中美签历史大单：2500亿美元项目过半涉及能源

应中国国家主席习近平邀请，11月8日至10日，美国总统特朗普对中国进行国事访问。在此次特朗普访华的商务团中，还有两位州长，他们分别来自美国西弗吉尼亚州和阿拉斯加州。

11月9日，国家主席习近平在北京人民大会堂东门外广场举行欢迎仪式，欢迎美利坚合众国总统唐纳德⋅特朗普对中国进行国事访问。

商务部部长钟山9日表示，据统计，特朗普访华期间，两国企业在两场签约仪式上共签署合作项目34个，金额达到2535亿美元。这些项目中，既有贸易项目，也有双向投资项目；既有货物贸易，也有服务贸易，涉及“一带一路”建设、能源、化工、环保、文化、医药、基础设施、智慧城市等广泛领域。

伴随中美公布创记录经贸大单，上述两位美国州长随行访华的原因也随之揭晓：中国或投资430亿美元在阿拉斯加州开发液化天然气，而国际能源投资集团和美国西弗吉尼亚州签署了837亿美元的投资框架协议。

目前，中国在美直接投资已经超过了美国在华直接投资，美国的州长们非常欢迎中国对美进行投资。美国驻华大使布兰斯塔德对第一财经记者表示：“我们希望拥有互惠共赢的关系。”

“2535亿美元的经贸大单是破纪录的，而其中包括协议涉及金额达到430亿美元的中国对阿拉斯加州开发液化天然气的投资更是破天荒的。”清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对第一财经记者表示，这两项大型投资表明，中美经贸要再上一个大台阶，经贸关系进入了更加稳定的发展阶段。

除了经贸大单，中美此次在市场准入等诸多问题上也达成共识。中方按照自己扩大开放的时间表和路线图，将大幅度放宽金融业，包括银行业、证券基金业和保险业的市场准入，并逐步适当降低汽车关税。同时，中方要求美方切实放宽对华高技术产品出口管制、履行中国入世议定书第15条义务、公平对待中国企业赴美投资。

能源类合作占比超过50%

商务部发言人高峰在9日新闻发布会上透露，8日下午，汪洋副总理和美国的商务部罗斯部长举行了会谈，并见证了两国企业19项商业协议的签约，涉及能源化工、农产品、飞机及组件、生命科学、环保设备、智慧城市等广泛的领域，合计金额达到82亿美元。

高峰表示，9日上午，两国商务部共同举办“中美企业家对话会”。两国政府官员和企业的代表正在就如何进一步推进两国企业在能源环保、信息技术、农业和医疗卫生等领域的合作进行对话交流。中美领导人会见两国的企业代表，并见证重要商业成果的签约。

商务部在网站上刊发文章表示，双方达成的经贸成果体现了双向互利、大体平衡的原则。对于美方来说，将有利于美方扩大对华出口，带动国内产业发展和增加就业等；对于中方来说，通过进口技术、设备和产品，将促进中国产业迈向全球价值链中高端，更好地利用国内国外两个市场、两种资源，推动建立开放型经济新体制。中美作为世界上两个最大的经济体，取得的合作成果将惠及全世界。

其中，除了传统的飞机和大豆贸易等协议外，据第一财经不完全统计，此次涉及能源类项目的投资总额超过1400亿美金，占比超过50%。

据悉，此次中国航空器材集团公司与波音公司在北京签署了300架波音飞机的批量采购协议，其中包括260架B737系列、40架B787系列和B777系列飞机，总价值超过370亿美元。

而在大豆方面，预计中方将在2017/18销售年度进一步购买1200万吨大豆，金额为50亿美元。

在能源方面，国家能源投资集团与西弗吉尼亚州宣布框架协议，对后者页岩气和化学品生产项目投资837亿美元，这也是此次中美经贸大单中规模最大的一笔协议。

同时，中方或投资430亿美元在阿拉斯加州开发液化天然气，建设期间将在美国创造至多1.2万个工作岗位。

根据新华社报道，今年4月份，习近平曾在美国阿拉斯加州安克雷奇会见阿拉斯加州州长沃克。习近平当时指出，中国同阿拉斯加州产业互补性强，双方交流合作已经取得长足进展，同时大有潜力可挖。双方要拓宽合作领域，深化能矿、油气资源、渔业等合作，加强旅游合作，开展冬季冰雪运动交流，促进人民友好。

周世俭表示，这一投资破天荒的原因在于，曾经在1995年时，日本是美国最大的逆差国，彼时美国打压日本，日本提出方案希望购买阿拉斯加州产的石油，但是美国政府予以拒绝。

此次特朗普允许中国企业去阿拉斯加州开发液化天然气，说明美方在振兴美国经济方面需要资金和市场。

周世俭说，中美经贸关系仍是中美关系的压舱石，出现此次历史性的突破，说明美国政府更加务实，且更加珍惜中国市场，而特朗普希望振兴美国经济，就要加大同中国的合作，中国资金雄厚，市场广阔，与其他国家相比，能够提供解决贸易逆差问题的能力也更强，“中国在全世界面前显示了自己的实力。”

大幅度放宽金融业市场准入

中国外交部副部长郑泽光9日向媒体介绍，中美就新时代中美关系发展达成了多方面重要共识，会晤取得重要、丰硕成果。

中美双方愿进一步加强宏观经济政策包括财政、货币和汇率政策的协调，并就各自结构性改革和全球经济治理有关问题保持沟通与协调。双方将共同努力推动全球经济强劲、可持续、平衡和包容增长。中方愿就增加自美商品进口、各自外资安全审查政策同美方加强沟通。

郑泽光表示，中方按照自己扩大开放的时间表和路线图，将大幅度放宽金融业，包括银行业、证券基金业和保险业的市场准入，并逐步适当降低汽车关税。在2018年6月前在自贸试验区范围内开展放开专用车和新能源汽车外资股比限制试点工作。

周世俭对第一财经记者表示，事实上，中美领导人今年4月在海湖庄园会晤期间，对金融业进一步开放的问题已有讨论。

“在我同商务部部长罗斯的会面中所听到的信息是，目前美国政府对于市场准入是感兴趣的。”中国美国商会主席蔡瑞德在接受第一财经记者采访时透露，罗斯在为特朗普访华铺路期间曾先期访华，彼时中国美国商会代表曾同罗斯会面，并提出了有关一系列行业市场准入的一些看法，“罗斯都记下来了”。

布兰斯塔德则对第一财经记者指出，在社交媒体、保险业、制造业、农业、医药业，医疗器械等方面的市场准入问题上，美方都有所关切。

“在过去的30年中，我们一直看到中国的开放，我们也希望中国可以持续甚至加速（开放）。”布兰斯塔德表示，这样也可以缓解中美的贸易赤字问题。

要求美方放宽高技术产品出口管制

郑泽光此次表示，中方要求美方切实放宽对华高技术产品出口管制、履行中国入世议定书第15条义务、公平对待中国企业赴美投资、推动中金公司独立在美申请相关金融业务牌照进程、慎用贸易救济措施。双方将就中美经济合作一年计划或中长期合作规划保持沟通。

周世俭表示，需要高度关注民用高新技术转让问题。此前罗斯也表示，特朗普此届政府应当有准备卖给中国高附加值产品。

罗斯此前表示，计划在11月率领高级别贸易代表团访华期间寻求通过增加对华出口高价值的美国商品和服务来降低贸易逆差。

周世俭指出，根据卡内基国际和平基金会今年4月的报告，如果美国将对华出口管制程度降至对巴西的水平，对华贸易逆差最多可缩减24%；如果降至对法国的水平，最多可缩减34%。

中国与印度、巴西相同，都是发展中国家，周世俭表示，虽然不期待能降至对法国的水平，但如果能降至巴西水平，将切实改善两国贸易逆差问题。