孙海潮：法国“低成本”恐袭为何防不胜防？

法国又发生汽车撞人恐怖案，又是“孤狼”犯案？这次是在法国南部城市图卢兹郊区布拉尼亚克镇。

法国时间11月10日15时45分，28岁的肇事者驾车“故意”冲向正在通过马路的3名中国留学生，致两人受伤一人重伤。警方没有透露遭捕肇事者的身份，只说罪犯承认准备作案已达月余，而且就是要冲撞中国人，暂时定性为谋杀案。警方还说，此人曾患有严重的精神疾病，2016年12月还在医院治疗。法国交通部长博姆女士当即到现场察看。此人与所撞的3名中国留学生素昧平生却要蓄意杀害，不以恐怖犯罪定性难道还能有其他说法？我们有充足的理由反对用双重标准解释恐怖主义。若是法国人受到如此攻击，必定是头条新闻，针对中国人的恐袭的报道明显不足，政府部门也未有实际动作。网上跟贴的法国人也发出质问：警方不以恐怖罪定性难以自圆其说;更不能为犯罪开脱，精神病患者能有如此明确的杀人举动？

11月2日，巴黎近郊，由近40名中国游客组成旅行团，光天化日之下，4名匪徒用催泪瓦斯攻击并借机抢劫。时间往前推几个月，3月26日，法国便衣警察以反恐的名义强行破门而入，不问青红皂白，当着孩子的面直接开枪，打死旅法中国公民刘少尧。旅法华侨组织大规模游行抗议，中方也做出了严正交涉，但至今尚未明确结案。中方有关法国保护中国游客和在法华人安全、惩处犯罪的要求尚未得到满意的答复，便又发生了针对中国留学生的恐怖行为。法国的窃贼多盯中国游客，恐怖分子今又对中国留学生下手!

10月1日，在马赛圣—夏尔火车站，一名突尼斯籍青年当着巡逻的军警的面，挥刀杀死两名女旅客。9月，巴黎先后发生多起恐怖分子驾车冲撞军警的恐怖事件。

2015年法国发生大规模恐袭以来，已有241人死于圣战者之手。11月8日，正在沙特访问的马克龙总统指称，将对回国的圣战人员进行“逐个甄别”。11月10日，巴黎检察院共和国检察官莫兰接受记者采访时透露，据警方掌握，共有690个法国人前往伊拉克和叙利亚参与“伊斯兰国”圣战，其中295个妇女，15岁以上的未成年人28人，另有15岁以下的未成年人400人。从伊、叙回到法国的圣战者共有398人，其中260人遭临时羁押，138人被司法控制。由于回国后将会受到司法追究，大部分人还不愿回国。

11月11日，法国和瑞士警方联合行动，抓获10名散布极端伊斯兰主义言论的恐怖嫌犯，年龄为18岁至65岁。这些人与“伊斯兰国”并无直接关系，有人却声称对其效忠。

“9•11”事件16周年之际，法国情报研究所副所长阿兰•罗迪埃著文分析欧美安全形势，指出建立在叙利亚和伊拉克废墟之上的所谓萨拉非王国现正在土崩瓦解，但恐怖主义的意识形态仍然存在。除了叙伊两国的恐怖分子外，“伊斯兰国”还培养了40000名外籍圣战者，光欧洲就达7000人，让人不寒而栗。“伊斯兰国”对外宣布的正式战略是“重返沙漠”，犹如先知穆罕默德率领弟子离开麦加前往麦地那一样，还要战斗。在世界各地发生的恐怖案件，“伊斯兰国”都会在第一时间宣布对案件负责，意在制造恐慌。

英国情报机关军情五处(MI5)处长安德鲁•帕克指出，英国今年发生的四起恐怖袭击共造成36人丧生，为2005年7月伦敦爆炸案以来最致命的一轮袭击事件。现今的威胁变得更加多样化，袭击事件从密谋到行动只有短短几天，其发展速度是他在34年谍报生涯中从未遇到的。“伊斯兰国”在战场上遭到挫败后，恐怖分子进一步加强了网络极端思想传播，动员极端分子在欧洲、中东和非洲各地发动袭击。英国在过去4年间破获了20起阴谋，过去7个月阻止了7起恐怖主义攻击。英国现正在执行500多起恐袭调查，鉴于威胁日增，各情报单位行动规模扩大。

随机作案和“孤狼”式恐袭使欧美各国防不胜防。从纽约到伦敦，从巴黎和尼斯，从波恩和慕尼黑，从斯德哥尔摩到苏黎世汽车，汽车冲撞人群等“低成本”(Low cost)恐袭使民众深陷“日常恐惧”。

美国不安全，欧洲不安全，德法英都在反复告诫民众，更大规模更加残酷损失更甚的恐怖袭击可能还没有发生，而且随时都可能发生。一向被认为是平静安全的瑞士、瑞典、奥地利等国，也被恐怖主义的阴云所笼罩，只是尚未发生如法德英等国的大规模恐怖事件罢了。

西方刻意搞乱中东，双重标准，以暴易暴及“选择性反恐”和“功利性反恐”的政策必须改变。世界上任何地方、任何形式的恐怖主义都应反对和打击之列。以往的深刻教训必须汲取。(作者系中国国际问题研究基金会欧洲研究中心主任，前驻法国使馆公使衔参赞)