可能会对工会造成严重打击的最高法院案件 - 彭博社
Josh Eidelson
插图:Kurt Woerpel 为彭博商业周刊绘制2月26日,美国最高法院将考虑对美国已经挣扎的劳工运动造成可能是毁灭性打击的案件。 法院面临的问题是要求政府工作人员为代表他们的工会提供资金是否违反宪法。公共部门员工现在大约占美国工会成员的一半,如果没有成员的资金,这些组织将无法自我维持。在经历了数十年的会员减少——部分原因是州级立法的 攻击——强制公共部门费用的斗争代表了几十年来对工会最大的威胁,可能带来灾难性的后果。
彭博商业周刊机器人出租车裁决已出——华尔街正在乘坐火车杰米·戴蒙担任财政部长:这个永不消逝的想法贾伦·布伦森是NBA现在需要的球员了解设定体育博彩赔率的公司如果法官支持原告马克·贾努斯,他是一名伊利诺伊州的公务员,认为他有第一修正案的 权利 不支付与他意见不合的工会的费用,那么所有政府就业可能会成为“工作权利”。这一法院裁决将使公共部门工人有选择是否为他们的工会提供资金的权利。在私营部门,这在大多数州已经是事实。如果贾努斯胜诉,这将成为全国公共部门的法律。
工会领导几乎可以肯定,最高法院在夏季作出裁决时将对他们作出不利判决。他们和支持者们正在忙于为新的“工作权利”现实做准备:寻找新的途径为他们的倡导提供资金,同时发起运动以赢回失去信心的成员。“我们必须找到确保——而不是理所当然地认为——会员看到自己在工会所做事情中的方式,”美国教师联合会主席兰迪·温加滕说,该工会是全国最大的公共部门工会之一,拥有160万名成员。“会员身份是一种抵抗的行为。”
对贾努斯的裁决对民主党来说也是坏消息,因为民主党依赖工会提供资金和基层支持。“民主党长期以来一直对工会资金上瘾,”反工会倡导的领军人物马特·帕特森说,他曾为格罗弗·诺奎斯特的非营利组织“美国税收改革”工作,现在计划成立一个小组,通过广告和上门拜访来说服工会成员在贾努斯裁决到来后不再支付会费。“当人们在工会化方面有选择时,很多时候他们选择逃避。”
劳工活动家们正在全力以赴阻止这种外流,联系那些感到与工会脱节的工人,并培训支持工会的员工组织他们的同事。“我们正在做很多祈祷,”美国学校管理者联合会主席迪安·伍德德说。“但我们也在做我们最擅长的事情。”伍德德表示,这就是进行外联、倾听成员的声音,并让他们彼此提醒工会化的好处。“将是会员之间一对一的交流,帮助我们保持生机。”
在2015年,与成员的对话使美国州、县和市员工联合会私下估计,约有一半的130万名工人可能会对是否支付会费感到“犹豫不决”,如果强制费用消失的话。为了避免大规模的会员流失,AFSCME培训了25,000名成员,他们帮助与800,000名同事进行一对一的对话,讨论保持加入工会的重要性。“我开玩笑说这是我们的重新承诺仪式,而我们不需要手牵手,”来自俄勒冈州波特兰的AFSCME地方分会主席、区域政府项目经理伊丽莎白·戈茨辛格说。在许多方面,工会领导人意识到这本该是他们一直以来应该做的事情。AFSCME全国主席李·桑德斯说,组织者拜访的一些工人的反应是:“我们很久没和你们谈过了。”
乔瑟夫·麦卡廷,乔治城大学的劳动历史学家,表示,工作权利的前景使劳动运动的焦点更加明确。他说,面对“指向政府工会心脏的匕首”,组织者采取了措施来扩大他们的支持,例如利用合同斗争作为机会,解决公共学校班级规模缩小或结束与涉及止赎的银行的城市合同等问题。“劳动在很大程度上一直是一个响应性机构——一个对危机做出反应的机构,”他说。“它并不常常走在前面。”
一些劳工团体已经成功地在没有强制费用的情况下维持自身。内华达州的57,000名赌场工人工会拥有一个由数千名积极员工组成的委员会,帮助保持该组织的会员率超过95%,尽管该州的私营部门“右工作”法案存在。尽管美国邮政服务的强制费用已经被禁止,但美国邮政工人联合会的会员维持在约80%。
劳工领导者也在研究一些团体的例子,这些团体在没有任何正式集体谈判权的情况下取得了胜利,例如纽约出租车工人联盟,或田纳西州公共员工的美国通信工人联合会附属机构。CWA前主席拉里·科恩表示,工人在这种情况下投入时间和金钱,“他们必须拥有它。他们必须感觉到,‘这是我的组织。’这不是一个你投币的自动售货机。”
但对工会来说,整体形势依然严峻。“右工作”州的工会化率不到全国其他地区的一半,而美国整体工会化率已降至创纪录的10.7%。美国劳工联合会-工业组织者联合会已经制定了应对公共部门“右工作”可能导致资金损失的应急计划。
如果工会想要逆转趋势,他们需要摆脱坏习惯,比如将成员排除在重要决策之外,批准对新员工待遇不如现有成员的“二级”合同,以及将本应用于雇佣更多组织者的资金挥霍在高层官员的薪酬上,前组织者亚历山德拉·布拉德伯里说,她共同领导着进步非营利组织劳动笔记。最近的性行为不当丑闻也对工会的道德权威造成了打击,这导致了美国劳工联合会和服务员工国际联盟的几位高层官员的离职。
在工会努力赢得犹豫不决的成员时,组织者们也在探索自由州政府如何帮助资助劳动运动的方法。例如,去年在夏威夷提出的一项 法案 将通过让州政府直接资助其员工的工会,而不是从工资中扣除费用,从而规避第一修正案的问题。“集体谈判和雇主与员工之间的共同决策是提供公共服务的现代方式,必须得到保护,”夏威夷劳动关系委员会主席马库斯·大城说,他去年赞助了该提案,因为他预计一旦工人可以在不被迫支付的情况下获得福利,工会将遭受重大财务打击。
其他人则试图通过为非工会工人创造资助劳动倡导的途径来减轻冲击。在纽约市,服务员工国际联盟与民主党市议会成员合作起草并通过了一项 法案,要求快餐店为工人提供选择,允许他们将工资自动扣除并捐赠给他们选择的非营利组织。今年一月,一个名为快餐正义的新支持劳动的组织 宣布,它已获得1200名城市快餐工人的承诺,每月捐款13.50美元,以利用新法律资助该组织。当“右工作”限制工会自身可以投入倡导的现金数量时,像纽约这样的模式可能有助于减轻影响——如果活动家能够获得足够的立法者和低薪工人的支持,这本身就是一项艰巨的任务。
在马萨诸塞州,SEIU正在推动一项全州法案,要求所有公司允许员工向工人首选的政治团体进行工资扣除。“这是一种更普遍和自愿的方式来推动劳工运动,”SEIU的州政治主任哈里斯·格鲁曼说。“也许是小写的‘l’。”
像夏威夷、纽约和马萨诸塞州这样的提案是劳工运动如何适应的例子,美国最大的工会全国教育协会的主席莉莉·埃斯克尔森·加西亚说。“我们不是我们的结构——那些是我们使用的工具,”她说。“当他们创造性地想要从我们手中夺走一个工具时,我们将发明新的工具。”