全国城市联盟对基础设施资金的呼吁 - 彭博社

正在建设的新斜拉桥将取代横跨哈德逊河的塔潘齐桥，连接纽约州的韦斯特切斯特县和洛克兰县。迈克·塞加尔/路透社美国的 破旧的道路和桥梁 和 长期挣扎的交通系统 需要帮助： 美国土木工程师学会 估计需要200亿美元才能使国家的基础设施恢复到“足够”的维修状态。这个严峻的情况一直是唐纳德·特朗普总统不断重复的基础设施周的主题。

但是白宫 上个月终于发布的提案 针对这个问题受到城市领导人的批评，因为它将资金负担转嫁给州和地方政府。在本周的 全国城市联盟 年会上，市长和市议会成员宣称重建基础设施是未来一年的首要任务。他们决心在特朗普的基础设施协议上谈判更好的条款。

彭博社城市实验室随着乡村医院关闭产科病房，城市医院也随之而来伦敦的奥运遗产如何重塑被遗忘的东区香港的旧机场成为城市房地产痛苦的象征来自过去的响亮警告：与汽车共存“一个好的计划如果没有资金支持，就不是一个好的计划，”NLC执行董事克拉伦斯·安东尼在周一早上的新闻发布会上说。虽然白宫的提案“重建美国基础设施”常被称为“$1.5万亿基础设施计划，”许多批评者指出，这个数字充其量是误导。特朗普的提案要求城市证明他们能够承担高达80%的联邦资助基础设施项目的费用，而这笔费用将由联邦提供的20%进行匹配。总的来说，只有大约2000亿美元的1.5万亿将来自联邦政府。

城市领导者们现在在华盛顿游说立法者以争取更好的交易。“我们在请求我们的合作伙伴——因为我们确实将你们视为合作伙伴——在联邦政府与我们一起重建我们的城市，”NLC副主席、印第安纳州加里市市长卡伦·弗里曼-威尔逊说。

周一，代表们与总统基础设施政策特别助理DJ Gribbin会面；周三，他们将与众议院和参议院领导人，特别是基础设施委员会的关键成员进行交谈。周四，他们将直接前往白宫陈述他们的观点。“至少，我们要求联邦政府与地方政府之间50%的资金平等伙伴关系，”安东尼说。

洛杉矶市议会成员乔·布斯卡伊诺补充道：“80-20的分配方案已经不再考虑。平等的伙伴就是平等的伙伴。”

阿肯色州小石城市市长兼全国市长协会主席马克·斯托多拉概述了四个关键基础设施领域：水、交通、宽带互联网和劳动力发展。“我们必须确保提供可持续的投资，”斯托多拉说。“我们不仅要解决现有基础设施的积压问题，还要解决维护这些基础设施所需的长期资金来源。”

统计数据令人震惊：超过6000座桥梁存在结构缺陷，41%的桥梁超过40年；与此同时，由于连接问题或高昂的费用，7800万人缺乏宽带互联网的接入。克利夫兰市议会成员马特·佐恩还强调了在重建中气候韧性的必要性：2017年已经是历史上自然灾害最昂贵的一年，由于飓风玛丽亚和哈维等极端事件，造成3060亿美元的损失。“我们必须投资于耐用的基础设施，而不仅仅是基础设施——那些在每次风暴发生时不需要不断重建的基础设施，”佐恩说。

相反，白宫正朝着相反的方向前进，提议削减2750亿美元用于美国陆军工程兵团的预算，该机构在风暴后的紧急响应中扮演着关键角色，以及削减300亿美元用于HUD的社区发展区块拨款计划，该计划资助可负担住房，并允许城市使用自由裁量资金进行基础设施韧性项目。

而且，不仅仅是地方预算不愿意增加基础设施的贡献。许多地方实际上无法做到这一点：在47个州，优先权措施限制了城市提高自身收入以满足基础设施需求的能力；在22个州，城市无法通过提高销售税来资助基础设施。

NLC的新闻发布会还宣传了一些城市最近采用的创造性融资解决方案，例如洛杉矶的M号提案，通过提高销售税来增加交通资金（最近被一位未具名的特朗普工作人员赞扬）。其他城市则转向公私合营：弗吉尼亚州的高占用收费车道得到了私人公司的资金支持；纽约和新泽西正在在澳大利亚银行的帮助下重建戈萨尔斯大桥。

较小的社区——那些最需要联邦援助的社区——也通过出售公共设施如水系统筹集资金，但研究表明，居民往往会为同样的产品支付更多费用。“我们的支付能力并没有改变对基础设施的需求，”加里的弗里曼-威尔逊说，“但这确实决定了我们作为地方民选官员的交付能力。”

在移民和医疗改革方面的两党愿望曾经破灭，而将资金平衡到50/50是一个雄心勃勃的目标。但在周一的新闻发布会上，斯托多拉对NLC在接下来的几天内的谈判将带来成果表示信心。

“国会似乎把脚陷在了混凝土里，他们需要把脚拔出来，”小石城市长斯托多拉说。“所以我们要打破那块石头。我们要把他们从混凝土中敲出来，天哪，我们要在国会山上向他们施压。”

更正：本文的早期版本错误地表述了凯伦·弗里曼-威尔逊的姓氏。