加快天然气资源供应 改善我国能源结构

近年来，我国天然气开发利用取得了长足发展，市场进入快速发展期。加快天然气利用，对于保障我国能源供应和保障能源安全、保护生态环境、改善能源结构具有重要的现实意义。

根据《中国天然气发展报告》（2017）白皮书（以下称《报告》）显示，2016年中国天然气表观消费量为2058亿立方米，同比增长幅度达6.6%，增速超过2015年，天然气的一次能源消费占比增至6.4%。其中，受气价走低、清洁取暖和新型城镇化等利好推动，城镇燃气和天然气发电消费增长明显。

急速攀升的消费量，直接导致了天然气对外依存度不断上升，进口成为解决天然气消费缺口的重要手段,预计2017年我国天然气对外依存度将进一步提升。

我国天然气利用结构有待改善

随着天然气行业的迅速发展, 我国天然气利用结构也发生了巨大变化，用气结构不断优化，但与世界目前利用结构相比，还有很大不同。我国天然气消费主要可以分为四大类，分别是工业燃料、城镇燃气、燃气发电、交通用气。随着环境保护意识的增强，我国着力推进清洁能源的使用，2017 年政府工作报告中提出优化能源结构，清洁能源消费比重提高1.7个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点。业界预计，天然气消费量会进一步增长。

天然气消费区域不断扩展。《报告》显示，2016年中国天然气表观消费量为2058亿立方米（不含向港澳供气），同比增加6.6%。2016年，我国用气人口首次突破3亿人。未来，伴随天然气管道建设规模不断扩大，天然气的消费量将进一步增长。

同时，我国天然气供应能力继续提高，天然气产量稳步增长，进口量大幅提升。2016年，国内天然气产量1369亿立方米，同比增加1.7%；中国进口天然气721亿立方米，占总消费量的35%。但仍难满足快速上升的天然气需求。

此外，从全国范围看，受天气环境影响，全国各地加快煤改气进程，部分企业在未落实气源的情况下实施煤改气工程，导致天然气需求量过快过猛增长，供需矛盾突出。

我国天然气利用行业现状与未来发展趋势

我国城市天然气消费量快速增长。2016年我国城镇燃气和天然气发电的天然气消费量分别由2015年的628亿立方米、284亿立方米增至2016年的729亿立方米和366亿立方米，在天然气消费总量的占比分别由32.5%、14.7%升至35.4%、17.8%；工业燃料消费量712亿立方米，在天然气消费中占比达34.6%；化工用气略有下降，为251亿立方米，占比从14.6%降为12.2%。

交通运输用气行业实现了快速发展。交通用气增速放缓，天然气汽车保有量稳定增加。2016 年，交通运输行业天然气消费量达到 267 亿立方米，占全国天然气总消费量的 13.3%。2015 年天然气动力车达到 500 万辆，同比增长 13.4%。

工业与化工用气行业小幅上涨。近年来，经济回稳和房地产行业回暖带动非金属建材以及钢铁行业产量小幅上涨，由此带动主要工业用气需求回升。《报告》预计，到 2020 年天然气占工业燃料消费量比例由现在的10%提高到 15%，2030 年达到 25%。2016 年工业企业燃料用气量 577 亿立方米，预计 2020 年工业企业燃料用气需求将达到 900 亿立方米，年复合增速 10%以上。

天然气发电增速稳定增长。2016年，我国社会用电量达到5.92万亿千瓦时，同比增长 6.7%，天然气装机 6637 万千瓦，占全国电力装机量 3%，燃气发电量约为 1658 亿千瓦，占全国发电量的 2.9%。2017 年政府工作报告中提出，今年要淘汰、停建、缓建煤电产能 5000 万千瓦以上，为清洁能源发展留下空间。

随着我国大力推进天然气的开发利用，天然气管网等基础设施仍不能满足市场需要，成为制约发展的瓶颈。加快并鼓励天然气管网、地下储气库等基础设施是保障天然气市场快速发展的重要手段。