亲历中越边境反走私现场：全线防控扭转有边难防局面

中新社南宁11月12日电 (林浩 李妍)“别看这6条钢丝绳不起眼，却阻断了走私货船进入中国内河——水口河的通道，使昔日沿河30多公里往来作案的船只不复存在。”广西崇左市龙州县打私办主任梁雄波指着水口河入口处直径约5公分的拦阻索对记者说。

在钢索两侧，一些曾经涉走私的船只抛锚报废在河面，长出了青苔。

连续两周，中新社记者随团探访广西反走私斗争现状。在中越界河归春河旁，记者见到龙州县公安边防大队政委张钊时，他正指挥挖掘机对一条非法通道进行破坏，设置水泥墩、安装摄像头……不远处，归春河面越方一侧，停放着一座涉嫌运输货物的浮桥，岸边还有赶猪用的围栏。

“这是刚刚发现的通道，趁我们一不注意，走私分子便用浮桥连接两岸，肩挑背扛将货物偷运过来。”张钊说，由于边境线漫长，缺少天然屏障，走私分子作案十分狡猾。“常常是我们破坏一条非法通道他们就开辟另一条，清理一座浮桥就新建一座。”

随着北仑河沿线缉私力度的加大，走私活动向西南边境地区“突防”、“漂移”，百色靖西市反走私压力与日剧增。2017年，曾在南宁海关缉私局工作的潘万隆到该市担任副市长，重点督查反走私工作。

潘万隆介绍，为改变有边无防、有边难防局面，广西首创海关、公安、边防等部门边境执法段长制，实施“分段值守、段长负责、联动执法”，在出入边境的咽喉要道设立执法卡口。

“我们落实一车一杆制度，对过往车辆、人员、货物仔细检查，有效震慑了走私分子。”潘万隆表示，执法卡口切断走私主干道后，走私分子使用的运输工具逐步由大货车转为改装小型车，走私方式由规模化转为“蚂蚁搬家”。

除了在边境一线设防，广西还将反走私锁链延伸到桂中和出省通道。在桂中城市来宾，通过强化情报搜集分析和执法协作，该地在高速公路出入口和服务区内频繁查获走私案件；在与贵州交界的321国道检查站，当地警方发动群众举报过往嫌疑车辆并给予一定奖励；在与湖南交界的桂湘收费站出口，当地海关缉私、公安、工商、烟草、食药等部门组成联合执法组，严打过境走私。

“后方堵截严格了，边境一线压力就轻了。”桂林市打私办副主任李国光指出，经中转分销，走私货物到达出省通道多数已化零为整，由大型车辆运输。为遏制该势头，桂林市构建了桂北大协同反走私综合治理体制，管好高速出入口，在物流运输、卡口等重点领域扩展打私成果。

长期从事缉私工作的桂林烟草局稽查支队副支队长李光源告诉记者，为逃避打击，当前，走私份子多采取人货分离、网络转账、分段保货方式作案，有时即使根据情报截获走私物品，也难以对运货司机进行实质性惩处，更无法打头挖根，找到幕后老板。

“反走私是一场深入复杂的斗争，稍有松懈就会有反复。”潘万隆说。

据广西打私办提供资料显示，2017年前三季度，广西共查获走私贩私案件4577起，抓获走私嫌疑人940人。

为从根本上遏制走私，广西还将争取在三年内建成边境全线防控设施，继续推动与越南广宁、高平、河江、谅山四省建立跨境打私合作机制，并通过加快边贸发展、建设沿边产业带，让边民通过合法途径致富。(完)