知识的研究非营利组织,重点关注水资源压力与冲突之间的联系。“水资源压力可以增强暴力极端组织的力量,并使稳定政府面临风险,”作者写道。一些专家认为,我们正朝着一个水资源将变得更加稀缺的时刻迈进,残酷的战争 将为控制淡水资源而展开。
谢瑞·古德曼,伍德罗·威尔逊国际中心的高级研究员以及美国前国防部环境安全副部长,创造了“威胁倍增器”这个术语来描述气候变化如何加速安全风险。她表示,水资源紧张是全球不稳定的一个来源。
“当水资源短缺或稀缺时,它可以使人们变得脆弱,并且可以被战斗人员、恐怖分子或其他人利用,使无辜者处于危险境地以进行剥削,迫使迁移,并针对脆弱人群,”古德曼说。“你可以看到,这种情况现在在也门发生。你可以看到叙利亚长期干旱的模式,这迫使了迁移。”
气候变化还可能在哪些地方特别具有破坏性?专家表示,以下城市是最有可能面临气候相关冲突的城市之一。好消息是,至少其中两个城市正在采取措施来防止这种情况发生。
开普敦
如果你一直在关注全球新闻,你会知道,由于水资源短缺,南非开普敦的水龙头可能在未来几个月完全关闭。(然而,官员们最近宣布,由于目前采取的节水措施,“零日”可能会被避免。)如果水龙头关闭,居民将不得不前往 取水点获取水,军队和警察将被部署以维持秩序。居民们正在 准备应对“混乱。”古德曼说,暴力可能会升级。
资源管理不善和不可持续发展被指责为开普敦的水危机。尽管气候专家警告即将出现水短缺实际上已经有几十年了,市政官员仍然继续批准耗水的商业开发,并允许富裕居民消费超过他们应得的份额的水资源。
这是该市一个多世纪以来最严重的干旱,因此水资源耗尽可能是不可避免的。但显然,这场灾难至少可以通过更好的资源管理来延缓。
卡拉奇
在巴基斯坦最大城市的某些地区,水龙头已经干涸了很长时间,从井中抽取的水太咸而无法饮用。根据卡拉奇的水务公司,市政供水的42%要么因泄漏而损失,要么被盗。水贼将水抽走,出售给口渴的居民。
一名男子在2014年卡拉奇的抗议活动中举着空桶,抗议水资源短缺。法里德·汗/AP尼尔·巴提亚,新美国安全中心的研究助理,指出卡拉奇是气候变化与冲突之间联系的一个例子。印度和巴基斯坦共享水源,巴提亚表示,在水资源管理(以及其他问题)方面,两国关系“紧张”。
“巴基斯坦在资源稀缺,特别是水资源稀缺的言辞与在克什米尔或巴基斯坦本土活动的许多反印度恐怖分子之间有着相当明确的联系,”巴提亚说。“这是极端主义团体用作招募工具的东西。”
抗议活动在卡拉奇的街头已经相当频繁,并且常常变得暴力。随着人口快速增长,对水的需求——以及需要水的粮食作物的需求——也将上升。同时,印度河,巴基斯坦大部分水源,提供的水量比50年前少。涌入卡拉奇的1500万新移民中,有一些是气候移民,他们因极端高温、干旱或洪水而离开农村地区。如果他们的数量增加,资源竞争也将加剧。
与此同时,位于阿拉伯海的城市面临高风险,由于海平面上升,未来几十年可能会使许多居民流离失所。
达卡
孟加拉国最大的城市面临与海平面上升、水和食品短缺、人口过剩以及其他风险相关的问题。但该国也是可再生能源的典范。国家政府赞助的公司Idcol在数百万家庭安装了小型太阳能系统,现有太阳能发电厂为国家电网提供电力。达卡的气候韧性倡议包括改善垃圾收集以保持排水畅通,并推广绿色屋顶以抵消城市热岛效应并吸收雨水。
一名男子在2017年7月达卡的洪水路段骑自行车。穆罕默德·波尼尔·霍赛因/路透社“在[达卡的]贫困社区,居民正在培训应急响应志愿者,安装太阳能电池板,启动社区储蓄计划并提供职业培训,”根据一份报告来自汤森路透基金会。
“在发展中国家的所有政府中,我认为孟加拉国在阐明危机的性质并将其置于更大的政治和外交背景中方面做得相当好,”巴提亚说。
该国的政治不稳定 威胁其应对灾害的能力。但古德曼表示,许多国家官员看到了气候问题与冲突之间的联系,并希望确保公民不被极端主义团体利用。“极端分子在脆弱的条件下繁荣,那里的人们无法为自己和家人提供生活所需,”她说。
马尼拉
正如2013年台风海燕悲惨地展示的那样,菲律宾这个岛国是最容易受到自然灾害影响的国家之一。它也面临着气候变化的高风险。(请参见 这张地图以获取逐地区的详细信息。)
“热应激、极端降水、内陆和沿海洪水,以及干旱和水资源短缺对马尼拉和其他热带及亚热带沿海城市构成风险,” 根据政府间气候变化专门委员会。 大马尼拉沿海地区面临着“其社区的大部分可能被淹没”的可能性。去年九月,暴雨导致 一次山体滑坡,造成两人在城市外遇难。
作为《巴黎协定》的组成部分,菲律宾承诺到2030年实现 减少70%的气候排放。早在2009年,菲律宾就成立了国家气候变化委员会,负责实施适应和减缓措施。总统罗德里戈·杜特尔对气候变化的立场 时有波动,但一项价值5亿美元的马尼拉大都会防洪系统——作为总统“基础设施黄金时代”的一部分——即将开始建设。
包括阿布沙耶夫和ISIS在内的恐怖组织 在菲律宾活跃,而在重大灾难后的不确定性和困境中,激进化可能会滋生。古德曼表示,可以说,菲律宾在气候变化方面的积极措施可能有助于避免冲突的重大增加。
由于气候变化与冲突密切相关,使城市更可持续的努力往往也能增强稳定性和安全性。做好准备的城市可能能够避免秩序的崩溃。但未能采取行动的城市可能会四分五裂。