一款名为 ExsulCoin 的加密货币应用旨在帮助难民 - 彭博社

在库图帕隆，世界上最大的难民营，工作机会稀缺。一位企业家希望改变这一现状。詹姆斯·宋提供自从穆罕默德·沙菲五岁起，他就一直在孟加拉国的难民营中进进出出。作为一名罗兴亚穆斯林，沙菲在1992年与家人逃离了他的祖国缅甸，首先到达巴鲁卡利营地，然后在1994年到达纳亚帕营地，最后在2009年到达库图帕隆营地。2010年，他的兄弟涉及的刑事案件变得复杂，曾短暂希望能在新西兰重新安置，但最终未能如愿。于是，他又一次搬家。

现在沙菲31岁，回到了非官方的库图帕隆罗兴亚难民营，与自2015年以来逃离缅甸的数十万罗兴亚难民一起。那时，缅甸军方开始实施新的种族清洗政策。沙菲在营地里遇到了他的妻子。他们现在有两个孩子，沙汉和瑞汉；库图帕隆是他们唯一知道的家。

彭博社城市实验室随着乡村医院关闭产科病房，城市医院也随之而来伦敦奥运遗产如何重塑被遗忘的东区香港的旧机场成为城市房地产痛苦的象征来自过去的响亮警告：与汽车共存但沙菲多次申请在澳大利亚重新安置，他希望他们能找到一个新的、更永久的家。“我总是喜欢称家为一个我可以自由生活的地方，就像其他国家的公民一样，”沙菲说。“有安全和尊严。”他希望他的儿子们能接受良好的教育。

最重要的是，他告诉我：“我想工作。”

沙菲精通英语、罗兴亚方言和孟加拉语——在库图帕隆，他曾作为翻译和口译员帮助记者和援助工作者。但他和他的妻子都不被允许离开营地去寻找在最近的城市科克斯巴扎尔的工作。每个月，沙菲的家庭会收到孟加拉国政府加载到ATM卡上的80美元津贴。“这对我们四个人来说不够，”他说。

沙菲认为，重新安置将是获得稳定收入的关键。但对于许多难民来说，在海外找到工作和在营地找到工作一样困难。

当然，建立一个完整而稳定的生活不仅仅是找到稳定的就业。得益于一些巧妙的新技术应用，企业家们希望在这一特定的、或许更易管理的人道危机元素上进行数字化简化。在过去的八个月里，沙菲一直与詹姆斯·宋合作，他是一位转型为科技活动家的私募股权投资者，致力于这样一种新颖的解决方案：一款名为 ExsulCoin 的应用。ExsulCoin的ICO，即首次代币发行（这是加密术语中的“启动”），于2月12日开始。

该平台将利用区块链技术为难民提供在线语言和职业培训，然后将他们与营地内、远程或东道国的工作匹配。使用该系统的人将以一种特殊的加密货币——ExsulCoin支付（并评分），而不是以传统资金支付，这些加密货币随后可以转换为现金。

正如宋所设想的，使用ExsulCoin就像同时获得在线学位并成为一个TaskRabbit——这是一个将需要完成任务的人与愿意完成这些任务的人匹配的零工经济服务。兔子们会为你在苹果商店排队，整理你的衣橱，或者编辑你的简历；在宋的模型中，你将能够直接从一个庞大且之前未被开发的劳动力市场中雇佣这些自由职业者：全球难民人口。

ExsulCoin加入了一个新的难民援助技术的格局，这些技术的出现旨在帮助减轻痛苦——有时还从创纪录的6560万流离失所者中提取利润，他们目前正在努力寻找永久的住所和生计。已经有应用程序可以寻找失踪的亲人；平台用于存储安全的身份数据；无人机用于送药；算法用于优化安置模式。但随着这些数字发展的出现，需要一个新的框架来评估它们——以确保技术所满足的需求是难民的需求，而不是资助者的需求。

一个在库图帕隆的罗兴亚儿童。由詹姆斯·宋提供“当我们考虑将技术应用于我们的项目时，我们首先想到的是，我们不以技术为主导——而是有项目目标可以通过技术来实现，而不是反过来，”天主教救助服务的信息与通信技术发展主任斯蒂芬·赫伦说。“看到一些倡议出现时顺序颠倒并不罕见。”

去年，来自多边组织、机构捐助者和非政府组织（包括联合国儿童基金会、天主教救助服务、美国国际开发署和世界卫生组织）的代表们聚集在一起，支持 数字发展原则，这些原则开始勾勒出这样的框架。这九项关键原则敦促技术人员在设计时考虑用户，理解现有生态系统，并关注隐私和安全问题等。

“数字原则与援助和发展从业者产生了共鸣，因为它们坦率地说与技术无关，”赫伦说。“它们是关于首先考虑接受者及其隐私和安全。这确实有助于控制一些雄心。”

ExsulCoin无疑是雄心勃勃，旨在创建一个完全由难民组成的新劳动市场。但它是解放的工具还是剥削的工具？

与其他科技创始人一样，詹姆斯·宋的倡导创业之路曲折——似乎是由道德和经济的紧密交织的动机驱动的。宋在伦敦学习神经科学，然后在乌干达完成了富布赖特项目，在那里他开创了艾滋病毒干预措施并建立了国家回收系统，根据他的LinkedIn简介。在返回美国后，他创立了Faircap Partners，一家鼓励对缅甸投资的私募股权公司。在那里，宋希望创造“下一个中国”——将一个挣扎中的经济体转变为全球金融中心，并成为最早收获利益的人之一。

“我们将缅甸视为一块空白画布，”Faircap的网站声明。“当黄金雨下时，我们希望能在外面拿着桶，与有远见的领导者及其公司合作是我们扩大桶的方式，同时让雨下得更大。”

但这项投资失败了——宋将其归咎于缅甸的裙带资本主义。无论客户投资多少，生意就是没有进展。他说，缺失的是教育基础设施，以赋能国内的人们自己建立企业。

因此，宋开始研究技术方法，以缩短“让某人真正对公司有用”的教育时间。他说：“然后，我想测试那项技术。我想，什么是没有教育的对照组？所以我们开始与难民合作。”

全球难民危机在叙利亚、伊拉克和埃及人口中达到了严重程度。但没有哪个群体经历过像罗兴亚人那样迅速的近期流离失所。自八月底以来，超过655,000罗兴亚人被迫从宋的旧投资目标缅甸迁入孟加拉国，使罗兴亚难民的总数超过80万。居住在库图帕隆罗兴亚营地的沙菲一家，几乎所有人，而那里的条件反映了将这个流离失所者城市与外部世界连接所面临的巨大挑战。

“人们无法离开营地去找工作或做体力劳动——[孟加拉]军队和警察封锁了所有地方，”沙菲说。

因此，为了寻找完美的“对照组”，宋前往库图帕隆。他首先启动了一个名为Exsulbeads的项目，与像沙菲这样的翻译合作，教库图帕隆的女性制作玉手链并出售。“这是一个伟大的倡议……对于最受迫害的罗兴亚人，尤其是女性，”沙菲说。女性在外工作尤其困难——在传统的罗兴亚文化中，女性不应在没有全身覆盖的情况下出现在公共场合。

然而，为了创造一个更可持续的就业市场，宋还希望为难民提供教育——这是营地通常缺乏的。在库图帕隆，教育仅提供到八年级。他想到的解决方案是ExsulCoin。

ExsulCoin的教育目标与传统学校的目标本质上不同。通过与现在定居在北美的本土罗兴亚语者共同开发的音频和视频课程，课程优先教授英语，以准备难民在国际就业市场工作。但它还将包括旨在保护罗兴亚文化的课程，如民谣和寓言，因为在营地长大的孩子们听到的孟加拉语、缅甸语和英语比他们的母语多。“我们怀疑由于缺乏任何真正的结构化教育，整个语言消亡的风险，”宋说。“我们正在与时间赛跑，尽可能多地保护它。”

尽管教学是远程的，学生们将被要求对自己的注意力负责：该应用程序使用手机摄像头跟踪眼睛的注视，并使用陀螺仪跟踪学生何时拿起手机和放下手机。应用内通知保持学生的动力。宋说，通过这种方式，“我们可以破解参与度。”

难题是，难民专家表示，像这样的教育简化可能会产生意想不到的后果。“在我们组织中，至少有一个人性因素在这种情况下是非常关键的，你试图在他们最脆弱、完全脱离支持网络的时候帮助他们，”天主教救济服务的首席幕僚安娜玛丽·瑞利说。“当我们处理教育等问题时，关键是创造一个安全的空间并将人们聚集在一起。”虽然技能培养和语言学习很重要，但它们几乎是次要的，学校教育的心理社会价值更为重要。

人道主义组织当然并不是完全避免在线教育。2008年，天主教救济服务在尼日尔推出了 ABC项目，这是一个成人识字应用程序。参与的村民的测试分数提高了10%到26%，天主教救济服务的海伦说，获得的识字水平高于参与其他识字项目的人。现在，他们正在开发一个名为“女孩摇滚”的项目，也在尼日尔，将通过一种名为“手机字母表”的方法接触到1500名青少女；以及“地雷风险教育加”项目，针对越南儿童，教孩子们使用游戏应用程序避免未爆炸的地雷。

一些罗兴亚儿童确实在库图帕隆上学，但仅限于八年级。詹姆斯·宋提供ExsulCoin的目标本质上与传统学校的目标不同，甚至与其他组织的倡议也不同。

当学生完成一门课程时，他们获得的不是A或B的成绩，而是A或B的代币——这是平台定制的加密货币的一部分，最终可以兑换成现金。一旦难民在某个领域发展出专业技能（或证明他们已经具备），他们就可以加入一个纳米工作平台，与世界各地愿意为他们的服务付费的人匹配。

从技术上讲，任何进入Exsulcoin系统的人都可以执行纳米任务，但该系统偏向于支持难民。虽然非难民必须购买代币（大约一美元）才能参与，但难民在“毕业”后可以自动进入。

“难民危机在许多政府中非常不受欢迎。当你去中心化时，你就不必再担心受欢迎程度。”CRS实际上在2016年试点了一个类似的项目，促进了在埃及的叙利亚难民的就业发展。“在那里，我们推出了一款应用程序，帮助有技能的难民制定商业计划，以便他们能够启动个体企业或建立创业公司，”海伦说。然而，罗兴亚人在库图帕隆的进出受到严格控制，而CRS合作的叙利亚人则位于城市中心，能够从零开始建立公司。

“我们确实在这方面看到了成功，但这要看具体情况，”海伦说。“在那种情况下，他们处于一个繁荣的城市环境中——他们拥有在营地环境中不存在的各种机会。”

宋设想ExsulCoin能够促进更多自由职业风格的工作机会，无论是在难民营内还是之外。“对于很多援助来说，不需要有机构来部署它，”宋说。

许多难民已经拥有专业技能：他们是农民、裁缝或医生。“战争或灾难不会对职业进行歧视，”宋说。如果一位医生通过ExsulCoin进行技能评估并展示他的医学知识，他就能重新执业——无论是远程还是面对面。假设住在纽约的人发现皮肤上有可疑的生长；宋说，这个人可以雇佣三位远程难民医生来快速且便宜地获得诊断，而不是去公园大道的皮肤科医生那里。

罗兴亚女性Minara、Hafsa和Morjham。詹姆斯·宋提供一个旨在利用一些世界上最脆弱人群劳动力的眼动追踪加密货币应用，可能更像是“黑镜”第四季的开篇，而不是一个外国援助工具。（而且，嗯，2018年还有什么不是呢？）这里也回响着在“如果你能得到自己的移民？”中提出的准契约奴役，这是一篇引发争议的社论，政治家最近发表，引发了许多批评。

但宋认为这项服务是资助难民自给自足的独特可持续方式。“难民危机是全球性的危机，但它在很多政府中也非常不受欢迎，”他说。“当你去中心化时，你就不必再担心受欢迎程度。”

即使只有百分之一的人口支持难民，他说，那百分之一也可以直接与他们联系。“他们可以在自己的生态系统中工作。”

区块链和加密货币在美国可能非常流行，但在库图帕隆的动荡中，它们又增加了另一层混乱——当我问沙菲他会如何使用加密货币时，他说他不知道从哪里开始。然而，宋相信加密货币可以在库图帕隆轻松实施，尽管不容易解释。

许多其他人道主义组织已经开始转向电子凭证基础的资金，海伦说。“我们常常在没有正常金融系统的环境中工作，”他说。“这通常意味着建立一个封闭循环的金融系统，这可能意味着提供电子凭证，以便参与者可以购买特定的商品篮，或者给他们预付卡上的现金。”自2015年以来，CRS和USAID已向逃离博科哈拉姆到尼日利亚的难民提供了数千张这些红卡，里面装有用于购买物资和食品的钱。

而在这个夏天，联合国成为第一个跨越加密货币门槛的大型组织，向10,000名叙利亚难民发送了加载以太坊的卡片。约旦一个难民营内的几家商店配备了兑换这些卡片的技术。

除非像这样的巨大基础设施干预继续进行，否则使用加密货币购买真实商品并不简单。这就是数字发展原则敦促企业家“[确保你的倡议与现有的技术、法律和监管政策相一致]”的原因。

许多难民已经拥有智能手机——宋估计每八个人中就有一个，而海伦表示罗兴亚营地的手机普及率高于其他地方——但对于那些没有的人，他会提供一些。为了将ExsulCoins转换为当地货币，每个用户将获得一张借记卡和一份身份证，链接到难民的生物识别信息。

“他们无论如何都会收集这些生物识别数据。我们认为可以将其作为帮助他们的一种方式，而不是一直监视他们。”这就是区块链的承诺与危险所在。“承诺在于它是不可更改的，而危险也在于它是不可更改的，”海伦说。区块链将这些信息永远保留在一个公开可访问的数据库中。“那些可能最终想要清除身份或交易的个人”——比如因害怕迫害而逃离国家的难民——是无法做到的。

今年早些时候，一个类似的区块链支持的草根倡议名为罗兴亚项目启动，引起了广泛的不满。它旨在帮助罗兴亚人使用数字身份证明他们的身份，并利用该身份众筹资源。

“将一个高度受迫害群体的生物识别信息，如指纹、虹膜扫描和照片，链接到一个公共、通用和不可更改的分布式账本，怎么可能是好事？”一位作者来自ICTWorks，一个评估发展导向技术项目的组织。“数字化所有这些信息是否可能是极其不负责任的？这些数据难道不会被恶意行为者用来加剧对罗兴亚人的新一轮更严重的剥削吗？”

詹姆斯·宋提供ExsulCoin的模型似乎没有任何根本性的区别。尽管如此，宋坚持认为孟加拉国在难民进入该国时已经收集这些个人数据。“如果他们反正要收集这些生物识别数据，我们认为可以将其作为帮助他们的一种方式，而不是一直监视他们，”他说。

由于其不可变性，区块链还允许安全的跨货币资金转移，减少恶意行为，并存储合同。而且它对投资者越来越有吸引力。“区块链有一个固有的承诺，它应该改变世界，”宋说。“如果我们能够为地球上的每个人提供免费的基础教育，那将是非常酷的——我认为ICO创造了一种新的融资方式，这可能是可行的。”

然而，最终，ExsulCoin的目标并非纯粹是慈善。宋明确表示，该业务从每笔交易中提取百分之一。该应用程序帮助难民提供服务——这不是慈善事业。人道主义机构也热衷于追求基于市场的解决方案，CRS的雷利说，并实施他们自己的技术实验。“纯粹的慈善”不如提供急需的资源重要。

但在像库图帕隆这样的营地，有时找到工作不如逃离更重要。这里是世界上最大的难民营，80万人生活在狭小的空间里。这是不可持续的，即使自给自足的劳动市场能够蓬勃发展。“在其他紧迫需求存在的情况下，你在短期内为人们找工作投入了多少？而且还有努力将人们作为优先事项返回？”雷利说。“这改变了你对事物的思考方式。”

ExsulCoin的2月12日ICO启动标志着筹款过程的开始，孟加拉国的注册网站访问也开始了。根据他们的公开时间表，ExsulCoin团队将从4月开始前往六个亚洲地点，并计划在7月前往利比亚和黎巴嫩。最终，Song希望在“世界上每个难民营”建立实体存在。

Shafi表示，他的终极梦想仍然是澳大利亚、英国或美国——任何地方都好，除了Kutupalong。到达那里并找到工作，比下载一个应用程序要复杂得多。

但他告诉我，当ExsulCoin最终启动时，他将渴望为他的孩子们注册，让他们学习并工作。