华为：以最佳实施成就城市智慧

从天地一片混沌到盘古开天辟地化为风云山川草木，世界本是一个有机生命体。作为有机世界的一部分，城市在生长壮大，如何保持持续旺盛生命力？唯有智慧使然。

2017年11月14日至16日，第七届世界智慧城市博览会(SCEWC)在巴塞罗那召开。华为以“新ICT，打造智慧城市神经系统”作为主题参加此次大会。大会期间，华为与SAP、Honeywell、Hexagon、中软国际、Esri、睿呈时代信息科技等诸多全球合作伙伴一起展示了最新的联合创新成果，覆盖智慧政务、智慧教育、智慧医疗、智能运营中心、智慧电力、智能交通、平安城市、智慧水务、智慧市政、智慧园区、智慧农业等领域的解决方案。

巴塞罗那智慧城市博览会是智慧城市解决方案领域颇具影响力和权威性的国际展会，也是全球智慧城市最具吸引力和创新力的沟通交流平台。今年，深圳智慧交通项目获得“平安城市奖”，沙特延布智慧城市获得“数据与技术奖”。另外中国潍坊“智慧城市3.0”入围“城市奖”， 喀麦隆太阳能项目入围“创新奖”。而这些都是华为在背后根据他们的需求与实际情况提供了相应的创新解决方案。

智慧城市的迷失

发展数字经济，推动城市智慧化，已经成为现代城市主动适应和引领经济发展新常态、重塑城市发展新优势、抢占竞争制高点的战略选择。《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》便明确要求要推进智慧城市建设，统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用。

然而虽然众多城市启动了智慧化的进程，但总体来看实际效果与最初的目标和愿望有不小的差距。理想很丰满，现实很骨感。

这种局面的出现有多方面的因素。我们知道，智慧城市是个非常复杂的巨系统工程，涉及城市运营的方方面面，无论哪一个环节出现问题，都会影响到项目的整体效果。“水桶效应”在智慧城市这种多维度、高复杂的项目中表现得尤为突出。

但是任何事物都有主要矛盾和次要矛盾。排除“面子工程”和“政绩工程”项目，智慧城市的集体迷失局面的出现最主要还是归咎于顶层设计的不完善甚至缺失。

顶层设计是关键

技术架构是顶层设计的核心，但是核心之外还必须考虑商业模式、政策环境、制度配套等众多因素。这就要求必须对城市的功能服务体系有透彻的了解，对政府的治理体制、城市的运行管理机制、社会事业服务的机制有着深入的把握，对于现有城市管理与服务的弊端有着清晰的认识，对政府各部门之间的职能分工与利益诉求有着深刻的洞察。

通过伟大的路上注定充满坎坷与困难。智慧城市建设需要智慧城市专家，而专家意味着经验积累和最佳实践。

以通过全球首创的全方位智能交通解决方案帮助城市建设“交通大脑”的深圳“智慧交通”项目为例。深圳交警与华为及相关合作伙伴从顶层设计入手，全面规划深圳城市交通体系，主要从提升城市交通通行能力和减少事故发生、确保驾驶人员安全两个方面来考虑，保障城市安全。深圳交警采用大数据平台，包括数据资源池和深度学习系统，形成城市“交通大脑”，实现全城交通流量感知，自适应控制交通信号灯，道路通行能力提高8%左右;通过统一大数据平台，汇集交通数据集中处理，效率提升200%;应用人工智能辅助执法，提升10倍的违章图片识别效率，确保违章的快速处理。从而缓解城市拥堵，改善市民出行体验。

华为已在全球40个国家参与建设了120多个智慧城市项目。其作为一个专注与ICT基础设施的厂商能够在以“应用和服务”为主要诉求的智慧城市领域成为“专家”，不仅仅因为其能够为智慧城市提供“一云二网三平台”一站式解决方案架构(一云是城市云数据中心;二网是城市通信网和城市物联网;三平台是大数据服务平台、业务应用使能平台和城市运营管理平台)，更因为其开放性的“平台+生态”战略，聚焦ICT基础设施，聚合生态合作伙伴。

在商业模式方面，华为选择的是“靠技术和服务变现，不靠用户数据变现”，这是华为和传统互联网公司的最大区别。在智慧城市建设中，华为提供技术和服务，帮助政府使用数据创造社会价值，协助伙伴实现商业成功，华为本身不占有任何数据。

打造城市神经系统

正是因为这一市场策略让华为能够实现资源和知识的高效整合，进而成就最佳实践。今年，华为进一步明确了在智慧城市中的定位，那就是以“新ICT，打造智慧城市神经系统”。

华为认为，智慧城市是一个有机生命体：智慧城市不再只是若干功能的简单叠加，而是一个系统工程，交通、教育、医疗、能源、环保、政府管理、公共安全等各子系统之间是普遍联系、互相促进、彼此协同的。智慧城市将云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等技术与城市场景深度融合，构建“感知无处不在、联接无处不在、数据无处不在、计算无处不在、智能无处不在”的协同生态和交互体系，正如人类有神经系统一样，智慧城市作为一个有机生命体也有“神经系统”，包含城市大脑，还需要从大脑到末梢的神经网络，可以感知、接受、处理信息，让各类信息协同工作。智慧城市神经系统应具备三大特点：功能强大的中枢系统——城市智能运营中心(IOC);全面海量的感知系统——物联网+视频;敏捷无所不在的传导系统——有线+无线网络。由此，城市可持续发展的完整神经网络实现闭环。

潍坊寿光是中国最大的蔬菜基地，有几十万个大棚。以前蔬菜大棚内的温湿度等指标以24小时为单位调控，难以适应外界环境变化。如今，通过“智慧潍坊3.0”项目，在蔬菜大棚中部署了温度、湿度、光照强度等传感器(端点感知)，大棚环境数据可以实时回传到城市运营指挥中心(城市大脑的农业板块)，运营指挥中心会根据每个大棚农作物对环境条件的不同要求，当达到临界值的时候，会通知相应的控制设备进行调整(执行行动)。例如当温度过高，通知大棚鼓风系统根据温度要求自动调整送风强度。湿度过低，通知灌溉系统自动按量洒水等。智慧神经网络的闭环由此形成。

回归智慧城市本质

华为企业BG总裁阎力大表示：“这么多年下来，我们总结了智慧城市建设最重要的4条心得。首先，有所建树的智慧城市一定都是一把手工程;其次，一个有执行力的支撑团队是必要的保障。以上两点是由智慧城市‘跨度大，难度大，系统复杂，执行困难’这些特点所决定的。此外，兵马未动，粮草先行，智慧城市需要充足的资金保障;当然，资金的投入需要有价值驱动，不管这个价值是商业价值，还是社会价值。最后，一个成功的智慧城市，背后都有一个领先的数字伙伴，这个伙伴可以携手城市一起规划建设，带入平台和生态，并且长期的投入和发展。”

2016年沙特阿拉伯发布了“2030愿景”，而延布成为实现该国家战略的沙特首个智慧城市。华为通过帮助铺设光纤覆盖城市内家庭、企业及重要公共区域，同时在华为的平台上整合了15个合作伙伴，部署了智能停车，智能称重，智能垃圾箱，智能能源管理，智能路灯，场馆人群分析，智能井盖等多项应用，改善城市管理效率。延布皇家委员会还与华为合作开发城市管理平台ICP，包括IoT数据平台、大数据平台、信息集成平台和融合指挥中心，支撑智能公共设施、应急响应、智能警察，进一步完善市政治理。因此获得2017年全球智慧城市博览会 “数据与技术奖”。

智慧的本源在于数据的快速流通、充分共享、深度加工与高效利用，因此，智慧城市就是技术和数据驱动的城市。全栈式产品组合和顶层架构的能力是华为的独特优势。只有华为这样业界唯一的提供云、管、端ICT解决方案的厂商，才会在物理世界和数字世界形成有效的联接——这是任何其他ICT公司并不具备的基因和视野。

但是，我们常说，不是科技改变了世界，而是科技背后的梦想。同样，不是云计算、物联网、大数据、人工智能等新技术创造了智慧城市，而是这些技术背后“让城市更美好”的梦想。

阎力大指出：“智慧城市的终极目标是善政、惠民、兴业，提高政府治理与服务能力，让城市更宜居，帮助本地发展经济、激发创新，技术永远只是手段。”智慧城市的建设尤其是顶层设计必须回到‘以人为本’的本质上，更多的关注广大市民、企业以及地方政府的真正诉求。华为与客户、合作伙伴正朝着这样的共同目标砥砺前行，让智慧城市成为可持续生长、自我演进的有机生命体。