解读中美元首北京会晤：突出战略引领 拓展互利合作

中新社北京11月10日电 (记者 张蔚然)美国总统特朗普10日结束对中国的国事访问，乘专机离开北京。他此次在华停留时间近43小时，期间两国达成多方面重要共识，会晤取得重要、丰硕成果。

中美建交以来，历届美国总统访华脚步不断，每次都有不同的时代含义。从美国佛州海湖庄园到德国汉堡，再到中国北京，中美元首今年已3次会面。

此次访问期间，双方突出强调“战略引领”的重要性。两国元首一致同意继续发挥元首外交对两国关系的战略引领作用，加强高层及各级别交往，推动中美关系得到更大发展。中国国家主席习近平和特朗普同意继续通过通电话、通信、会晤等方式保持密切联系，及时就共同关心的重大问题交换意见。

中国现代国际关系研究院高级顾问崔立如认为，中美过去也一直强调元首外交的引领作用，当前，中美两国既面临国内调整，又面临国际格局变化，更需要领导层的战略引领，解决双边关系新问题，所以“战略引领”的重要性更凸显。

中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群表示，增进两国元首之间的了解和关系是当前形势下搞好大国外交不可或缺的手段。此访期间，无论是故宫品茗、赏戏、晚宴还是元首正式会晤，都立足于增进元首的互相了解，以及对对方国情、政治制度、社会和文化状况的了解，增进互信。这种正确示范有利于中美未来在各层面进一步“对表”，扩大共识，拓展互利合作。

访问主要成果涉及政治、经贸、两军、网络安全、执法以及国际和地区问题等广泛领域。滕建群认为，自4月海湖庄园会晤以来，美国政界、商界和学界对中国的焦虑感大大缓解，中美关系一直保持稳定。从访问成果看，开放、公正、互惠的理念已嵌入中美对彼此的政策当中，这种思维方式的变化对双边关系长远发展有益。

外界广泛注意到，经贸方面，两国企业签约金额达到2535亿美元。“大单”当然重要，但更重要的是，习近平强调，对于中美经济关系快速发展过程中出现的问题和矛盾，双方应以前瞻性思维和建设性方式，通过做大中美经济合作蛋糕加以解决。中方还强调，按照自己扩大开放的时间表和路线图，将大幅度放宽金融业，包括银行业、证券基金业和保险业的市场准入。

崔立如说，“前瞻性思维”对解决中美经贸存在的结构性问题非常重要，要看到中美开放程度不同，中方有自身国情，不可能“一步到位”开放到美国所期待的程度，也要看到，一些问题将在双边关系不断发展中，通过双方的共同努力得到解决。

两军关系方面，元首会晤也作出一系列安排。双方致力于扩大两军各层级交往与对话，中方欢迎美国防长马蒂斯明年上半年访华，美方欢迎中方高级别军事代表团于明年下半年访美。双方同意办好年内举行的两军联合参谋部对话机制首次对话和人道主义救援减灾联合实兵演练和研讨交流。

滕建群认为，两军交流是两国关系重要内容，近年来两军交流已取得显著成果，包括达成海空相遇规则、重大事件相互通报和联合参谋部对话机制等。此次会晤对两军交往作出进一步安排，双方持续扩大对话、加强现实中的互动有利于对彼此意图作出更科学判断，进而推动两军关系健康发展。

网络安全方面，双方同意考虑今后在关键基础设施网络安全保护方面开展合作，决定在外交安全对话框架下、在对口部门之间就网络空间国际规则制订事宜开展对话，以促进网络空间的国际和平与安全。

崔立如说，网络涉及未来全球合作和共同安全，遇到的问题也多属于新问题。虽然中美各自目标和利益诉求有差别，但通过对话寻求共识是一条正确的路径，希望两国能通过努力，把共识转化为更多实际成果。

此外，双方还讨论了朝核、伊拉克、阿富汗、核恐怖主义等地区和全球性热点问题。双方同意致力于维护国际核不扩散体系，重申致力于实现全面、可核查、不可逆的半岛无核化目标，不承认朝鲜拥核国地位。同意就下步半岛形势发展及中美应采取的措施保持沟通，并继续通过现有机制加强沟通与合作。双方强调在通过对话谈判最终解决半岛核问题上有共同目标，并致力于维护半岛和平稳定。(完)