为什么市长永远无法成为总统 - 彭博社

总有一天？麦迪逊·麦克维/城市实验室快问：最后一次现任市长被主要政党提名为总统是什么时候？

如果你说1812年的德威特·克林顿，你说对了。纽约市市长输给了现任的詹姆斯·麦迪逊，成为第一位也是最后一位直接从市政厅竞选白宫的政治家。另一位纽约市市长约翰·林德赛在1972年尝试过，但在初选中早早退出。2008年，另一位纽约市市长鲁迪·朱利安尼也有类似的早期退出（尽管他的竞选是在他离任几年后）。事实上，唯一曾担任过大城市市长的总统格罗弗·克利夫兰在此期间是纽约州州长。（卡尔文·柯立芝曾短暂担任马萨诸塞州北ampton镇的市长。）在美国历史上，通往白宫的道路并没有经过城市大道。大多数总统来自参议院或州长职位，但今天只有六位参议员和五位州长曾担任市长。

彭博社城市实验室随着乡村医院关闭产科病房，城市医院紧随其后伦敦的奥运遗产如何重塑被遗忘的东区香港的旧机场成为城市地产痛苦的象征来自过去的响亮警告：与汽车共存这是一个奇怪的现象。如果所有政治确实是地方性的，你会期待前市长在全国范围内晋升到更高的公职。你会认为这对于民主党掌握的职位尤其如此，因为该党在城市选民中已经牢牢把握了几十年。但市长们往往不会晋升到更高的职位。尽管有关于“城市权力”和“新地方主义”的讨论，事实是这种代表性不足对城市造成了伤害。

趋势正在趋同，然而，这可能是美国历史上第一次，为市长在城市边界之外创造了更清晰的选举路径。长期以来，城市与郊区之间的政治界限一直将各党派分开，现在正在消失，形成更统一的都市区选民群体。城市——曾经对寻求更高职位的市长来说常常是负担——如今已成为一种吸引人的品牌，展现出聪明、基于解决方案的、积极进取的治理，市长可以在竞选中展示这一点。对强烈反城市的特朗普的回应是一个支持都市的市长，他能激励郊区/城市——或都市——的选票。美国从未如此准备好迎接一位市长总统。

联邦政府并不是城市的支持者。自1970年代以来，尚未出现过重大的新联邦城市政策项目。住房和城市发展部的 预算是所有联邦部门中第二小的。罗纳德·里根改变了联邦资金的分配方式，使资金流向州首府，而不是直接流向城市和地方政府。各州随后可以决定如何分配这些资金。许多州对城市也表现出明显的敌意。几乎可以说，能够惠及城市的州法案 通过的可能性较小。利用州豁免规则来否决地方政策的情况正在 上升。密苏里州取消了圣路易斯的最低工资上涨。德克萨斯州承诺 惩罚其庇护城市。即使是深蓝色的纽约也阻止了 布隆伯格市长的拥堵定价方案。

我们正在看到城市和郊区之间的政治趋同，形成一个日益统一的投票集团。城市传统上并不是国家政治的可行发射台。杰斐逊主义的理想长期以来在美国占据主导地位——一种深深致力于高尚农民、种植者和平民的精神，反对大都市精英。在更现代的时代，城市美国的政治声誉也并不光彩，造成了城市和郊区之间的巨大政治鸿沟。城市是黑暗和危险的，且破产；郊区是白人、宁静和繁荣的。城市治理不善且腐败，而郊区管理良好且透明。城市是接受者，郊区是生产者。这一切都无法为市长的更广泛政治成功提供良方。获得更高的职位几乎总是需要在郊区有一个体面的表现，而市长几乎没有希望影响那些选民。

但那些曾经对市长构成政治威胁的力量正在逆转。许多市长现在都有成功的记录：大多数城市比二十年前要好得多。它们更安全，治理更好，财政状况更佳。马丁·奥马利2016年总统竞选失败的一个原因，或许是他曾担任市长的巴尔的摩市仍在等待其伟大的复兴故事。但巴尔的摩和一些锈带城市在全国趋势中更像是例外。

曾经划分城市和郊区的人口线 正在模糊。城市变得更加白人化，许多郊区也实现了多样化。它们在种族上看起来越来越相似，现在都面临着贫困、犯罪、交通和住房等类似挑战。作为其大都市地区的名义首脑，市长理想地处于捕捉大都市选票和讨论这些国家问题的有利位置。

现在我们看到城市和郊区之间的政治趋同，形成了一个日益统一的投票集团。可以肯定的是，特朗普总统确实赢得了大多数郊区选票。但共和党的胜利幅度一直在下降。除了“铁锈地带”，大多数大都市在2016年向左倾斜。一些最大的蓝色转变发生在亚利桑那州和德克萨斯州的快速增长和少数族裔占主导的都市——这些州由于城市增长本身也在向紫色转变。市长可能最有能力实现曾经不可想象的壮举——赢得加利福尼亚州和德克萨斯州，并确保选举人团的胜利。它们是美国最具种族多样性和城市化的州之一。

市长们也可以激励大都市选民。如果我们从最近的选举中学到任何东西，那就是激励你的基础选民并提高投票率能够带来胜利。希拉里·克林顿没有激励大都市选民全力以赴。2017年弗吉尼亚州的选举因大规模的都市投票而发生了决定性的变化。市长们可以保持这种热情高涨。美国人渴望一种新的国家领导品牌，这种领导是务实的、以行动为导向的，并且——一如既往——来自华盛顿体制之外。市长们正是这样的领导者。虽然政治机器早已死去，但一个优秀的市长天生就是一个现场组织者。

哪些市长可能成为未来的总统候选人？也许是来自南方或西方快速增长和较新城市的人——休斯顿、奥斯汀或凤凰城？或者是某个少数族裔或会说西班牙语的人？前丹佛市长、现科罗拉多州州长约翰·希肯卢珀可能符合这个条件。洛杉矶受欢迎、雄心勃勃且会说西班牙语的市长埃里克·加尔塞蒂也可能符合。两人都被认为是2020年民主党强有力的早期选择。

我们从2016年的选举中知道，对总统选举进程的过度自信是多么愚蠢。而特朗普时代让我们进入了未知的政治领域，甚至 奥普拉·温弗瑞也是一个合法的竞争者。但这扇通向政治外部人士的新开放之门可能是市长们的机会，也是国家所需要的。如果有人能够创造一个提供可持续增长、包容性和在竞争世界中受人尊敬的美国的治理联盟，那就是市长。

*更正：该故事的早期版本未提及卡尔文·柯立芝的市长生涯。