王雪：幼教“怪现状”怎么破

最近，多个城市都爆出有幼儿园“虐童”事件，使得这个问题成为舆论关注的焦点。而且，由于事件发生的幼儿园基本都属于私立幼儿园，有的甚至属于中高端幼儿园，所以不少人对当前学前教育民营化和市场化产生焦虑和担心。

其实，无论从国家政策层面的支持，还是从现实中发挥的作用来看，学前教育的市场化和民营化是有其积极作用的，这一点不应否认。

首先，市场化带来的直接改变是这个行业吸引了大量投资，一些幼教公司已吸引不少高端人才，比如一些上市的幼教企业的高管们，不少都有着跨国企业的管理经验，从经营、财务、行政管理等方面提升了整个行业的素养。

其次，学前教育的民营化市场化满足了人们的巨大需求。中国过去的幼儿园和托儿所以公立资源和国有企业内部资源为主，但是经过几十年社会发展变化，绝大部分国有企业因为各种原因不再办设幼儿园托儿所。与此同时，随着更多年轻人口涌入城市，也带来更多幼童需要入托入园的需要，仅凭公立园显然难以满足。而发展迅速的私立幼儿园正在满足这一巨大需求。

目前，中国教育资本化潜力巨大，但是仍处于起步阶段，这也意味着还存在不少问题。很多幼教公司当前最重视的是“跑马圈地”。例如有的幼教公司通过加盟形式，在全国包括县级城市在内共拥有幼儿园4000多家。从更高的角度看，资本的特性就是逐利，以最快的速度扩张。而教育需要系统化，教育需要积累和沉淀，这和资本希望的快速扩张有些矛盾。因此，由于硬件成本无法减少，不少私立幼儿园老师的工资被压得很低，尤其那些上市企业需要一份漂亮的财报吸引投资。

在这种情况下，部分私立幼儿园一线老师的学历和素质相对不高就不足为奇了。仅以北京为例，私立园老师的流动率已达30%，月薪税后也就3000左右，老师多以中专、大专学历为主。有些普惠性私立幼儿园的师资水平则更低。

这就造成一种怪现象，一边是工作岗位需求缺口达到百万级，另一边是越来越少的高分考生自主报考幼教专业。而这些本科幼教毕业生，多半从事了幼教研究工作或改行，能留在幼儿园一线当老师的极少。良好的教师资源沉淀不下来，管理就会造成问题。

有些人认为，幼教应该注重公益性，去除商业性。但笔者认为公益性与商业性并不矛盾，例如香港的幼儿园都是商业化性质，同时政府也会有一定的补贴，保证孩子能上得起幼儿园。内地部分城市也已经给予一些普惠性民办幼儿园财政补贴，但更重要的是需要缓解“公立幼儿园以最低的学费，拥有最好的教育资源;民办幼儿园学费较高，教育资源却参差不齐”的倒挂问题。

此外，对于幼教行业应该建立专业化的教师准入“门槛”(例如不少国家的幼师必须是大学本科毕业，而且经过一到两年职业培训)，并严格执行，让民办园老师的基本素质得到提高。同时让她们有一份合适的薪水，能让外界和她们自己对这个职业有一个公正的态度。制定与儿童保护、幼儿园办学相关的法律法规，在后端起到惩治震慑的作用，从而让中国的学前教育走上良性发展轨道。(作者是北京幼儿教育工作者)