匹兹堡的比尔·佩杜托谈自动驾驶汽车和全民经济 - 彭博社

一辆自动驾驶汽车穿过匹兹堡标志性的桥梁。基因·J·普斯卡/AP匹兹堡市长威廉（比尔）·佩杜托，今年刚开始他的第二个任期，他在这个城市主持了一个历史性的变革时代。早在2002年，我在匹兹堡生活并在卡内基梅隆大学教授时写了我的书创造阶层的崛起。我将这座城市称为我从工业经济向知识经济转型的“基础案例”。“如果匹兹堡，凭借其所有资产和新兴的人类创造力，竟然无法在创造时代中立足，”我写道，“我担心未来对其他老工业社区和成熟城市的前景并不乐观。”

彭博社城市实验室随着乡村医院关闭产科病房，城市医院也随之而来伦敦的奥运遗产如何重塑被遗忘的东区香港的旧机场成为城市房地产痛苦的象征来自过去的响亮警告：与汽车共存今天，看起来匹兹堡成功了。它更有可能与奥斯汀和西雅图等科技中心一起被提及，而不是与其铁锈带的同行。

得益于卡内基梅隆大学的开创性研究，以及像优步和谷歌这样的领先科技公司的新实验室，匹兹堡已成为全球机器人和自动驾驶汽车的领导者。然而，与其他科技中心一样，最近的经济增长并没有得到足够广泛的分配。作为回应，佩杜托启动了一系列旨在实现更具包容性的繁荣的项目。

为了充分披露，我认识佩杜托已经快二十年了。早些时候，当他还是一名市议员时，我们会在当地的小酒吧里喝啤酒。当他竞选市长时，我在我的匹兹堡家中为他举办了一次筹款活动。在他成为市长之前，他就是一位全职的城市政策专家。

在我们的聊天中，佩杜托和我回顾了一些我们当时讨论过的城市问题，以及在他担任市长期间匹兹堡发生的变化。

当我在2000年代初住在匹兹堡时，我的学生们毕业后会立即搬到旧金山或纽约等地方。但现在我们开始看到人们从那些地方迁移到匹兹堡。这种变化背后是什么原因？

当你住在这里时，整个国家都在繁荣。帕内拉面包店占据了每个街角，星巴克就在旁边。但匹兹堡的经济仍在走出萧条。当全国其他地方变成“美国的任何地方”时，这里没有任何投资。

在匹兹堡，你仍然可以找到社区面包店，这反映了1940年代该社区的民族特征。即使在城市最受欢迎的地区，你仍然可以看到社区商业区，收银台后面的人都是店主。看看劳伦斯维尔。几乎没有任何全国性公司进驻——它们全都是家庭经营的小店。在城市的90个独特社区中，你都能找到这种现象。[匹兹堡]是美国人均社区数量最多的城市。它是一个小镇的城市。

匹兹堡是如何能够保留如此多的真实特色的？

部分原因是市场寒冷，且没有基于经纪人的开发。部分原因是我们在社区中仍然有多代同堂的家庭参与这些社区的商业发展，并以小镇的方式承担起这一责任。

大学是知识经济的关键驱动因素。我亲身知道匹兹堡有很好的大学。如果没有这些机构，这座城市能否实现转变？

毫无疑问，匹兹堡与我们的“铁锈带”兄弟姐妹们的不同之处在于，来自我们“教育和医疗”[教育和医疗机构]的投资如此之多。在卡内基梅隆大学，我们看到一场关于一切的自主革命，不仅仅是车辆。匹兹堡大学能够利用国立卫生研究院的拨款，将一个小型医疗中心转变为宾夕法尼亚州最大的雇主。没有这些支柱，很难想象我们会在经济萧条中走出制造业。

当我在卡内基梅隆大学时，我记得看到机器人坦克在停车场里行驶，但我从未想过自动驾驶汽车和机器人技术会成为匹兹堡重塑的一部分。这是我认为没有人能够计划的事情。然而现在，它已经成为一个产业集群。你认为这是如何出现的？

这可以追溯到70年代，像赫伯·西蒙这样的人创造了人工智能领域。可以追溯到1979年——讽刺的是，匹兹堡的旧工业在这一年消亡，钢铁厂关闭——当时卡内基梅隆大学创建了世界上第一个机器人程序。这个过程在1990年代继续，通过像拉杰·雷迪[卡内基梅隆大学机器人研究所的创始人]和雷德·惠特克[卡内基梅隆大学2007年DARPA城市挑战赛获胜团队的领导者]这样的领导者开始关注自动驾驶车辆。

十年前，卡内基梅隆大学是第一个能够让汽车从加利福尼亚开到纽约而无需司机的机构。我记得当时作为市议员与红·惠特克和他的团队一起庆祝这一事件，想着这有多伟大，却从未考虑到它在日常生活中的应用。

几年后，优步找我们进行公共街道实验，而他们没有意识到卡内基梅隆大学已经在公共街道上进行这项实验近10年。匹兹堡已经领先世界其他地方十年。而且这里有优步所需要的人才。这里在这个领域能够快速行动的能力，以及市政府的意愿，因为我们已经与卡内基梅隆建立了这种关系。

因此，我们成为世界上第一个拥有按需自动驾驶汽车的城市。现在我们有五家公司在我们的街道上运营自动驾驶汽车。福特与阿尔戈人工智能；宝马与德尔福；卡内基梅隆与通用汽车；优步；以及奥罗拉与奥迪。

当你来到匹兹堡时，你会看到它们。这不是在偏远地区的某个田野里发生的事情：它正发生在匹兹堡的街道上。

我们与卡内基梅隆的合作实际上已经进入了下一个阶段。我们现在与大学签署了一份谅解备忘录，这是该国历史上首个此类协议，允许我们将大学作为市政府的研究和开发部门，并允许城市成为卡内基梅隆的城市实验室。因此，如果我想开发下一代使用实时数据和传感器的交通信号灯，以便更有效地疏导交通，我不需要发布招标书。我只需拿起电话，打给大学，说：“我需要你们的团队为我开发这个。”

你曾是Uber在2014年初进军匹兹堡的主要支持者。但去年，你批评了Uber缺乏企业责任，告诉华尔街日报“他们对社会有道德义务***。”***自那时以来，Uber与这座城市的关系是如何演变的？

我会说他们正在学习。福特有着100年的历史，和工人及工会建立了合作关系，理解工人的权利，来自底特律，而Uber则有着硅谷的背景。这将在匹兹堡、克利夫兰和底特律等地方，硅谷将学习我们在过去100年中不得不艰难学习的教训。这意味着工人不能被视为新兴产业中可互换的“零件”。他们必须被视为合作伙伴。如果你看看福特的公交服务Chariot，所有的司机都不是1099 [独立承包商]；他们都是W-2 [全职]工会员工。

“这将在匹兹堡等地方……硅谷将学习我们在过去100年中不得不艰难学习的教训。”当我们与特拉维斯·卡兰尼克进行早期对话时，不仅仅是关于我们将如何创造就业机会和新的出行选择，而是关于我们将如何创造社会流动的阶梯。我们在头几年看到的是，Uber的言辞在，但他们在融资方面的承诺大大不足。今天，Uber的领导层似乎对理解这一点有了更大的承诺。但与福特不同的是，他们尚未将其纳入商业实践中。

匹兹堡是如何将其蓝领文化和地方团结感与新兴的知识和创新经济融合在一起的？

我们有，也没有。即使在我的连任竞选中，我的一个对手也说如果他们当选，他们会让优步离开匹兹堡。我们有一个反对亚马逊来匹兹堡的声音很大的社区。尽管新经济给匹兹堡带来了变化，但仍有人对其持消极态度，尽管那些被改变的社区已经从衰败和犯罪转变为投资。在那些同样的社区中，我们因撤资失去了更多的人，而不是因绅士化失去的人。在80年代和90年代，更多的人因为没有希望而离开那些社区。

对于绝大多数人，尤其是那些经历过80年代地狱般生活的人，以及目睹家人和朋友因经济崩溃被迫离开城市和地区的人来说，看到一个开始展现潜力的城市，带来了新的热情。尽管一些人持有不可能达到的标准而产生反弹，但人们对匹兹堡的美好未来仍然充满乐观。

但这就是挑战。走出匹兹堡30英里，你会被带回到90年代，那里的人民曾是美国最进步的力量——那些创建矿工工会、制定童工法、创造周末的人，都是多代民主党人，他们为社会正义而奋斗——而现在，他们突然转向投票给共和党。这是为什么呢？因为我们没有给他们任何关于未来他们位置的指示。

作为民主党人，我们未能做到的是将这一信息从城市带到外环郊区，带到那些正在经历与匹兹堡相同情况的地区。我们需要的是一个针对美国那些地区的马歇尔计划。我们需要能够说，我们将在你的城镇开发和制造太阳能电池板，我们将投资建设风力涡轮机。

你对国家政治和民主党有着令人难以置信的了解。党是否更应该避免像伯尼·桑德斯或卡马拉·哈里斯这样的全国性人物，而是提名一位市长？

回到我们几十年来的对话，它终于来了：城市和大都市是变革的动力。它们是这个国家看到最大潜力的地方。全国各地的市长之间每天都在进行着前所未有的对话。这甚至跨越海洋，进入国际对话。新的常态不是依赖联邦或州政府；而是想办法在地方层面创造性地解决所有问题，无论是无家可归、经济发展，还是交通和流动性。

所以你认为在白宫里有一位市长会是个好主意吗？

拥有一位市长作为总统可能是我们可以追求的最佳选择之一；其次是州长。身处行政办公室，并且在必须与立法机构或委员会合作的职位上，理解政府的运作是非常重要的。总统职位不是一个你可以毫无经验地走进去的工作。

我想敦促民主党领导人不要以火攻火。不要去针对一个现实电视明星与好莱坞类型的人。找到可以扑灭火焰的水，那是专业的，像马克龙或特鲁多的模式。我当然希望在候选人中看到多样性，但我希望看到的是通过专业而不是个性。

知识经济是尖锐的、分裂的和不平等的。也许今天城市和国家面临的最大问题是如何创造更广泛共享和包容的繁荣。你们试图通过你的 包容性创新路线图 来做到这一点。告诉我关于它的事。

首先，没有简单的解决办法。如果有的话，大家都会在做。这需要数百个小型倡议。数字鸿沟是真实存在的。如果不主动解决，它将会越来越大，并将使人们被排除在经济之外。

我们必须能够促进低技能工人和低收入人群，并提供更好的机会。在匹兹堡，我们正在将我们的娱乐中心改造，从孩子们放学后打篮球的地方，变成“娱乐到技术”，在这里我们进行编程的课后项目，数字意识正在开启前所未有的新机会。

匹兹堡的幸运在于，我们没有看到其他城市在可负担住房方面面临的同样问题。但如果我们继续进步，我们将会面临。因此，我们必须拥有最大的按人均计算的可负担住房信托基金，确保在看到大量投资的社区中的老年人不会被迫离开他们的家。这些是我们在经济改善时所看到的压力，如果我们不主动解决这些问题，我们将会失败。