加州的大麻交易与种族平等 - 彭博社
Brentin Mock
马修·萨姆纳/AP旧金山本周宣布,将取消或减少所有与大麻相关的犯罪定罪、轻罪和重罪的判刑,这些判决追溯至1975年。这意味着成千上万正在服刑或曾经服刑的人将会被重新审查案件,并将有机会被释放或追求住房、工作和其他因毒品定罪而被禁止的生活必需品。
从本质上讲,旧金山正在重置毒品战争的时钟,至少是在大麻方面。该市正在扩展第64号提案,这是一项今年生效的州法律,使与大麻相关的犯罪获得特赦成为加利福尼亚州合法化大麻的条件。
彭博社城市实验室随着乡村医院关闭产科病房,城市医院也在跟随伦敦的奥运遗产如何重塑被遗忘的东区香港的旧机场成为城市房地产痛苦的象征来自过去的响亮警告:与汽车共存尽管该条例极具进步性,旧金山并不是唯一一个试图在新合法化的大麻环境中融入种族公平的城市。加利福尼亚州和其他州的城市正在以各种方式提高种族公平的比例,似乎在争相寻求真正的种族和经济包容性成果。当城市领导者为如何实现真正的种族公平而感到困惑时,合法化大麻的实验正在充当试验案例,并且已经证明其足够吸引人,以至于城市几乎在竞争成为最具大麻意识的城市。
“2017年女性与少数族裔在大麻行业报告”--《大麻商业日报》。奥克兰去年开启了这一趋势,当时它 推出了大麻公平援助计划,旨在帮助那些缺乏启动自己业务的资金或因过去的大麻犯罪定罪而受到限制的人。在旧金山宣布的同一天,奥克兰公布了 第一批获得开设大麻药房许可证的人,这些人是根据该公平援助计划获得许可的。在获得的八个许可证中,有六个颁发给了那些符合该计划低收入标准(收入低于奥克兰一人家庭的平均中位收入,即56,300美元)或自1996年以来因大麻犯罪被定罪的人。大多数这些公司承诺至少雇用一半的员工为曾被监禁的人。由于该计划,城市内将有29个大麻商业地点不需要支付租金,并且其安全费用将在三年内得到覆盖。
这不仅仅是历史上极为自由的湾区在进行此项工作。洛杉矶也有一个 大麻社会公平计划,优先考虑低收入人群的商业许可证,这些人曾生活在毒品战争肆虐的地区,有犯罪记录(因过去的大麻禁令),并计划至少从当地居民中雇用一半的员工。奥克兰和洛杉矶也优先考虑那些不符合此标准但愿意为符合条件的申请者提供资金或租赁空间的人。在奥克兰,市政府的目标是为每个在市场上已经占有一席之地的现有大麻公司颁发公平许可证(一些公司已经根据州的医疗大麻法运营多年)。在洛杉矶,市政府希望在公平企业和需要追赶的老牌公司之间实现二比一的匹配。
去年十一月,在萨克拉门托,市政府批准了创建一个 大麻机会、再投资和公平计划。其标准与旧金山、洛杉矶和奥克兰的公平计划类似,许可证优先分配给生活在联邦贫困线以下并受到毒品战争影响的人。萨克拉门托还与这些城市一起,帮助清除有过毒品犯罪记录的商业寻求者的记录。该市还为申请者提供商业和技术支持。
俄亥俄州、佛罗里达州、宾夕法尼亚州和马里兰州也有针对其医疗大麻许可流程的公平计划(尽管在 实施过程中存在问题)。
一个一直在跟踪这一进程的组织是位于奥克兰的 Hood Incubator,该组织与曾被监禁的人以及城市中最贫困的黑人和拉丁裔社区的人合作,帮助他们为大麻行业的机会做好准备。本周,他们宣布与加州的大麻科技公司 Eaze 达成100万美元的合作伙伴关系。在该合作关系下,Hood Incubator将扩大其工作的范围,包括清除记录的诊所和商业研讨会,以及为大麻商业友好的城市和州制定更进步的政策。他们的第一个联合项目之一是创建一个“ cannabis equity strategy manifesto”,该计划将汇集并建立所有目前拥有公平计划的司法管辖区的最佳实践,以为所有未来希望进入大麻市场的城市和州创建一个模型政策。
兰尼斯·马丁和埃贝尔·伊费迪戈,Hood Incubator的联合创始人和董事,担心一些城市提供的激励措施可能会促使公司出于错误的理由帮助少数族裔拥有的企业。
马丁说:“有些人并不是因为这是他们业务最可行的选择而与(股权申请者)合作,他们合作是因为他们想获得许可证,这意味着有其他动机。”
尽管在城市和州级别(如果参议员科里·布克如愿以偿,可能还有联邦级别)对大麻市场进行了严格监管,但在这个领域的收入和利润仍然有着巨大的增长。根据2017年大麻行业年度报告,来自New Frontier Data,“2016年合法大麻市场的估值约为66亿美元,预计年销售额将以16%的复合年增长率(CAGR)增长,到2025年将超过240亿美元。”而这仅基于目前大麻合法的州。
New Frontier Data尽管有严格的监管和民权控制,这个市场如此迅速地成熟,显示了这个行业不仅有潜力成为健康和资本的游戏规则改变者,还有助于改善种族关系。如果没有其他理由,这表明很多人愿意不遗余力——甚至愿意有意义地面对过去和现在的种族主义——仅仅是为了获得一些优质的大麻。