绿色能源能否战胜黎巴嫩的“发电机黑帮”? - 彭博社
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黎巴嫩贝卡省的扎赫勒市。
摄影师:Tamara Abdul Hadi 为彭博社
在黎巴嫩的扎赫勒镇,数百块太阳能电池板在红瓦屋顶上闪闪发光,铺展在贝卡山谷雪顶山峰下的草地山坡上。环顾四周,人们可能会认为这个长期缺电的地中海国家正处于绿色能源革命的边缘。
但扎赫勒是该国唯一一个拥有可靠电源的城镇。在城市边界之外,电池板消失了。在这里,与全国大部分地区一样,电线在电杆和建筑物之间交错,遮蔽了天空,将商店和家庭连接到一些黎巴嫩最臭名昭著的人物所经营的庞大半合法柴油发电机上,这些人通常被称为“发电机黑手党”。
这些私人发电机的拥有者是该国1975-90年内战的遗留物,当时他们开始填补国家电网被破坏后留下的空白。专家估计,黎巴嫩的能源供需差距高达1千兆瓦,而该国人口仅约400万,导致公民每天可能有多达12小时没有来自官方电网的电力。然而,今天,日益增长的可再生能源支持和全球太阳能技术的繁荣开始侵蚀他们的巨大权力。
由绿色本质黎巴嫩在扎赫勒市提供的太阳能电池板。摄影师:塔玛拉·阿卜杜·哈迪,彭博社多年来,黎巴嫩发电机所有者的财富和影响力随着政治失能和持续冲突的加剧而增长,包括暗杀、大规模抗议和2006年的以色列轰炸行动,这些都阻碍了修复国家电网的努力。今天,所谓的黑手党控制着一个价值从15亿美元到20亿美元的市场,阿里·艾哈迈德,美国贝鲁特大学伊萨姆·法雷斯研究所的能源政策专家表示,并且阻碍了任何追求能源改革的努力。
许多发电机所有者通过与市政官员和政治关系密切的燃料进口商建立关系,获得了对能源政策的影响力,环保活动家表示。“在发电机行业,所有这些团体都与掌权的领导人有联系,”黎巴嫩环保出版物《绿色区域》的环境顾问纳吉·科代赫说。“他们都为这些权力提供服务——佣金、资金、捐款……这就是阻止国家拥有电力的原因。”他补充道:“最终,黎巴嫩公民、黎巴嫩经济和国家的发展都为这个寄生的黑手党利益网络付出了代价。”
扎赫勒市的电力线路。摄影师:塔玛拉·阿卜杜·哈迪,彭博社大约三年前,扎赫勒成功打破了这一循环。当地私营公用事业公司扎赫勒电力公司(EDZ)引用了与黎巴嫩政府在1920年代签订的特许协议,以在该地区生产和分配电力,从一家总部位于英国的公司租赁柴油发电机,并将能源注入当地电网。通过填补国家公用事业留下的电力缺口,并提供一张单一的、更便宜的账单,而不是居民之前支付的两张账单(一张给国家公用事业,另一张给当地私营发电机),EDZ成功地将数百个小型发电机挤出了市场。
黑手党通过燃烧轮胎和封锁街道进行反击。EDZ表示,有人 向工厂的变压器开枪并威胁其首席执行官。最终,抗议活动平息,发电机所有者继续前行——公司表示,这在很大程度上得益于公众对其努力的实质性支持。“如果没有居民的支持,我们就无法继续这个项目,”公用事业技术部门负责人尼古拉斯·萨巴说。
法拉奇。摄影师:塔玛拉·阿卜杜勒·哈迪,彭博社自那时以来,24小时供电使扎赫勒成为黎巴嫩唯一一个国家法律允许净计量——一种个人太阳能电池板所有者基本上将电力卖回电网的安排——能够真正生效的城镇。太阳能电池板安装公司Green Essence的经理弗朗索瓦·法拉奇表示,这一推动使他的公司从2013年的两三次安装增加到总共超过150次。
然而,在扎赫勒以外,情况发生了戏剧性的变化。为了保持太阳能系统的经济性,客户必须说服当地发电机所有者在他们自己的网络上建立一个微型净计量系统——法拉奇表示,发电机所有者几乎普遍拒绝这一提议,担心失去收入。“在扎赫勒以外,他们是决策者,所以我们当然遇到了一些问题,”他说。
这些谈判可能会变得不愉快。罗尼·卡拉姆,一位在扎赫勒附近几英里处从事房地产项目的黎巴嫩投资者,表示他最近接触了一位当地发电机所有者,看看他是否愿意帮助填补一个主要依靠太阳能的新村级微电网的电力缺口。
令他惊讶的是,这名男子拒绝考虑。“要么是太阳能,要么是发电机;他不会接受两者。所以就这样,”卡拉姆回忆道。
尽管如此,卡拉姆表示,如果他在贝卡地区的项目成功,它可以为黎巴嫩数百个村庄建立自己的微电网提供一个模型。“至少有一些人有意愿推动绿色发展,但也间接地打击腐败,”他说。
扎赫勒地区的米克塞村住宅。摄影师:塔玛拉·阿卜杜尔·哈迪,彭博社尽管有根深蒂固的利益使黎巴嫩的电网无法正常运作,但许多人对可再生能源部门的未来充满信心。该国每年有超过300个阳光明媚的日子,非常适合太阳能。黎巴嫩能源与水资源部下属的黎巴嫩能源保护中心总干事皮埃尔·埃尔·库里表示,一个提供低息贷款用于太阳能项目的中央银行计划已经刺激了数百个安装。
库里表示,到2020年,该国有望从可再生项目中提供12%的能源,包括私人面板安装和太阳能热水器。最近在黎巴嫩北部的三个风电场的招标为私人公司首次参与大规模电力生产开辟了一个模型。
批评者表示,这些目标远未达到黎巴嫩的潜力。然而,约旦、埃及、摩洛哥和阿拉伯联合酋长国都有太阳能农场,规模远超黎巴嫩最大的项目。
黎巴嫩主要太阳能公司Phoenix Energy的总经理拉比赫·奥斯塔表示,黎巴嫩是时候考虑一个千兆瓦级的太阳能项目,以有效填补该国的能源缺口。“如果每年个别市场翻倍或三倍增长,那就证明我们走在正确的轨道上,但现在是时候考虑更大规模的项目了,”他说。
随着此类项目的推进,它们可能会遭遇来自发电机所有者和其他既得利益者(如燃料进口商)的更强烈抵制,就像传统发电厂一样。伊萨姆·法雷斯研究所的阿赫迈德建议,当这种情况发生时,最佳策略可能是试图将参与者纳入过程,而不是将他们推开。
“可再生能源会取代发电机吗?当然会。这只是时间问题,”阿赫迈德说。“理想情况下,我们应该将他们纳入规划,并为他们在这个绿色经济中提供某种所有权。”